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介绍了城乡社会保障存在城乡二元结构突出、体制建设落后、发展水平不均衡等问题。提出了应以城乡社会救助为基础、社会保险为主体和社会福利服务为补充进行社会保障制度设计,并从体制创新、基金管理、组织领导和需求表达等方面进行制度建设,从而促进城乡社会保障均衡发展。 相似文献
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姜丽美 《农业科研经济管理》2006,(3):17-19
当前,我国每年“进城农民工一般保持在1亿2千万”左右,而因其农村的户籍、身份的边缘化,大部分被排斥在社会保障制度之外。这不仅将带来难以预料的城镇贫困和社会不稳定因素,也不利于社会保险制度的可持续发展。现行社会保险制度缴费人数下降的趋势和扩大覆盖面的艰难,势必造成赡养率的急剧提高,使制度陷入危机。显然,通过制度创新,加快建立适合农民工特点的社会保障制度,规范各地农民工社会保险办法,因势利导地将农民工纳入社会保障体系,已经是非常急迫的现实问题。一、农民工社会保障制度现状及其缺陷(一)农民工社会保障现状1.缴费性的社… 相似文献
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社会保障法律制度在促进兵团经济发展和维护社会稳定方面具有重要的作用。目前,中国社会保障法制还不健全,兵团社会保障法律制度建设在取得一定成效的同时还有在一些不足,需要不断完善,因此应建立健全兵团社会保障法律体制,加大社会保险覆盖面,探索兵团社会保障改革新思路。 相似文献
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分析了城乡二元社会保障制度下农民工社会保障在整体上存在的问题,如社会保障项目少、社会保障水平低、社会保险关系难以转移、地区差异显著等。指出这对农民工参加社会保障带来了很多不良后果:弱化了农民工的市民化意愿,降低了市民化能力,抑制了市民化进程。因此必须对农民工社会保障制度进行改革和创新,以缩小农民工和城镇职工社会保障的差异,推动农民工市民化进程。 相似文献
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党的十六届六中全会联于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。” 相似文献
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郑继海 《黑龙江农垦师专学报》2001,15(1):38-40
社会保障制度作为市场经济制度的一个层面，对于保障劳动者和社会成员的基本生活，维护社会经 济协调稳定运行具有非常重要的意义。十一届三中全会以来，我国的社会保障制度得到迅速的发展。新中国的社会保障制度“从何处来，到何处去”，本文从三方面做了详细的分析和论述。 相似文献
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我国社会保障发展的现状及对扩大内需的影响 总被引：1，自引：0，他引：1
徐清照 《山东省农业管理干部学院学报》2009,25(6):83-84
我国社会保障发展现状是:城市已形成较为完整的社会保障体系,而农村社会保障基本缺失,尤其是在城乡分割的社会保障体制下,相当一部分农民工和失地农民陷入社会保障的真空地带。同时基本养老、基本医疗作为最基本的社会保险项目,最低生活保障制度作为受众最广的社会救助制度,从目前看其保障作用相当有限。我国社会保障制度的严重缺失,直接影响了居民消费需求的扩大,对扩大内需政策的实施产生了极为不利的影响。 相似文献
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现行条件下,建立和完善农村社会保障体系,应从农村社会救济救助、农村养老保险、新型合作医疗制度、农民外出社会保险等四个方面加以考虑。农村社会保障体系建设的核心是农村社会保障制度。在农村社会保障制度中,农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险三项制度建设是其重点。本文仅就农村最低生活保障、农村养老保险作些探讨。 相似文献
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社会保障是促进经济发展、维护社会公平和推进共同富裕的重要制度安排。近些年，安徽省大力发展社会保障事业，在制度整合、服务效能、保障范围、待遇提升和兜底扶贫方面取得了显著成效，但仍然存在社会福利水平较低、社保统筹层次不高和福利体系建设滞后等问题。应遵循"共享、尽力而为和量力而行"的基本原则，以壮大社会保障物质基础、完善社会保障制度设计、提高社会保险统筹层次和补齐社会福利救助短板等路径协同推进安徽省社会保障高质量发展。 相似文献
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我国农民工社会保障制度的缺陷和完善——以广东模式和上海模式为例 总被引：3，自引：0，他引：3
