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关于退耕还林还草工程的几个政策性问题 总被引：3，自引：1，他引：2
赵鸣骥 《绿色中国(A版)》2001,(6):8-9
退耕还林还草工程复杂 ,要保证实效 ,应在编制工程总体规划、补助政策等方面下功夫。经济林和生态林比例问题上 ,应以生态林为主 ,在市场前景好的前提下 ,适当提高经济林比重。种苗补助方式应采取林业部门组织统一供应苗本的方式。在生态环境恶劣、生存条件极差的地方 ,应考虑实行生态移民政策。 相似文献
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清水县自1999年启动实施退耕还林工程以来，较好地完成了各项建设任务，全县生态面貌发生了深刻变化，有力地促进了农村经济社会的全面发展。按照国家退耕还林粮款补助政策，经济林和生态林分别是5年和8年的补助期，笔者就如何建立退耕还林的长效机制，在国家补助到期后真正做到“退得下、稳得住、不反弹、能致富”等方面谈几点粗浅的认识。 相似文献
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杜纪山 《绿色中国(A版)》2003,(4):18-19
1999年开始试点并于2002年全面启动的退耕还林工程,是我国迄今为止最大的林业生态建设工程。该工程国家出台了“三补助一减免”(粮食补助、种苗造林补助费和生活补助费,减免农业税)优惠政策,同时还明确规定了营造生态林和经济林的补助期限和比例要求。生态林与经济林的认定,不但影响到工程建设质量和成效的评价,而且直接关系到国家钱粮补助的兑现和退耕农户的切身利益。为此,本刊特约请国家林业局退耕还林工程管理办公室总工程师杜纪山博士就有关问题撰写了下文,以期能对工程实施起到一定的指导作用。 相似文献
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深入分析了我国退耕还林政策在实践中遇到的问题，并提出了政策建议。主要是：退耕还林草坚持国家只补粮食不补现金原则；退耕还生态林草，坚持国家长期补助原则；退耕还用材林，坚持国家分树种按采伐周期补助原则；退耕还经济林，坚持国家粮食补助与低息贷款相结合原则；对全国粮食补助进行总量控制，补助标准的执行权力下放到地方政府，国家林业行政管理部门负责监查；建立符合市场规律的粮食补助机制，合理地确定粮食部门和财政部门之间的粮食折算价格。 相似文献
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日前，省财政厅出台了《湖南省完善退耕还林政策补助资金管理办法》。该办法的主要内容有：一是对第一轮退耕还林补助期满后的退耕农户，给予每年每公顷1875元的中央补助资金用于帮助解决生活困难问题，各退耕还林县市区视财力可适当提高补助标准；二是补助期限与第一轮补助时间相同，分别为8年（生态林）、5年（经济林）、2年（种草）；三是补助资金由县级财政部门通过乡财网一卡通直接发给退耕农户， 相似文献
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《林业与生态》编辑部 《林业与生态》2017,(4)
<正>2月5日,中共中央、国务院授权新华社发布了《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。文件明确提出,"大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。""加快新一轮退耕还林还草工程实施进度。上一轮退耕还林补助政策期满后,将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生态效益 相似文献
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大地献秋实,硕果缀满枝。全国退耕还林试点示范县湖北省竹溪县,生态林郁郁葱葱,经济林果实累累,秋雨洗礼茶园绽出嫩绿叶芽,多种多样林产品源源下山上市场,换来一沓沓“票子充实农民的腰包。尝到退耕还林甜头的农民,争相申报增加退耕还林指标。“退耕还林政策规定,生态林8年内由国家给补助,到期‘断奶'后,吃饭问题和收入来源如何保障?竹溪县绝大多数农民认为,我们种好口粮田保饭碗,管好退耕还林绿色财源基地,不愁没钱花,停止补助后退耕还林不会反弹。退耕还林留“退路”竹溪地处秦巴山区,从2000年开始退耕还林,同时实施天然林保护工程,对南水… 相似文献
