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1.
赵子良 《郑州牧业工程高等专科学校学报》2003,23(4):275-278
我国农村实行村民自治以来,农村基层民主政治建设取得了很大成就,农民的民主权利得到一定的保障。但是,农村基层民主政治建设也面临着种种矛盾和困境,其中,村党支部与村委会(简称“两委”)关系不协调问题突显出来,这已经成为制约农村基层民主政治建设的最大难点问题。本文试图多角度地分析农村“两委”矛盾产生的根源并提出整合二者关系的正确途径。1 农村“两委”矛盾产生的原因分析1.1 主观认知上的误区 村民自治制度作为人民公社解体后农村一种新的组织形态,是适应农村经济体制改革的内在需求而产生的,但它作为一种组织制度在全国… 相似文献
2.
闫宏 《山西农业:致富科技版》2007,13(10):18-19
正确处理好农村“两委”之间的关系，既关系到农村党支部领导核心作用的充分发挥，又关系到村民委员会自治权利的充分行使，直接影响着农村改革、发展、稳定的大局。切实解决和消除农村“两委”班子不协调的问题和因素，是建设社会主义新农村、推进现代农业首先要解决的问题。[第一段] 相似文献
3.
村委会与村党支部关系的不协调已经严重影响到西部地区村民自治和农村经济的发展。两个委员会关系不协调的原因主要有:“两委会”职责不清、家族观念和宗派势力的不良影响、基层党组织建设存在问题、村干部和党员素质不高、乡镇对村的指导协调不够等。本文对改进“两委会”的关系提出了应对的措施。 相似文献
4.
对理顺农村“两委”关系的建议 总被引：1，自引：0，他引：1
嵇美珍 《山东省农业管理干部学院学报》2004,20(2):42-43
加强和改善党对农村工作的领导,扩大村民自治,巩固党的执政地位,是新形势下农村工作必须关注的重要课题。理顺农村村党支部委员与村民委员会的关系,使村“两委”协调运作,对农村实现全面建设小康社会具有重要现实意义。 相似文献
5.
正确认识和处理农村“两委”关系 总被引：1，自引：0，他引：1
陈新育 《山东省农业管理干部学院学报》2005,21(1):29-30
在村民自治的条件下,部分农村出现了“两委”关系问题。从农村社会的实际出发,正确处理农村“两委”关系问题,必须建立健全村级组织的权力制衡机制,进一步加强新时期农村基层党组织建设,同时还要不断增加各种社会资源的投入,努力培育农民群众的政治主体意识。 相似文献
6.
两委合一有助于协调农村两委成员间的矛盾,但在当前政府行政管制模式未变、村级自治刚起步的大环境下,却加剧了农村基层管理的行政化、两委权力的独占化以及群众参与自治的冷漠化。解决两委问题必须首先探寻两委问题的根源,两委问题不是简单两委成员与组织间的矛盾关系,其实质为国家下行权力和村民自治上行权力的冲突。协调镇村关系,推动行政下行权力和民主上行权力的良性循环,是彻底解决两委问题,实现乡村有序治理的关键。 相似文献
7.
农村基层管理主要是指村民委员会实行村民自治,在村党支部的领导和监控下进行的管理。目前,农村基层管理取得了长足的进步,但也存在许多的不足与弊端,比如,村党组织经常“越俎代庖”,主导村级管理,致使村委会没有真正的实权。“两委”关系异常紧张,除此以外还有村委会选举中的贿选以及权力寻租现象的存在等等,这些都阻碍了村民自治的贯彻落实．这也是进行新农村建设阶段亟待解决的问题。 相似文献
8.
刘友田 《山东省农业管理干部学院学报》2011,28(4):16-19
村民自治是新时期乡村治理体制的核心内容。从现实来看,相当一部分村庄距离制度设计的目标还有很大差距。河西村村级治理的实践表明,要真正实现村民自治制度所设计的村级民主,还需要进一步完善体制机制,逐步创造条件,尤其在实践中注意妥善处理宗族势力和家族意识在村治中的影响、乡村关系、村"两委"关系不协调等突出问题。 相似文献
9.
农村“四议一审两公开”工作法通过明确的程序和规范的制度,实现村党组织领导、村“两委”协调、党内民主和村民自治的有机结合,是推动乡村振兴过程中行之有效的农村工作方法。本文以北京市门头沟区炭厂村为例,总结乡村振兴背景下农村“四议一审两公开”工作法的成功探索与实践经验。 相似文献
10.
