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土地制度是农村的基础制度,农村宅基地是农民赖以生存的根本,对此,本文对农村宅基地管理的现状以及农村宅基地管理中存在的主要问题进行了相关的分析研究。 相似文献
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中国农村宅基地资源时空分布及利用特征 总被引：3，自引：0，他引：3
为了解目前中国农村宅基地资源基本状况,以2009年来可获得的农村居民点面积、村庄现状用地面积等官方统计数据为基础,构建农村宅基地总量估算方法,测算分析2009—2019年中国农村宅基地资源空间分布、变化趋势及利用特征等。结果表明:1)中国农村宅基地总量在933.98万～1 194.13万hm~2,其中,村庄集镇,东部西部中部东北,且省(自治区、市)间差异明显;2)宅基地总量呈现先增后降趋势,其中,集镇增速村庄,西部增速东部中部东北,省(自治区、市)差异显著,未来在经济因素、管理因素和规划因素多重影响下,预计将保持下降态势;3)超占和闲置是现有农村宅基地利用的明显特征,农民认知不清晰、规划与管理不到位、农村人口流动加剧等是其主因。未来可通过构建完善的宅基地统计与监测体系等,加强对农村宅基地资源监控与管理,为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。 相似文献
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基于农户分化伴生的需求异质性视角，研究农户宅基地流转意愿的显著性影响因素，对提高农户宅基地流转积极性具有重要意义。借助二元Logistic模型和主成分分析法，探析试点地区农户宅基地保留需求和流转期望需求对流转意愿的影响机理，结果表明，留村的直系亲属人数、农业收入占比、未来失业、退休后回农村养老等因素表现为农户宅基地保留需求，其对流转意愿存在显著负向影响；合理的流转价格标准、能享有惠农补贴、能实现入股、融资等资产价值因素表现为农户宅基地流转期望需求，其对流转意愿存在显著正向影响；宅基地保留需求通过弱化流转期望需求中宅基地资产价值显化，抑制期望需求对农户流转意愿的促进作用；农户宅基地保留需求对流转意愿的负向作用大于期望需求的正向作用，农户宅基地保留需求对流转意愿的贡献度为62.49%,农户宅基地流转期望需求对流转意愿的贡献度仅为37.51%。根据研究结论提出了应加强宅基地改革政策宣传、重点探索农户宅基地资格权保障制度等政策建议，以期为推进试点地区宅基地流转工作，盘活农村闲置资产提供参考。 相似文献
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目前法律在宅基地是否能够流转的问题上持审慎的态度,但是实际上在城乡经济活跃的地区,宅基地使用权交易时常发生.现阶段在充分确保发挥宅基地的社会保障功能的基础上,可以考虑逐渐放松对宅基地使用权的限制.本文采用数据分析和文献研究的方法,探究农村大量宅基地被闲置的原因,并对试点地区农村闲置宅基地的处置模式进行归纳分析,提出农村... 相似文献
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基于实地调查及访谈资料,采用定性与定量相结合的方法,对延安市麻洞川乡农户的宅基地整理进行了分析。首先从宅基地数量及空间分布特征描述了延安市麻洞川乡宅基地现状,研究区宅基地利用主要存在以下问题:一户多宅现象普遍、人均占有宅基地面积超标、宅基地利用粗放、村庄居民点建设缺乏规划、土地利用效率低。其次,对当地村民进行了实地调查及访谈,得出当地村民同意进行宅基地整理的比例为61.25%,并且利用主成分分析法构造模型,选取了8个可能对宅基地整理意愿造成影响的因素,对延安市麻洞川乡的农户宅基地整理意愿影响因素进行了分析,得出影响农户整理意愿的5个主要成分:家庭基本信息、宅基地价值、宅基地使用年限、农业收入占总收入比重、人均宅基地面积。最后,结合当地的实际情况,对当地政府提出了相关政策建议。 相似文献
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农村宅基地制度改革试点县宅基地基础信息调查工作重点与方法探讨 总被引：3，自引：3，他引：0
【目的】 农村宅基地制度改革是国家全面推进乡村振兴战略实施的重要任务,但目前普遍存在宅基地基础数据缺失等问题,迫切需要加快推进宅基地基础信息调查各项工作。【方法】 文章详细分析了党中央对推进农村宅基地相关改革工作的指示与当前改革工作的各项要求,明确了加快推进宅基地基础信息调查工作的重大作用,结合当前农村宅基地制度改革试点工作中宅基地基础信息调查的相关要求与薄弱环节,以及结合农村不动产权籍调查等相类似工作,提出了宅基地基础信息调查工作的优化方法。【结果】 该文着重于宅基地基础信息调查工作的总体思路、工作重点与技术方法,围绕调查成果的推广应用提出了相应建议。【结论】 加快实施宅基地基础信息调查工作,有助于宅基地改革试点县全面摸清宅基地基本情况、利用现状,形成宅基地基础信息数据库,为建设宅基地管理信息系统和实现宅基地数字化管理提供重要基础数据,也为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。 相似文献