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论天全县退耕还林工程建设 总被引：1，自引：0，他引：1
天全县是国务院西部开发办、四川省林业厅退耕还林工程试点县。在工程的规划上，从天全县的自然地理条件出发，合理布局，突出了重点；在设计和实施上，确保了生态林的主体地位，生态林的比例超过80％；在造林种树的选择上，以桤木、桦木等乡土树种为主，部分引进速生三倍体毛白杨和生态经济型造林树种杂交竹；在树种配置上，采取了针阔混交、阔叶混交、局部生态林与经济林混交等多种形式，并有部分乔、灌复层林。同时，为实现生态环境保护、地方经济发展和农民增收致富三者的统一，把国家政策和林农意愿结合起来，探索了生态经济复合型造林模式。工程管理上实行多种责任制，及时兑现政策，通过走公司＋农户的产业化道路，保障经济效益和生态效益的协调发展。 相似文献
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我国生态林业运作制度框架研究 总被引：1，自引：2，他引：1
在对生态林再生产过程及环节进行分析的基础上,提出生态林发展的基础是筹集资金。由于生态林的公共产品性质,应建立以政府财政为主导的筹资机制,但应区别“政府提供”和“政府生产”。为此加大国债投入;实现森林生态效益补助资金制度化、规模化和合理化;开征森林生态效益税;积极尝试市场方式的生态林业资金筹集方式;转变政府职能,改革生态林运作体制;进行土地使用权交易等。 相似文献
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在退耕还林工程建设中,为突出生态效益,国家规定经济林比例不超过20%。但为了提高农民收入,确保＂退得下、还得上、不反弹、能致富＂,许多地区将核桃、板栗等干果类经济林木划为生态经济簸用树种．一般作为生态林对待．享受更长的钱粮补助兑现,本文所说的经济林,乃正常意义上的经济林．即包括核桃、板栗等干果类树种。 相似文献
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国家退耕还林政策要求板栗生态林每亩造林密变达到110株以上,而一般经济林造林要求板栗的密度是每亩40株。生态林主要的功能是突出森林的生态效益,而经济林主要是提高板栗林果收入。笔者通过管理修剪生态林,既取得了生态效益,又获得了较好的经济收入,实现了生态效益和经济效益的双丰收。 相似文献
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2000~2004年,国家共下达河北省退耕还林任务1767万亩,其中退耕地造林737万亩,匹配荒山、荒地造林1030万亩,总投资103.171亿元,涉及全省11个市156个县。项目首先在张家口地区的怀安、尚义、沽源以及承德地区的平泉、围场开始试点。实施过程中出现的问题在调查中我们了解到,政策在实施过程中也出现了一些问题。1.退耕还林后续产业问题后续产业是退耕还林建设成果得以巩固和保持的重要保障。国家退耕还林政策规定生态林补助8年、经济林补助5年;补助停止后,如没有后续产业的支撑,退耕农户长远生计问题得不到解决,将不可避免地导致毁林复耕,直接… 相似文献
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云南省退耕还林工程造林树种及其成效分析 总被引：2，自引：0，他引：2
以2000～2005年退耕还林工程省级复查成果为基础的统计分析表明,云南省退耕还林工程主要造林树种113个,其中:经济林树种20个,生态林和经济林兼用树种20个,生态林树种73个.在对各造林树种造林成效进行分析的基础上,对进一步巩固退耕还林成果和优化造林树种组合提出了相应的对策建议. 相似文献
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退耕还林是遏制水土流失、改善生态环境的重大举措 ,是调整农业产业结构 ,加快山区经济发展 ,增加农民收入的德政工程。简单地说 ,就是国家以粮食换生态。按照现行的退耕还林政策 ,2 5°以上的坡耕地全部要还林还草 ,还生态林的国家连续补助 8年 ,还经济林的国家连续补助 5年。然而 ,通过 5～ 8年的工程建设 ,是否能真正换回生态 ,是否能退得下、稳得住、能致富、不复耕呢 ?带着这些问题 ,我们深入到全国退耕还林试点县 (市 )湖北鄂西的咸丰县、湖北的神农架林区、重庆市的黔江区、湖南湘西的永顺县进行调查 ,认为在实施退耕还林的过程中 ,… 相似文献