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1.
介绍了惠州市水土流失现状,总结了修订后的水土保持法实施7年来,惠州市在积极探索审批制度改革,加强水土保持监督执法、法律法规宣传,加快水土流失和水生态治理方面的主要做法和经验。针对水土流失治理资金不足、水土保持监督执法力量薄弱等问题,提出加强宣传、提升全民水土保持法律法规意识,加快治理、做好水土流失综合防治,完善机制、提高水土保持监督管理能力,加大监督执法力度、加强生产建设项目水土保持事中事后监管等对策。 相似文献
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全国水土保持监督管理工作现状及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
十多年来 ,全国水土保持监督管理工作 ,经历了执法探索与立法、落实“三权”、规范化建设、落实“三同时”制度4个阶段 ,已逐步走上法制化轨道。今后应继续深化规范化建设 ,坚持执法检查 ,加强对三峡等重点工程建设项目的水土保持监督管理 ,督促“三同时”制度的落实 ,简化审批程序 ,启动水保法修订工作 相似文献
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依法行政,重点在于监督和制约行政权力。在水土保持领域,依法行政存在诸多困难,表现为:依据之法本身存在问题,使整个行政行为失去合法性;行政行为本身不规范,造成执法过程中的某一环节非法或违法,进而导致整个行政行为失去合法性;执法环境问题,使行政行为面临巨大压力,从而造成执法行为变形,以至影响行政行为的合法性等。这需要通过完善水土保持立法和“执法”制度,及时修订水土保持法,健全水土保持法律体系和强化水土保持执法队伍建设等措施加以解决。 相似文献
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江西省龙南县水保局以水土保持方案审批为切入点 ,以“三同时”制度的落实为重点 ,通过组建 1个水土保持生态环境监督支队和 4个中队、装备执法车辆、配齐勘测仪器、统一执法服装和健全水土保持预防监督执法 10项制度、完善执法纪律、规范执法程序等 ,有力地推进了水土保持预防 相似文献
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水土保持监督执法中存在的主要问题与对策 总被引：4，自引：0，他引：4
水土保持监督执法中仍存在法律意识不强、立法内容存在缺陷、方案实施不到位、行政干预严重、水土保持设施补偿费难征收、水土保持监督执法缺乏群众参与、执法人员素质欠缺、执法行为不规范等诸多问题。今后,要提高立法的质量,进一步完善水土保持法制体系;改革现行执法体制,赋予流域机构执法权能;以落实“三同时”制度为核心,加大执法力度;加强方案编制资质的审查和编制市场、送达制度的规范化管理;革新传统的地方干部考核制度,提高执法人员的素质;进一步做好城市水土保持工作;加强水土保持监督执法队伍建设,规范执法行为。 相似文献
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强化制度建设与实施 推动监督工作新发展 总被引：1，自引：0，他引：1
2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。 相似文献
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根据形势发展的需要 ,有必要对 1991年颁布的《中华人民共和国水土保持法》进行修订。水土保持法的修订应以水土保持生态建设为中心 ,给水保执法机构以足够的行政权力 ,对破坏生态环境、造成人为水土流失的行为以严格限制 ,建立水土资源利用补偿制度、水土保持社会保障制度、违法追究制度 ,落实谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁利用谁补偿、谁投资谁受益的原则 相似文献
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关于水土保持法修订的几点想法 总被引：4，自引：1，他引：3
水土保持法的修订应注意以下几点:要把新的治水方针、治水原则和水土保持新经验、新理念上升为国家意志,使之成为全社会普遍遵守的行为规范;要确保水土保持机构法定化,以此促进水土保持机构的职能转变和项目管理规范化、投资多元化、实施主体市场化、评估科学化并引入水土保持成本制约机制,以此约束政府、法人和公民的行为;必须注意国家法制的统一,不能出现水土保持法与其他法律相互抵触和依据不充分的问题,只有这样才能降低执法成本、提高执法效率;要增强法律的超前性、针对性和可操作性。 相似文献
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《山西水土保持科技》2018,(4)
正为深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设重要论述,进一步提高乡宁县各生产建设项目管理单位及有关工作人员对水土保持法律法规的认识和掌握运用能力,11月6日至7日,乡宁县水利局水土保持监督站组织全县生产建设项目单位和水行政单位业务人员,举办了"2018年乡宁县水土保持法律法规暨监督执法培训"。培训围绕新形势下做好水土保持工作的重要性和必要性,为参会的相关企业人员解读了修订后的水土保持法、水土保持方针 相似文献
10.
