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近几年来,部分地方为加强村级财务的监督管理,将村级财务收归乡管,名曰“村账乡管”,且被当作一种成功经验,加以推广。我们认为,从法律和实际情况看,弊大于利,不宜提倡。其主要原因有三。一是与《村民委员会组织法》相悖。《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行自我管理、自我教育和自我服务,乡镇政府与村委会在工作上是指导关系,不是领导关系,乡镇不能用行政命令的手段强求村级财务统归乡管,而应当尊重村委会的自治地位,指导村委会按照《村民委员会组织法》的要求,接受村民代表会议的监督,定期向村民公布财务账目,实行村级财务民主管理… 相似文献
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徐向新 《农村实用科技信息》2011,(12):65-65
农村财务问题历来是农村工作的重点和难点,也是事关农村稳定的大问题,解决好这一问题是构建社会主义新农村的关键。随着我区“村财乡管”村财务管理模式运行,乡镇在村级集体资产所有权、经营决策权、资金使用权、财务审批权不变的情况下,受村集体经济组织或村民委员会委托,由乡镇经管站代理村级会计工作,取得了一定的成效,但村账乡管几年的历程中也存在着一些问题与弊端。 相似文献
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一、“村账托管”的含义 “村账托管”是指村级集体经济账目(既总账、明细账),由村合作经济组织委托乡镇专门设立的“村账托管”会计服务中心,进行记账、核算,代行会计职能的管理办法。它是在坚持村集体资金所有权、使用权、收益权和不改变集体经济组织管理体制的前提下,村里不再设会计,只设一名报账员,对村级财务规定时间、地点,集中审核、统一作账管理的一种制度。它是按照 相似文献
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针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。 相似文献
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浅谈当前村级财务管理工作中存在的问题及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
《农民致富之友》2016,(8)
正随着农村村级财务管理制度不断完善,古牧地镇全面落实了农村村级财务"村财镇管"的新机制。进一步规范和完善了村级民主理财制度,在切实保障村民的知情权、管理权、监督权等方面都取得了一定的成效,但也还存在一些不容忽视的问题。1存在的主要问题1.1资金使用缺乏监督我镇实行了"村财镇管村用"但实际上只做到了"村账镇管"村级资金管理不到位。例如:一是村集体资金在村级账户中,部分出纳由于工作责任心不强,工作能力有限,没有严格执行区、镇有 相似文献
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王学民 《山西农业:致富科技版》2011,(5):4-5
“村财乡管”，有的地方也叫“村账乡管”，就是村级财政由乡镇政府代管，其说法是为了监督村级财务、杜绝村干部铺张浪费、乱开支的现象发生。“村财乡管”出现至今相关争论持续不断：支持者推行它，认为它降低了农民负担，规范了农村财务管理，改善了农村干群关系；反对者则认为它与《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规冲突，削弱了村级自主权，妨碍了村民自治，甚至导致乡镇直接支配村财政。
对于这个问题，本刊将开展讨论。本期刊登一部分读者的看法，希望广大读者积极参与，充分发表自己的见解。 相似文献
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村财账前镇审是指镇(乡)政府有关职能部门依照有关法规和财务管理的规定,对村级财务所有收支的会计凭证进行入账前的审核。2003年在长乐市部分镇(乡)推行村财账前镇审制度。从实行村财账前镇审制度的执行情况来看,达到了违规开支减少了;对村财务活动事中监督及时了,也促进了事前民主;同时规范了村级财务管理。但也存在着一些问题,主要是制度 相似文献
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为了加强农村集体资金、资产、资源（即“三资”）管理,各乡镇以财政所为基础,成立了农村集体“三资”委托代理服务中心,村级财务实行“村账乡管”“村财乡监”的“双代管”管理模式。过去村级财务管理漏洞较多,一些村干部自收自支和挪用资金现象时有发生,群众意见很大。实行“双代管”后,解决了村级财务核算分散、难以监督的问题,实现了监督与服务的有机结合。特别是当前信息化时代,推进电算化管理,对于规范农村财务行为、遏制财务混乱、降低管理成本、防止腐败起到了积极的作用。在新形势下,村级财务出现了许多新的矛盾和问题亟待解决。笔者根据自身从业经历,将工作中遇到的问题进行梳理和分析,并提出解决对策,以期为推动农村财务管理规范化提供参考。 相似文献