农民工群体是我国制度变迁和社会转型过程中出现的特殊社会群体,农民工的社会保障问题成为政府和社会亟待解决的问题.本文以现行的农民工社会保障实践模式--广东模式和上海模式为例,从非缴费性社会保障项目、保险缴费率、社会保障供给模式、社会保险关系转移与接续方面,探讨了农民工社会保障制度设计存在的缺陷;提出针对不同类型农民工的性质,分层、分类建立农民工保障制度,制定合理的个人保险基金转移办法,建立合理的农民工社会保障基金筹集途径的我国农民工社会保障制度的政策建议. 相似文献
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农村养老保险制度是实现社会公平的政策选择,带有浓厚的伦理色彩。当前我国农村养老保险中存在着社会保障权弱化、公共财政支持不稳定、社会服务缺失的问题;其原因是政府价值取向的偏离、基层干部公民权利意识和农民互助共济意识淡薄;解决这一问题的关键是发展集体经济,加快农村社会保险基本法的建设,完善农村养老保险制度和管理队伍。 相似文献
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促进农村劳动力向非农产业和城镇转移,加强农村社会保障工作是建设现代农业、解决"三农"问题的重要途径.当前,进城务工已成为农民增收的"铁杆庄稼",是农民收入的重要来源,有力地促进了农民增收和农村经济的发展.进城务工的农民逐年增加,总量规模巨大,严重考量着我国的社会保障制度.虽然社会养老保险制度对农民工参加社会养老保险有明确规定,但由于种种原因,大部分农民工对国家的社会保障制度认识不够,参加社会保险率低、依法参保的权利易受侵犯等诸多问题.为了进一步解决我国农民工参加社会养老保险的问题,应进一步完善社会养老保险制度,逐步提高社会养老保险统筹层次,加强社会养老保险经办管理,建立统一的社会养老保险制度,维护农民工参加社会养老保险的合法权益. 相似文献
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社会保险基金是社会保障制度实施的核心内容,包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金,是覆盖面较大、涉及面较广、政策性较强的专项基金,又是百姓的＂救命钱、养命钱＂,不仅关系着广大人民群众的切身利益,还关系到社会和谐稳定的大局,对促进国民经济持续、快速、健康发展发挥着重要的作用。 相似文献
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在我国经济迅速发展,加大社会保障改革力度的同时,占我国绝大多数人口的农村社会保障建设大大滞后；而如何增加农村人口社会保障内容,又是提高社会保障水平,完善社会主义保障制度的紧迫需要。根据我国的实际情况出发采取家庭保险与社会保险相结合,政府合理引导,农民积极参保的方式发展农村社会保障。 相似文献
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刘晔 《农村．农业．农民》2005,(10):34-34
我国社会保障事业始于20世纪50年代，经过几十年，特别是近二十年的不断改革和完善，已初步建立起“社会统筹与个人账户相结合”的新型社会保险制度。目前，我国社会保险已经发展到一定规模，但在运营和管理方面还很不完善，运行中存在着大量问题，主要表现为：筹资形式上采取统筹缴费办法，参保强制力不够，且缴费比率不统一，形式不规范，基金收缴率难以提高；资金管理上缺乏有力的宏观协调与监督机制，挤占、挪用现象时有发生，社保资金流失严重，无法做到专款专用；在保障资金的支付上，标准过低，存在“暗箱操作”、严重舞弊等问题。另外，社会保障的覆盖面过小，远不能满足社会的需要。要克服现行社会保障制度运行的弊端，完善我国社会保障制度，建立强制、统一、规范、利于监管的社会保障税是理想的选择。 相似文献
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郭旭彦 《信阳农业高等专科学校学报》2008,18(2):70-72
在城乡分割的二元社会经济结构下,我国农村的社会保障制度具有社区性、低层次性和制度的非正式性等特征。应以促进城乡社会保障制度的衔接为农村社会保障制度建设的切入点,构建以城乡一体化为目标的中国特色的农村社会保障制度。 相似文献
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谢东梅 《福建农业大学学报(哲学社会科学版)》2005,8(4):20-23
我国农村社会养老保险制度覆盖范围还相当有限,但各地经过实践和探索,已形成了颇具特色的农村社会养老保险发展模式,从而实现了保险范围、制度模式、筹资方式和保障水平等方面的创新与突破.因此,应该借鉴各地农村社会养老保险发展模式,构建我国农村社会养老保险发展模式. 相似文献
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韩媛媛 《北京农业职业学院学报》2007,(6):48-51
随着我国社会保障体系的不断改革和发展,社会保险已经成为保障劳动者的重要手段.一国社会保障制度的完善程度与其经济发展水平呈正相关关系,因受经济发展水平的制约,我国目前的社会保障制度无论是覆盖率还是保障程度都相对落后,所以我国社会保障制度的现状显然是与社会经济发展的保障需求不对称的.商业人身保险可以充分发挥其机动灵活、富于效率的特点,弥补社会保障的不足. 相似文献