对修订水土保持法的思考和建议 总被引：1，自引：1，他引：0
根据“以人为本、全面协调、可持续发展”的科学发展观和水土保持生态修复的新理念,结合10余年水土保持执法实践,对修订水土保持法提出把水土保持机构编制问题用法律形式予以规范;应增加对各级人民政府监督检查的内容,加强对各级政府的法律约束和监督;预防监督的重点要由过去的山区、丘陵区和风沙区转变为超载放牧,开矿办厂、修路、兴办乡镇企业和砍伐森林对水土保持设施的破坏,坡耕地改造和城市水土保持;加强水土保持法的约束力和强制性;在县级水行政主管部门增设水务公安派出所和水务巡回法厅等建议。 相似文献
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平原地区河道堤防滩地的水土流失,直接淤积河床,影响行洪安全。堤防滩地的水土流失是自然因素和人为因素共同作用的结果,以新修堤防的水土流失最为严重,对其防治须实行工程措施、植物措施和人为预防相结合。 相似文献
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重庆地处长江上游、三峡库区,由于三峡库区水土流失严重、生态环境脆弱、自然灾害频繁,且三峡库区的水土保持和生态建设事关全市经济社会发展全局、事关三峡工程建成后的安全运行和库区的长治久安,因此是我市水土保持生态建设的重点。虽然,“长治”工程的有效实施,使我市的水土保持生态建设取得了较大的成绩,但离全面建设小康社会的要求尚有不少的差距,因此,我们要紧紧抓住国家实施可持续发展战略和西部大开发战略的历史机遇,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,调动全社会各界力量,防治水土流失,改善生态环境,建设巴渝秀美山川。 相似文献
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论水土、水土生态与水土生态保持 总被引：4，自引：7，他引：4
在论述水土在陆地生态系统中的地位和作用的基础上,提出了水土生态的概念,认为植被与水土不可分割的整体观念是水土生态的重要特征。同时,对水土生态保持的含义作了新的定义,并将水土生态保持划分为四大类型,即生态型、自然型、生产型、建设型。从水土生态的高度,从源头上、要素的联系中去认识和防治水土流失,是一种主动的、有机的、整体的水土保持观念,是水土保持认识观的深化和发展,将使水土生态保持事业进入一个崭新的时代。 相似文献
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我国滑坡、崩塌的区域特征、成因分析及其防御 总被引：2，自引：0，他引：2
论述了我国滑坡、崩塌的区域分布特征,滑坡和崩塌的危害程度,滑坡和崩塌类型和成因分析,并且提出了灾害的防御措施,以期达到环境保护成为社会发展过程中的一个重要组成部分。 相似文献
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Soils were collected from 2-year (2-y) and 3-year (3-y) old red-pine seedling plots in two tree nurseries, Hayward in the north and Wilson in the southwestern part of Wisconsin State respectively, and equilibrated with 0.01 M Ca(NO3)2 for soil solution Zn and Mn (solu-Zn and Mn), and with 0.01 M Ca(NO3)2+0.005 M EDTA for soil adsorbed Zn and Mn (ad-Zn and Mn). Buffering capacity of soil Zn and Mn (b-Zn and Mn) was obtained from the ratio of ad-Zn and Mn to the solu-Zn and Mn. The concerned traces in pine seedling needles (ndls), stems(sts) and roots (rts) were simultaneously measured. 相似文献
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简析了婺源县城镇开发区建设过程中造成水土流失的状况、危害、原因后,提出了其防治措施,并阐明开展城市（镇）水土保持的紧迫性。 相似文献
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The charge characteristics of A1 or Ap and B2 horizon samples of total 23 Ultisols, Alfisols and Oxisols in Korea and Thailand were studied by measuring the retention of NH4+ and NO3? at different pH values (4–8) and NH4NO3 concentrations (0.1–0.005 m ). The magnitude of their negative charge (σ?; meq/100g) was dependent on pH and NH4NO3 concentration (C; m ) as represented by a regression equation: log σ?=apH +blogC +c. The values of the coefficient a (0.04–0.226), b (0.03–0.264) and c (–0.676–1.262) were correlated with the kinds of the soil and horizon and with the region where the soil exists. The retention of NO3? was less than 1 and 2–3 meq/100 g for the A1 or Ap and B2 horizon samples, respectively. The sum of exchangeable base and Al (‘effective’ CEC) was close to and higher than the magnitude of permanent charge (=σ? measured at pH = 4.3 and at C = 0.005 m ) for one-third and two-thirds of samples, respectively. A σ? value of 16 meq/100 g clay at pH = 7 and C = 0.01 m was found appropriate to separate the B2 horizons of Thai Ultisols and Oxisols from those of Korean Ultisols and Alfisols. Korean Alfisols and Ultisols and Thai Ultisols were distinguished from each other on the status of exchangeable base and Al 相似文献
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水土保持法律规范和相关行政法律规范,共同构成了水土保持监督管理法律体系,其内容庞杂,相互交叉、融合,程序复杂。通过一组网络图及其简要注释,直观地表述了水土保持监督管理工作的相关程序、时效、逻辑关系和法律依据;通过对网络图呈现的逻辑问题所反映出的法律缺陷进行分析,提出应当按照立法法的有关规定,对现行法律特别是水土保持法律法规进行必要的修改,以适应不断发展的水土保持监督管理工作需要的建议。 相似文献
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20世纪末,开发建设项目水土保持方案的编报工作已经实现了规范化和制度化,但有不少的编制者在编制建设类和建设生产类项目的水土保持方案时往往出现失误.建设类和建设生产类项目的水土保持方案在很多方面都存在很大区别.根据多年编制两类水土保持方案的实践经验,总结出了这两类项目水土保持方案的编报工作在水土保持要求、服务年限、预测时段划分、防治目标等方面的异同,以防止在编报过程中出现水土流失量预测、水土保持措施体系以及水土保持监测等方面产生较大的偏差. 相似文献