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近年来为强化村级组织会计监督的独立性．提高财务监督效果，各地积极推行村账委托代理制度。其基本做法是：在不改变村集体资产的所有权基本属性的前提下．由村民代表大会或村民大会做出决议．委托乡镇会计服务中心代理村级财务工作。同时将原村会计与出纳合并为报账员，负责村级组织的资金收付和资产管理。我县7个乡镇85个行政村已全面开展了代理记账业务。通过一年的实践．收到了明显地经济与社会效益，但也存在一些问题，需加以克服和完善。 相似文献
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一、村财镇管的现状和基本做法（一）实行村财镇管大体经历了三个阶段。原先村级财务完全由各村自己管理，由于缺乏有效监督，发生问题较多。为解决这些问题，逐步推行了村财镇审，成立了民主理财小组等组织，加强监督力度，但仍没有对各村的集体资产进行有效的直接管理。在实践中，仍然存在着容易产生坐收坐支、白条顶库以及出现“口袋账”、“布袋账”等现象： 相似文献
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西城镇自2003年开始，根据尤溪县委县政府统一安排部署，认真按照“一个委托”，实施“两项改革”，坚持“四个不变”，实行：“五个统一”的具体做法，全镇22个村集体财务实行了委托代理，通过几年的实践，农村财务实行“村账乡镇代理”走出了一条成功路子。文章就“村账乡镇代理”工作进行浅析。 相似文献
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为稳步推进村级财务管理的制度化、规范化建设，保证农村税费改革的顺利实施，根据《中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知》精神和《黑龙江省村集体经济组织财务管理暂行办法》规定，提出对村级财务实行“村财乡管”的几点建议。 相似文献
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什么是村帐乡管,简单地说就是村级会计帐目通过村民代表大会表决同意,由村委会委托乡镇经管站代记帐目、代管财务、代管档案资料.
一直以来,村级财务的监管是一个薄弱环节,收支混乱,帐目不清,村务公开走过场,群众意见大.为加强对村级财务的监督与管理,进一步规范村级财务收支行为,严肃财经纪律,笔者认为要根据<村级财务"村财乡管"实施办法>精神,结合各地实际情况,从制度着手抓好收支监管. 相似文献
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什么是村帐乡管,简单地说就是村级会计帐目通过村民代表大会表决同意,由村委会委托乡镇经管站代记帐目、代管财务、代管档案资料。 相似文献
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在农村民主管理实践中,村委会和村集体经济组织的关系常常纠结不清,带来了一系列亟待理顺的问题。
按照现有法律规定,村委会和村集体经济组织是两个独立组织。根据《村委会组织法》,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是我国农村实行的村民自治制度的主要组织载体。 相似文献
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近年来,福建省浦城县莲塘镇积极探索新形势下创新农村集体财务管理形式,不断强化村级财务管理。通过全面推行村账委托代理,建立健全财务管理制度,完善村务公开民主管理,清理化解村级债权债务,开展村级财务审计等多项举措,使全镇财务管理步入规范化、制度化轨道,确保农村和谐与稳定。 相似文献
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农村税费改革后 ,为进一步巩固税费改革成果 ,切实解决好当前农村财务管理混乱问题 ,管好用活村级集体资产 ,加强农村基层民主政治建设 ,强化基层组织战斗堡垒作用 ,按照自愿的原则 ,省委、省政府在全省逐步推广“四权不变” (所有权、资金使用权、投资收益权、财务审批权不变 )基础上的“村帐乡 (镇 )管”的村级财务规范化管理体制。这是实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系的具体行动 ,对于促进农村发展和稳定具有十分重要的意义。实行村级财务管理规范化 ,是规范村级财务帐目 ,充分发挥会计职能的要求。村级财务管理规范化乡镇设… 相似文献