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目前地方政府把土地作为增加财政收入的工具,对土地财政依赖严重。该文分析了导致土地财政产生的制度变迁和政府行为选择,结果表明,财政压力、地方政府官员的晋升激励制度和土地利用制度的综合作用是促使地方政府走向土地财政的主要原因。同时也对土地财政存在的缺陷和所造成的危害进行了分析,并就如何解决土地财政问题作了一些探讨。 相似文献
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概述了新中国成立后地方政府土地流转制度的变迁,分析了政府主导型土地流转的主要特点和内在缺陷,从社会治理视角分析了地方政府主导土地流转的治理成本,基于交易成本理论对地方政府流转土地的治理绩效进行了评估。结果表明,地方政府主导土地流转模式是一种基于部门利益最大化的资源配置模式,其微观功能和价值主要是激励与约束并重,其宏观功能要考虑国家对政策后果的综合治理。提出了完善地方政府土地流转制度的政策思路:培育多元农地流转模式,规范地方官员行为;强调构建和谐土地流转机制是中央职责;构建公众对地方政府的认同机制。 相似文献
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现行的土地征用制度下,政府不规范的土地征用行为严重地侵犯了农民的土地权益,并引发了一系列社会矛盾.提出规范政府土地征用行为,关键是要重新界定公共利益范围;明晰集体土地产权;健全和规范土地征用程序;改革政府官员考核制度. 相似文献
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美国的土地征用补偿制度及其对我国的启示 总被引：3，自引：0，他引：3
美国宪法第五条修正案规定:政府实体为公共目的征用私有财产尤其是土地,必须支付合理补偿,并具备正当的法律程序。文章分析了美国土地征用补偿制度中公平补偿的特点,阐述了在实际征地补偿过程中政府对具体问题的处理办法。对比我国耕地流失严重的现状,得出了美国的土地征用补偿制度对我国土地征收、征用制度的启示。 相似文献
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城乡一体化背景下农民土地权益的有效保障 总被引：1，自引：0，他引：1
在城乡一体化进程中,有效保障农民土地权益是解决城乡矛盾及由此引发的社会利益冲突的关键.目前,我国农民土地权益受损主要表现在征地补偿标准偏低、补偿方式单一、土地征收范围过宽、征地补偿资金管理混乱等.农民土地权益受损的原因主要有5个方面:土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是制度原因,缺乏统一的利益表达机构是组织原因,地方政府对“土地财政”的依赖是直接原因,以经济为指标的政府考核体制是间接原因.有效保障农民土地权益,重点是要建立公平合理的土地产权制度;改革土地征用制度和和现行财税体制;改变单一的以经济为指标的政府考核体制;建立农民统一的利益表达机构. 相似文献
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地方政府土地征用制度的绩效评价——以南京市为例 总被引：3，自引：0，他引：3
本文通过对土地征用制度的绩效评价分析,归纳出地方政府土地征用制度的绩效评价标准,并以南京市为例,对地方政府在实施土地征用制度时可能产生的结果进行了实证研究,提出了相应的政策建议。 相似文献
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针对我国城镇建设用地增长过快的现状,从财政分权、政府博弈和土地制度3个方面对我国城镇建设用地增长的政府因素进行了分析。结果表明,由于中央和地方政府财税分权,加上以GDP为主的政绩考核制度,促使地方政府具有经济利益最大化的趋利行为,而我国的土地产权、土地征用制度和土地出让制度又让地方政府的趋利行为得以实现;提出我国城镇建设用地增长的政府力量主要来自地方政府。 相似文献
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陈献锋 《山东省农业管理干部学院学报》2007,23(4):42-43
本文根据制度经济学理论对土地收购储备制度的产生进行了分析,指出国家推广土地收购储备的政策导向是影响土地收购储备制度主要供给因素,地方政府获取短期土地收益最大化的偏好是影响土地收购储备制度的主要需求因素。并对我国土地收购储备制度的类型和实践的作用及效果进行了分析。 相似文献
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一、土地承包经营权流转的特点（一）土地流转规模不断扩大,速度不断加快土地承包经营权流转制度是我国农村土地制度的一项重要内容,不少地方政府和有关部门高度重视农村土地的流转问题。并采取有效措施大力促进土地承包经营权的流转。 相似文献