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随着集体林权制度改革的不断向前推进,林业产权流转行为也逐渐频繁。文章分析了林业产权流转中的经济目标、市场经济基础、林业产权市场特征,提出当前林业产权流转中需要规范的若干问题,并提出实现林业产权有序流转的基本措施,旨在为实现林业产权有序流转提供借鉴。 相似文献
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林权流转是现代林业产业发展的必然要求,林权流转有利于实现林业产业各种生产要素的合理配置,促进传统林业产业向现代林业产业的发展。随着楚雄市集体林权制度改革不断推进,集体林权流转对发展适度规模经营、推动现代林业建设和增加农民收入发挥了积极的作用,但同时有些地方不同程度地存在流转行为不规范、侵害农民林地承包经营权益、流转合同纠纷增多、擅自改变林地用途,以及林权流转管理和服务不到位等问题。为确保集体林权流转规范有序,保障广大农民、林业经营者和投资者的合法权益,楚雄市主要从以下6方面着手。 相似文献
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林地流转的目的是为了使“资产变现”,盘活林业资源,但流转程序不规范和法律法规不完善等问题,制约了林业的发展。本文介绍了裕安区林地流转的现状特点及成效,并对流转中存在的问题,提出了健全林地流转体制、加强林地流转平台建设、完善林地流转合同、加大资金扶持力度、落实监管措施等对策,以进一步促进林业的健康发展。 相似文献
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按照建立现代林业产权制度的要求,围绕林业产权的"流转顺畅"的最终目标,结合赣州市林业产权的特点,分析林业产权交易体系流转顺畅的前提及如何保障林业产权顺畅流转途径和方法。 相似文献
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森林资源流转的行政立法研究 总被引:1,自引:0,他引:1
发挥林业资源优势,吸引社会力量投资于林业,优化资源配置,促进森林资源合理流转,对林业主管部门提出法制要求。本文就森林资源流转的行政立法展开讨论,试图推动森林资源流转市场有序运转。 相似文献
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放手发展非公有制林业是《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》所提出的,而林地流转是发展非公有制林业必须跨越的鸿沟。因此,林地流转的成功与否,很大程度上决定了非公有制林业的发展规模与速度。本文结合岑溪市的实际,就如何规范林地流转,促进非公有制林业的发展问题谈些浅见。规范林地流转的必要性1.林地分户经营的现状决定了规范林地流转的必要性由于国家林业政策的改革,发展非公有制林业已成为全社会的共识。而参与投资造林的业主已经呈现出多元化,既有大公司、大业主的大规模,也有个体老板、私营业主的小规模造林。不管大规模还是… 相似文献
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分析了泉州市林权流转的现状,指出泉州市林权流转具有流转主体多元化、流转形式和方式多样化、林改后林权流转趋势逐渐放缓等特点,以及泉州市规范林权流转的有利条件和存在的主要问题。在此基础上,对泉州市规范林权流转推进林业规模经营提出了修订完善林权流转的法律法规、加强林权流转管理的制度建设、搭建林权流转服务平台、规范集体林权流转行为、妥善解决历史遗留问题、加强流转森林资源资产评估工作、推进林木采伐管理制度改革、大力发展林业合作经济组织等对策建议。 相似文献
