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群体性事件。是指某些利益要求相同或相近的群众或个别团体、个别组织，在其利益受到损害或不能得到满足时，受人策动，经过酝酿，最终采取集会、游行、集体上访、集体罢课、罢市、罢工、集体冲击党政机关、重点建设工程和其它要害部位，集体阻断交通，集体械斗甚至集体采取打、砸、烧、杀、抢等方式，以解决问题，并造成甚至引发某种治安后果的非法集体活动，是一种危机性社会事件。 相似文献
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发展集体经济是实施乡村振兴战略的重要抓手，但是在实际农村集体资产管理中存在诸如集体资产产权不够明晰、监管不力、集体经济不够发达以及信息化程度不够高等问题，制约着乡村振兴战略的实施。本文从明晰集体资产产权归属、强化集体资产监管、发展集体经济、加快信息化建设等四个方面，提出强化农村集体资产管理的对策建议，以期为实现农村集体资产管理规范化、农村集体资产保值增值提供参考。 相似文献
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改革开放以来，特别是近几年来，沂水县根据上级有关文件精神，结合实际，在保持集体所有权不变的前提下，将管理权和经营权分离，采取多形式、多渠道积极探索集体资产股份合作、农村土地股份合作、农村土地承包经营权流转等农村产权改革的多种有效实现形式，进一步盘活了集体资产，实现了村集体资产的保值增值，加快了农村土地流转步伐。目前全县共实现集体资产股份合作1300余万元，盘活集体资产5200余万元，农村土地股份合作213公顷，流转土地0．65万公顷。 相似文献
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本文就如何抓好农村集体“三资”管理领域工作进行探究。首先对农村集体“三资”管理领域现状进行阐述，然后根据该领域存在的问题及产生的原因进行分析，提出了开展“三资”管理领域专项整治，完善资产资源台账及合同登记簿，建立健全集体资产管理制度，引导集体资产资源通过平台公开流转交易，健全农村集体资产监管体系，开展农村集体资产审计，增加村干部履岗培训内容、增强县乡两级农经机构人员配置，依法解决农村土地承包经营纠纷，积极探索农村集体经济发展路径等措施。旨在促进农村集体资产管理更加规范，充分保障集体成员的知情权、参与权、决策权和经营权，发展壮大农村集体经济。 相似文献
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前几年，各地认真贯彻国家关于加强农村集体资产管理的一系列指示精神，对乡、村集体资产进行了清产核资、界定产权和产权登记等工作，逐步解决了农村集体资产家底不清、产权不明、管理不规范的问题。在此基础上，各地还积极探索集体资产保值增值的有效措施和资产营运的有效形式，收到了明显的效果。但是，时隔几年，一些地方对集体资产的日常管理又处于放任状态；部分地方的乡、村两级负债超越集体的承受能力， 相似文献
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村集体资产属全村农民所共有。管好用好村集体资产，有利于壮大村级集体经济实力、增强基层组织的凝聚力，对改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展、增加农民收入，推进社会主义新农村建设，都有十分重要的意义。本文结合我县村集体资产管理的现状，探讨强化村集体资产管理的对策措施。 相似文献
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为全面了解天津市农村集体建设用地结构，根据第三次国土变更调查数据，应用GIS空间分析、景观格局指数及核密度分析等方法对天津市农村集体建设用地结构特征进行多维度量化。结果显示：（1）天津市农村集体建设用地分布呈现较为明显的空间集聚特征，核密度热点地区包括天津市北部山区及主城区周边区域，呈现出“一环一带”的特点；天津市北部地区和滨海新区的集体建设用地斑块形状相较于其他更加不规则，复杂程度更高。（2）天津市农村集体建设用地内部以建设用地为主，占比为80.01%，其中，住宅用地占比为52.49%，其他建设用地（工矿仓储用地、商业服务用地等）占比27.52%；非建设用地（湿地、耕地、园地、林地、草地、其他土地等）占比为19.99%。（3）天津市农村集体建设用地内部结构差异较大，经济发达的环城四区和滨海新区农村集体建设用地内部结构较为均衡，除了住宅用地外，工矿仓储用地、商业服务业用地等也占有较高的比重，农村集体建设用地多样化程度高；相比而言，远郊五区农村集体建设用地内部结构较为单一，以住宅用地为主，多样性指数较低，农村集体建设用地功能多样性不足。本研究结果可为天津市农村宅基地制度改革、集体经营性建... 相似文献
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农村集体经营性建设用地入市是实现县域内城乡融合发展的突破口，而集体经营性建设用地以何种方式入市是目前农村土地改革的热点问题。利用信托工具创新集体经营性建设用地入市方式，实现异地土地要素和金融要素的整合对接，破解城乡融合发展难题。基于我国农村集体经营性建设用地入市现状，利用物理学中“场”的概念，构建集体经营性建设用地信托流转动力场，分析促进集体经营性建设用地信托流转的动力要素，探讨集体经营性建设用地信托流转实现路径。研究表明，在集体经营性建设用地信托流转动力场中，农村集体经济组织及农户的“增收前景+其他价值需求”是核心动力和内部驱动力，城乡融合发展的土地需求和信托公司信托业务升级转型是推动力，国家的相关政策保障是支撑力，而土地信托流转在承包地上的成功经验是牵引力。信托客体、信托主体、信托产品和制度保障是动力场的内核，是路径规划的控制点。因此，在集体经营性建设用地信托流转实现过程中，应以动力场中内生动力、推动力、支撑力和牵引力为基础，明确信托客体中信托财产的范围，规范信托主体的权利与义务，优化信托产品结构，完善土地信托制度和配套制度，以期推动农村集体经营性建设用地入市模式创新，实现集体经营... 相似文献
