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村级组织是我国组织体系中最基层的组织,是党的政策的执行者,党的政策明确规定,要保持农村稳定,保证农民增加收入,保障村级组织正常运转.本文仅就如何建立健全村级组织经费保障机制问题做几点思考. 相似文献
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霍学喜 《西北农林科技大学学报(自然科学版)》2004,32(12):131-136
以农户与村级合作经济组织、村民自治组织、乡村党政组织之间相互联系的原则、方式、机理为主线,从四个方面分析了中国农户运行中的微观组织机制。结果表明:(1)农户与现行村级组织之间联系的机理,同时受行政管理机制、村民自治机制、市场经济机制调节,这也是村级合作经济组织发育程度较低、服务功能较弱的根本原因。(2)新形势下村级党支部与村民委员会之间的行为存在差别,其根源在于农村经济体制方面;与此相对应,农户一直在计划经济与市场经济之间的体制性摩擦的微观环境中生存发展,因而农户自组织化程度难以提高。(3)村级组织的功能之所以错位,关键是村级组织和乡镇组织之间存在着组织人事和经济利益关系,而这种内在的关系环境又与农户的要求和利益之间存在差异。基于这些判断,建议政府采取以下措施:(1)通过乡村微观组织改革和加快农村合作经济组织培育等方式,建立能够独立表达农户自己愿望和要求的农民组织;(2)通过完善村民自治制度等方式,规范农户与村级党组织、村民自治组织之间的关系;(3)通过改革乡镇政府管理农户的经济体制,保障以农户为基本单元的民主化村民自治组织建设。 相似文献
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农村税费改革是一项系统工程,是农民与国家、集体分配关系的重大调整,如何确保农村税费改革后,农民负担明显减轻不反弹;村级组织运行正常;农村公益事业投入不减少,农村面貌得以改善,是改革是否成功的重要体现,也是干部群众十分关注的问题。一、村级组织正常运行经费存在的主要问题村级组织主要包括村级党组织和村民委员会。要使村级组织正常运行,必需有一定的经费与之相匹配。但是,目前村级集体经济状况十分困难,难以确保村级组织正常运行。突出表现为:1.缺乏收入来源。罗源县是1986年省定贫困县,不但农民贫困,而且村集体经济大多数为“空壳… 相似文献
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2005年浙江省全面取消农业税及其附加以后,村级组织运转经费短缺问题凸显出来。十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中也指出当前农村基层组织软弱涣散,社会管理任务繁重的现状,这与村级组织运转经费不足密切相关。通过对萧山区5个镇12村的调查,真实反映村级组织的运转现状及其经费保障情况,尝试提出建立区域性的村级组团中心等保障村级组织正常运转的建议。 相似文献
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<正> 2001年响水县全面实行农村税费改革。改革后村级组织运转资金减少较多,直接影响村级组织的正常运转,县乡党政领导十分关注,基层干部非常关心。为了用好村级组织运转资金,保障村级组织的正常运转,响水县150个村认真编制2001年收支预算,解决了村级运转资金不足的难题,保持了农村稳定。主要做法是: 相似文献
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村级财务管理是村集体经济组织经济活动的集中反映,是保护农民群众利益的重要形式,成为广大农民极为关注的焦点。近年来,各级党委、政府和农业部门针对村级财务管理中存在的问题,广泛开展了村级财务规范化管理工作,采取切实有效的办法和措施加强村级财务监督管理,促进财经法规和管理制度落实到基层。实践证明,规范村级财务管理,有利于加强农村基层组织建设,有利于加强农村基层干部廉政建设。 相似文献
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马俊山 《山西农业:致富科技版》2010,(5):40-41
村级社会是我国治理结构中的最小单元。虽然在村级组织之下还有村民小组。但社会发展到今天,它已经不是一个严格意义上的“组织”。对于我国村级组织的性质这一重要问题,长久以来,并没有得到人们的足够重视,甚至是被忽视的。 相似文献
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介绍了城关镇村级组织运转经费保障现状和村组运转经费支出标准及范围核定，分析了目前村级组织运转经费保障管理中存在的突出问题，提出了保障村级组织运转经费的对策建议，主要包括：加大转移支付力度，保障村级组织运转需要；大力发展村级集体经济，增强村级组织自我发展能力；加大村级债务化解力度，不搞举债建设；加强村级经费监督管理，控制非生产性开支等。 相似文献
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一、村级财政管理与村级财务管理的异同 村级组织既有行政管理的职能,同时也有经济管理的职能,但它并不具备财政管理的职能和特征。第一,村级组织或村级自治组织并不是一级国家政府,它是农村基层的群众性自治组织,所以,它不具有财政主体的特征,从而也就不具有利用国家所赋予的权力来强制实施资金的收入和支出。第二,从村级组织的资金来源来看,村级财务管理也与地方财政具有很大的不同,在税费改革之前, 相似文献
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村级转移支付资金的使用,对于确保村级组织正常运转、加强农村基层组织建设、稳固基层政权建设,推动农村的建设、发展产生着重要的影响。作为财政部门为村级组织提供的经济补助,村级转移支付资金在办公经费支出、村级干部薪资支出以及基本公共服务支出等方面发挥着重要的作用。基于此,本文结合加快新农村建设和促进和谐社会建设的背景,分析农村转移支付资金的应用价值。根据村级转移支付资金的实际使用情况,从中发现问题,并提出针对性的解决对策,进而保障村级组织转移支付资金使用的合理性。 相似文献
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以舒城县五显镇村级组织运转经费保障情况为例，介绍了建立村级组织运转经费保障机制取得的成效以及存在的一些问题，并建议通过加大转移支付力度、加强监督管理、发展村级集体经济、加快公益事业发展、控制非生产性支出等措施不断完善村级组织运转经费保障机制。 相似文献
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强化村级财务管理中存在的问题与对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,它属于村民自治组织,自主履行村务管理职能。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接关系到村民的切身利益,关系到农村稳定。但由于国家财政部2004年9月30日颁布的《村集体经济组织会计制度》在今年1月1日起才开始实行,现在的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。一、存在的主要问题及原因(一)会计基础工作薄弱。目前村级会计基础工作差具体表… 相似文献
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我国的组织体系当中,属于最基层的组织就是村级组织,其成员主要是由农民群众组成,直接肩负着引领广大农民群众推进农村改革和发展的重要使命。因此,必须切实保障村级组织的利益,推出完善的资金管理制度,从而极大地降低农民的负担,促使农村社会变得更加和谐。 相似文献
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李俊英 《北京农业职业学院学报》2005,19(5):3-8
对北京郊区村级集体经济组织制度创新的总体思路应该把握现实性及组织制度的科学性,加强对实践中创新经验的总结提炼,在现有村级集体经济组织制度下,发展新形式、充实新内容,使各类村级集体经济组织在资源配置过程中发挥最大效能,同时,要特别注意全面推进农村基层民主建设. 相似文献
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农业、农村、农民问题，始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题，村级组织作为一个群众性自治组织，是乡村社会的根基，然而，由于各种原因我国村级组织的各项工作并不尽如人意，尤其是村级财务管理工作不规范，不仅影响了村级集体经济的发展，而且也影响了广大村民的积极性。“基础不牢，地动山摇”。因此，探讨村级财务管理工作中存在的问题，寻求解决问题的办法，是一个十分紧迫的课题。 相似文献