李四平 《山西农业:致富科技版》2007,(6):20-20
实行村民直选、村民自治以来，基层民主得到有力推进。然而，由于认识的偏差、相关法律和制度规章不尽完善等原因，个别村“两委”出现关系不和谐，不同程度地使党在农村基层的执政基础遭到削弱。
在充分保证村民自治的同时，如何巩固党在农村基层的执政基础？在加强农村基层组织建设中，广东省佛山市着眼长效机制，注意抓好制度建设，理顺村“两委”关系，规范村务运作，力促村“两委“形成工作合力。共同推进社会主义新农村建设，摸索出一条充分在发扬基层民主基础上，推动村级“两委”和谐的路子。广东佛山的经验值得借鉴。[编者按] 相似文献
11.
修建峰 《山东省农业管理干部学院学报》2006,22(5):37-39
人民公社体制废除之后,我国农村建立了“乡政村治”的治理格局,但在土地集体所有、压力型体制及两委关系混乱的背景下,村民自治组织的行政化倾向非常严重,民主管理、民主决策、自我教育的公共平台事实上并没有搭建起来,所以村民的“原子化”状态没有任何改善,其公共生活非常贫乏。村民自治组织的困境,为更具草根性的民间组织的出现提供了空间。而且通过在山东省邹平县的调研我们发现,乡村NGO不仅提供了公众娱乐而且也深深地影响到了农村治理。 相似文献
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人民公社体制废除之后,我国农村建立了“乡政村治”的治理格局,但在土地集体所有、压力型体制及两委关系混乱的背景下,村民自治组织的行政化倾向非常严重,民主管理、民主决策、自我教育的公共平台事实上并没有搭建起来,所以村民的“原子化”状态没有任何改善,其公共生活非常贫乏。村民自治组织的困境,为更具草根性的民间组织的出现提供了空间。而且通过在山东省邹平县的调研我们发现,乡村NGO不仅提供了公众娱乐而且也深深地影响到了农村治理。 相似文献
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14.
我国村民自治存在的问题与对策研究 总被引：1，自引：0，他引：1
我国村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化“和“附属行政化“问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地发展不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题. 相似文献
15.
中国农村权力结构研究 总被引：1，自引：1，他引：0
当前村民自治中存在的诸多问题在很大程度上可以归结为农村权力结构的不和谐。优化农村权力结构,构建有效的村民参与机制,建立良好的“两委”合作氛围,形成一个“总体意义上”的农村治理权威是关键。 相似文献
16.
随着村民自治的深入推进,一些深层次矛盾也暴露出来,这些问题集中表现在两委关系、村委会选举、自治权的权利救济等方面。法律制度层面上的欠缺是造成这些现实问题的重要原因。对村民自治制度的法律缺陷进行健全和完善,才能依法规范村民自治制度以保护广大村民的合法权益。 相似文献
17.
自村民自治实行以来,我国的民主建设已经取得了举世瞩目的成就,这是有目共睹的。然而,由于传统体制、制度规定、干部素质等方面的原因,一些地方两委的关系处于紧张状态,因此,在推进村民自治的过程中,只有通过改革体制、规范制度、提高素质等多种方式,尤其是通过制度明确规范两委的职责权限,以正确处理二者的关系,才能既充分发挥党支部的领导板心作用,又充分发挥村委会的自治作用,最终实现“双赢”。 相似文献
18.
毛化强 《山东省农业管理干部学院学报》2007,23(5):36-37
正确处理两委关系应做到以下几个方面:一是坚持正确的指导思想,既保障村民开展自治活动,又自觉维护党支部的领导核心地位;二是建立"两委"联席会议制度、村委会向村支部请示汇报制度和双向沟通评议制度,三是改善农村党支部的领导方式。 相似文献
19.
夭凯民 《新农村(黑龙江)》2011,(7):2-3
改革开放以来,中国农村基层民主取得了长足的进步,特别是农村村民自治制度的建立和村民委员会选举的普及、规范,促进了村级民主的发展,是中国农村民主政治建设的突破。但在其发展中也出现了一系列矛盾,村民委员会和村党支部的关系处理中、村民委员会和村民关系中还存在很多问题。对于现阶段中国农村基层民主政治发展面临的问题,要在发展农村经济的基础上,通过实践和总结,完善村民自治制度,不断提高发展农村基层民主政治的能力,促进社会主义新农村建设事业不断取得新的成就。 相似文献
20.
村民自治是广大农民群众直接行使民主权利的一项基本社会民主制度。但是目前在实际工作中还存在一些问题。因此,在新农村建设中实施好村民自治要做到以下几个方面:大力发展农村经济,增强村民自治的凝聚力和吸引力;正确处理村党支部与村民自治组织的关系;扩大农村基层民主,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家做主的权利;强化村务公开,强化民主监督制度;大力发展农村文化教育,培育造就新型农民。 相似文献