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以手工搜集的2010—2020年中国政府颁布的76份农村集体产权制度改革政策文本为研究对象，综合运用政策文献计量法和内容分析法，刻画农村集体产权制度改革政策的变迁与发展趋势。结果表明:1)中国农村集体产权制度改革政策绝大多数以部门规章的形式发出，反映出中国农村集体产权制度改革处于由点及面有序推进的进程中；2)参与农村集体产权制度改革政策制定的部门逐年增多，形成了多部门共同推进改革的局面；3)不同阶段的农村集体产权制度改革政策内容聚焦点各不相同，政策演进具有明显的阶段性特征:政策形成阶段(2010—2016年)主要聚焦于以清产核资、确权登记颁证为重点深入推进农村集体产权制度改革，政策深化阶段(2017—2020年)主要聚焦于制定相关配套政策从而确保集体资产保值增值和农民增收致富；4)当前农村集体产权制度改革政策体系在清查集体财产、核定集体资金、身份确认和农村集体资产财务管理等方面还存在政策供给不足的问题。 相似文献
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目前，全国各地村级组织陆续实施了农村集体“三资”委托代理服务制，将村级集体的资金、资产和资源（简称“三资”）的管理业务，以书面的形式委托给以乡（镇）农村经管中心为依托成立的农村集体“三资”委托代理服务中心，对村级集体的资金、资产和资源进行代理服务。这一制度的落实推广，有利于从源头上铲除滋生不正之风和腐败行为的土壤，缓解因农村集体“三资”管理不善而造成的干群关系紧张矛盾，构建了农村集体“三资”管理长效运行机制，促进了农村社会和谐、稳定和发展。但从农村集体“三资”委托代理服务制实施两年多的实践看，农村集体“三资”委托代理服务制在实行过程中产生了一些偏差，影响了农村集体“三资”委托代理服务制作用的发挥。 相似文献
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2008年以来，我市积极实践和拓展农村会计委托代理制，在实行农村集体资金、账目委托代理，集中力量为农村集体“管好钱”的基础上，接受村（居）民委员会委托，组织、参与、监督村集体资产资源招投标，实行村级集中采购，帮助农村集体“收好钱”、 相似文献
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近年来，安丘市为解决农村集体资产经营管理出现的问题，从深化管理入手，以确保农村集体资产保本增值为目标，逐步建立起了产权明晰、责任明确，民主监督、管理科学的农村集体资产管理新机制，促进了农村经济的健康发展。但也存在一些亟待解决的问题，笔者结合对安丘市调查情况，对集体资产经营管理体制问题进行了认真的思考。 相似文献
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农村的稳定与发展是各级党委、政府工作的重中之重。一些地方农村集体财务管理混乱，农民反映强烈，上访频繁，干群关系紧张，应引起党委、政府的高度重视。
针对广大农村集体资产和积累资金严重流失，城乡结合部农村集体资产和积累资金因土地征用而不断发展壮大的实际。为管好用活农村集体资金，增加农民收入，笔者通过多年的农村财务审计发现，农村财务管理…… 相似文献
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近年来，各级政府高度重视，相继拟定了有关农村集体“三资”管理的工作方案，出台了“三资”管理规定，不断推进农村集体“三资”管理的制度化、规范化、网络化建设。但由于农村集体“三资”的构成情况复杂、分布范围广泛、管理基础薄弱，要建立规范运作的长效机制，还需不断实践和探索，农村集体“三资”管理还存在许多问题。 相似文献
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<正>农村集体债务化解关乎农村地区经济发展、民生保障和乡村振兴战略的整体推进。近年来，浙江省缙云县针对部分村集体负债重、利息高、偿还难等问题，聚焦压实责任、分类施策、资源整合，坚持在主体上三级联动、在销号上严抓严改、在增收上多管齐下，积极探索农村集体债务化解有效途径，建立健全农村集体债务风险预防机制。 相似文献
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当前，全省农村集体林权制度改革工作已全面铺开，从前期试点的市县工作过程看，都是以林业主管部门作为管理和指导的主体。此次集体林权制度改革，林业部门发挥职能作用责无旁贷，但往往忽略了一个重要的管理主体，即农村集体资产的管理者——县、乡农村集体资产管理机构。而这个机构正是《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》、《吉林省农村集体经济组织承包合同条例》和《吉林省农村集体资产管理条例》赋予职责的职能部门。 相似文献
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几年来，我们认真贯彻国家关于加强农村集体资产的一系列指示精神，积极探索集体资产保值增值的有效措施和资产运营的有效形式，收到了明显的效果。但是个别存在集体资产管理未真正落实、企业改制的回收资金挪用和负债超越集体的承受能力等问题。这些问题如不尽快解决，必将造成集体资产的流失，阻碍农村经济的发展和农村社会的稳定。笔者提出以下几点建议： 相似文献
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近年来，安丘市为解决农村集体资产经营管理出现的问题，从深化管理人手，以确保农村集体资产保本增值为目标，逐步建立起了产权明晰、责任明确，民主监督、管理科学的农村集体资产管理新机制，促进了农村经济的健康发展。 相似文献
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《广东农村实用技术》2008,(8)
中共中央、国务院7月14日发布《关于全面推进集体林权制度改革的意见》。《意见》共21条，分5部分，约4500字，其中包括：充分认识集体林权制度改革的重大意义；集体林权制度改革的指导思想、基本原则和总体目标；明确集体林权制度改革的主要任务；完善集体林权制度改革的政策措施；加强对集体林权制度改革的组织领导。 相似文献