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针对国有森工企业森林资源管护经营责任制存在的问题,提出建立国有森工企业森林资源资产共有制.国有森工企业森林资源资产共有制是与社会化生产和市场经济相适应的财产主体多元化、运作社会化的所有制形式.承认劳动力产权是建立国有森工企业森林资源资产共有制的必要条件,共有制是社会主义公有制的有效实现形式,是实现林区职工共同富裕、国有资产的保值增值和保护森林生态安全的制度保障,也是森工企业走出困境、提高经营效益的有效途径. 相似文献
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森林资源管理监督部门在新形势下任务十分艰巨。应及时研究和把握社会主义市场经济规律,支持和帮助森工企业转换经营机制,把企业推向市场,促进森工企业经济效益的增加和森林资源的增长。 相似文献
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1998年启动的天然林保护工程,结束了云南森工企业以木材生产为中心的格局,使省属重点森工企业由省级林业主管部门管理向由所在县林业部门管理转变。森工企业停止木材生产后,如何培植后续产业,解决企业和职工的出路,是新时期我省森工企业面临的一个新课题。广南县清水江林业局在转换经营机制中,将国有土地承包给职工,创办家庭生态林场的做法,是一个经营机制创新的大胆尝试。他们的做法值得推广。一、基本情况广南县清水江林业局原隶属于省属国有重点森工企业清水江林业局。天保工程实施后,根据省委、省政府对重点国有森工企业实行属地管理的… 相似文献
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国有森工企业文化管理探析 总被引：3，自引：0，他引：3
在论述国有森工企业实施文化管理的必要性的基础上，提出国有森工企业要实施文化管理，并分析了国有森工企业实施文化管理的对策，阐述了文化管理是国有森工企业发展的新途径。 相似文献
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重点国有林区森林资源产权制度研究 总被引：1，自引：0，他引：1
通过对重点国有林区森林资源产权制度变迁的分析,指出了历史上的森林资源产权制度对森工企业而言是无效率的;现行重点国有林区森林资源产权仍然是行政权利的附属品。在此基础上,分析了产权交易中的“市场失灵”和管理中的“政府失灵”问题,还分析了森林资源资产的高专用性和产权要素的复杂多样性带来的产权流转困难。最后,提出了以价值管理为核心,具有市场交易性质的、新的国有森林资源产权委托代理模式是改革的现实出路。 相似文献
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森工GIS工程建设项目组织初探 总被引：1，自引：0，他引：1
根据目前我国森工企业所面临的形势,提出了如何有效地利用人才资源优势实现较完善的森工地理信息系统工程项目的方法、步骤及其标准化的粗略观点。保证森工地理信息系统为伐区规划,资源管理,林道网区划、经营决策等方面提供有效的服务。其目的是实现森工地理信息系统的资源共享。充分发挥森工地理信息系统的效益和作用。促进森林资源的现代化管理,实现新的森工产业辉煌。 相似文献
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学习邯钢经验狠抓管理效益王子全改革开放以来，如何搞活国有森工企业，始终是困扰我们的一大难题。８０年代中期经营承包制的推行，给几十年处于封闭式的森工企业带来冲击和压力。一方面森工经济形势在步履维艰中保持了平稳状态，沿袭原有的生产方式，在拼资源上做文章；... 相似文献
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高本瑛 《绿色中国(A版)》2003,(7):27-27
高本瑛局长在林场检查树木生长情况江泽民同志在“十六大”报告明确指出:建设小康社会,要坚持以经济建设为中心,不断解放和发展生产力;要走新型工业化道路,大力实施可持续发展战略。那么,在国有林区建设小康社会就必须实现林区经济的可持续发展,要实现林区经济的可持续发展就必须在林区经济结构调整和企业经营机制转换等方面有重大突破和实质性转变。深化企业改革全面推行市场化运行机制目前,国有森工企业内部运行机制并没有完全与市场经济接轨,制约了企业发展。为实现国有森工可持续发展的目的,就必须加大经营机制转换力度。第一,减员增效,… 相似文献