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【目的】林权流转使林地等林业生产要素进入市场,提高了林地利用率,推动了林业持续快速健康发展,满足了国民经济和社会对林业的多种需求。林权流转的有序运行离不开林权流转参与主体权利和职责的确定。现行立法缺乏相关规定,已经制约了林权流转进一步发展。对各参与主体进行权责划分与制约,可使当事人、林业主管部门与服务部门紧密协作、相互配合,形成整体性力量,共同推动我国林权流转的顺利进行,保障林业生态功能作用的发挥。【方法】林权流转将森林、林木所有权或林地使用权转让给公民、法人及其他组织,是平等主体之间关于具有财产属性的林权的交易,遵循意思自治、诚实信用和公平交易原则,因而林权流转双方当事人是民事主体,分别为出让主体和受让主体,其权利界定宜从民事法律的角度进行。林权的公益性决定了政府在林权流转过程中必不可少的作用,因而林业主管部门是林权流转的管理主体,其职责界定宜从公法角度进行。林权交易中心是服务主体,暂时以政府引导为主,将来可以转向为具有民事性质的市场中介,提供全面的交易服务平台。【结果】林权流转出让方享有出让自主权、收益权、监督受让方依法经营的权利以及在流转期限届满时恢复对林权经营的权利;受让方享有经营自主权、依约处分经营权的权利、合同终止时的投入补偿权等。林权流转部门在流转行为管理方面,承担制定林权流转市场规则、维护市场秩序、促进公平竞争的任务,还承担引导林权流转、约束林权流转违法行为、提供林权流转配套服务、确权发证及调解林权纠纷的职能。林权交易中心承担为林权流转提供居间交易平台、为林业金融提供服务平台、为林权抵押贷款或森林保险等林地流转提供后续服务、为森林资源进行资产评估并为交易当事人提供林权登记服务的职能。【结论】实现林权的顺利流转,需要协调当事人、林业主管部门和服务部门之间的权责关系,调动林权流转当事人的积极性,放活经营权、落实处置权、保障收益权;发挥林业主管部门的主导作用,使其监督、引导、管理、保障、维护市场交易秩序,保护当事人的合法利益;发挥林权交易中心的服务作用,为林权流转搭建居间交易、金融服务、资产评估和登记服务平台。 相似文献
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林地是林业再生产的最基本资源,林地流转是实现林业资源优化配置的必然选择。通过对林地流转过程中转让方、受让方、林业主管部门等障碍因素的分析,明确林地流转价格不明晰、农村社会保障体系不健全、林权抵押贷款运作难实现等问题,并在此基础上提出了以明晰价格形成机制、建立健全农村社会保障体系、积极推进林权抵押贷款运作、优化林业主管部门的服务职能等路径予以消解。 相似文献
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论搞活山地流转机制是林业发展之路 总被引:1,自引:0,他引:1
搞活山地流转机制,推行林业适度规模经营,是由当前社会大环境和林业自身的特点所决定的。本文在论述搞活山地使用权流转机制时调动林农积极性、发展林业和振兴经济的作用的同时,进一步分析了山地使用权流转的各种形式,并指出评价山地使用权流转形式好坏的标准,是坚持“三个有利于”的标准。 相似文献
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《绿色中国(A版)》2018,(16)
正山东省莱阳市自2015年2月承担集体林业综合改革试验示范区以来,按照因地制宜、稳步推进的原则,积极开展林地林木流转、森林资源保险、金融支持等林业配套改革,推动了传统林业向现代林业的转变,在分项改革任务中探索出一条林业产业发展的新路子,得到了上级党委政府和林业主管部门的充分肯定。一、多头并举,扎实推进"三权分离"改革莱阳市政府制定了《莱阳市林地经营权流转证试点工作方案》,引导规范林地流转行为。目前, 相似文献
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江西省林业产权制度改革中产权流转问题研究 总被引:3,自引:0,他引:3
林业产权制度改革的核心是产权流转机制的建立和完善.通过对江西各地林业产权流转的调查,分析在当前产权流转过程中存在的一些实际问题,并提出了相应的政策性建议. 相似文献
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通过考察淳安县林地使用权流转的变化与现状,总结目前林地使用权流转中存在的主要问题,研究林地使用权流转的政策法律依据出发,提出建立林地使用权流转机制的建议与措施,这对于盘活林地资产,按照市场经济规律进行运作林地,提高林地利用率,增加林地产出能力,发动全社会办林业,促进林业持续快速健康发展,都具有重要的意义。建立林地使用权流转制度,也有利于加速林业规模经营、集约经营的进度,促进林业生产要素之间的合理组合,使林地向有资金、技术力量强的单位或个人转移,以加速森林资源的培育,发展培育定向速生商品林和高效经济林基地。 相似文献
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