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本文分析了目前国有森工企业技术创新和人力资源开发的现状、相互关系、特点及创新、开发过程中容易走的误区（弯路），通过分析提出了解决问题的对策措施，为大力推进国有森工企业科技进步和创新，实现两个转变，提高资源的有效利用率提供了保证。 相似文献
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实行森林资源监督制度是深化林业改革、加强林业管理的一项重要措施,也是强化森林资源林政管理工作的重要内容和组成部分。自从1989年我国在东北、内蒙古国有林区森工企业实行森林资源监督制度以来,在各级政府和林业(森工)主管部门的关怀支持下,国有森工企业的森林资源监督机构已初步形成了部驻省(区、公司)、省(区、公司)驻林管局(林业局)、林管局(林业局)驻林场(贮木场)的监督网络。各级森林资源监督机构在既无现成路子可走,又无成功模式可循的情况下,克服了很多困难,做了大量的工作,为实现森林资源监督工作的规范化和制度化,摸索了路子,积累了经验,工作是有成效的。可以说,几年来我们的监督机构与被监督单位密切配合、互相支持,对深化林业改革、增加森林资源、促进林业上新台阶的工作中,起了一定的作用。回顾监督工作的过去,分析目前的现状和问题,进而展望森林资源监督工作的未来是本文的旨意之所在。 相似文献
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《天然林保护修复制度方案》是未来相当长的时期内关于国有森工企业生态保护的指导性文件。在保护生态环境的前提下，如何依托自身环境优势促进经济发展，是国有森工企业发展的重中之重。文中以黑龙江国有林区为例，从生态保护与产业协调发展视角出发，分析天然林保护背景下利用森林空间和环境发展生态产业的举措。研究表明:黑龙江国有森工企业生态保护成效显著，但未能很好地兼顾到产业的发展，没有充分发挥企业的生态资源优势；目前，企业债务包袱沉重、经营效益低下、人才短缺，致使企业缺乏活力，亟需通过产业发展扶持和保障政策破解当前面临的发展困境。鉴于此，文中进一步提出国有森工企业产业发展的政策建议:持续发掘天然林资源禀赋优势的多重价值、加快探索生态保护与产业发展互利共生路径、建立健全天然林保护修复的多元化投入机制、积极推进天然林保护公益事业向前发展、持续开展生态产品价值实现制度创新。在此基础上，提出促进国有森工企业生态保护与产业发展的政策保障体系:1)强化生态保护与经济发展协同共赢的思想认识；2)持续完善森工企业产业发展的政策扶持体系；3)以积极的财政政策激发企业经营发展活力；4)不断探索生态资源价值转化的新业态新模式。 相似文献
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刘壮飞 《绿色中国(A版)》1992,(6)
为促进林木培育商品化,要对森工企业的性质、功能及运行特点形成新的社会共识,并将营林生产从森工企业中分离出来,作为独立的资源产业型企业。国家对森工企业宜实行以中央调控为主的垂直式的体制。森工企业经营机制转换的目标是实行自主经营和有限的自负盈亏;政府有关部门必须进行同步配套改革。间接调控还不能成为调节森工企业经济运行的主要手段,更不能取代或削弱直接调控手段的作用。 相似文献
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我省森工企业在认真贯彻落实国务院《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和黑龙江省实施《条例》细则后,全省森工企业在转换经营机制方面有新的突破,取得了可喜的进展。为使企业真正成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经营实体和市场主体,笔者认为还应完善以下支撑条件。 第一,转换企业经营机制,必须转变政府职能。转换企业经营机制,成为自主经营、自负盈亏的经济实体,这是深化改革的一项重要内容。但是,如果没有政府职能相应的转变,与之协调配套,企业经营机制的转变是很难实施的。随着改革的进一步深化,我国的经济运行机制向着市场经济目标转换,政府管理经济和管理企业的职能也必须随之转变。政府职能转变后对整个 相似文献