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在辨析宅基地与宅基地流转概念的基础上,对学界内的宅基地流转研究现状进行梳理总结,归纳评述了宅基地能否流转的三种观点,并针对我国近年宅基地改革中的试点实践提炼了宅基地流转的三种创新方式。当前,我国宅基地改革试点已逐渐进入经验总结阶段,未来将有望全面深化、推广改革,实现城乡土地联通配置,助力乡村振兴。 相似文献
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从宅基地制度演进过程看罗田县农村宅基地整治 总被引：2，自引：1，他引：1
通过回顾近年相继出台的农村宅基地整治政策，结合湖北省罗田县宅基地情况，从农村宅基地制度演进过程的角度，探讨农村宅基地整治工作。 相似文献
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【目的】 建立统一的农村宅基地代码编制规则是开展农村宅基地信息化管理的基础性工作。【方法】 在吸收、消化国内外相关编码的基础上,文章将宅基地所有权人、农户、宅基地、宅基地使用权人和农民房屋作为农村宅基地编码内容,提出了相应的代码结构、编码方法和赋码规则,并以安达市吉星岗镇吉星村为例,对编码进行了应用。【结果】 （1）各编码内容体现了农村宅基地的权利要素构成,符合农村宅基地基础信息调查工作的实际需要;（2）各编码内容以行政区划编码为基础,符合国家行政管理原则,能够与其它相关编码体系进行有效衔接,有助于农村宅基地信息的交换和共享;（3）以宅基地所有权人为基础进行统一编码,能够很好地反映各编码内容之间的内在关系,有利于农村宅基地信息化管理。【结论】 研究对提高农业农村行政主管部门工作效率和促进农村宅基地管理信息化建设具有十分重要的理论和实践意义。 相似文献
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《河北农业大学学报(农林教育版)》2020,(3):92-98
自承包地"三权分置"分置之后,宅基地"三权分置"成为我国新一轮农村土地改革基本方向,改革之意旨在于赋予农民更多财产权利,保障农民权益的同时盘活农村闲置土地,以更有效率地利用农村土地,对于宅基地"三权"的设计路径众说纷纭,总体上分为"重塑说"与"分解说"。相较而言"重塑说"理论难以适应我国法律体系,并无法充分实现政策之意旨。为在保障农民权益的前提下使第三社会主体分享农村土地权利,应采用"分解说"中双层用益物权结构将"第三权"命名为"宅基地经营权",并明确其用益物权属性。同时,应明确宅基地"三权分置"下宅基地使用权的收益、抵押权能,此外,为满足社会主体通过获得"宅基地经营权"利用宅基地之需要,应拓展宅基地用途,并在此基础上借鉴承包地"三权分置"以及宅基地试点相关经验对"宅基地经营权"的流转主体、流转方式、流转期限等问题进行法律设计。 相似文献
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探索农户自愿有偿退出宅基地是深化农村改革的重要内容,农户对宅基地退出的风险感知和风险态度是影响其退出意愿的重要因素。基于风险社会理论,以河北省唐山市郊区为例,利用实地农户调研数据,分析农户宅基地退出意愿、风险感知和风险态度,运用多元有序Logistics回归模型和层次回归模型探讨农户风险感知、风险态度对宅基地退出意愿的影响。结果表明,样本农户宅基地退出意愿普遍薄弱,仅有11.50%的农户愿意有偿退出宅基地。从风险感知来看,农户对宅基地退出风险总体感知度较高,66.37%的样本农户认为宅基地退出存在中高度风险,其中政策兑现风险感知度最高,其次为保障风险和经济风险,人际情感风险感知度最低。风险感知对农户宅基地退出意愿具有显著抑制作用,其中保障风险感知影响程度最为显著,其次是心理风险感知,经济风险感知影响程度最弱。从风险态度来看,13.72%的样本农户为风险偏好型,风险态度在一定程度上能够缓解风险感知对退出意愿的抑制作用。异质性分析表明,风险偏好对中等收入农户和中远郊农户退出意愿的促进作用最为显著。因此,本文提出以满足农户居住保障和社会保障为核心制定多样化补偿方案,以确保补偿资金落实到位为关键建立风险防范机制,以增加非农就业机会和非农收入为抓手提高农户抗风险能力等对策建议。 相似文献
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《农村经济与科技》2019,(22):209-210
农村土地作为乡村振兴的突破口,其完善规划利用对乡村振兴发展具有重要意义。然而农村存在大量闲置宅基地现状不仅造成土地资源严重浪费,也成为阻碍乡村振兴发展的一大障碍。农民作为宅基地的直接使用者,其本身受利益因素驱使入城发展和受文化传统思想束缚,造成宅基地闲置状况严重;政府规划管理不力与法律法规局限也成为宅基地流转发展的阻碍。因此,应从农民主体、政府主体、法律层面上共同出发,提高村民公共参与意识和能力、创新规划管理方式、完善顶层设计、制定实施《农村宅基地整治办法条例》,保证宅基地使用功能化多样化,完善整治途径,提高闲置宅基地利用率,促进乡村社会长久发展。 相似文献
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为探索农村闲置土地资源盘活利用途径，促进村集体经济发展，提升人居环境，以温县武德镇为例，对各村闲置宅基地的现状及成因进行摸底分析，划分为低、中、高三种整治潜力，针对不同整治潜力类别及村庄的实际情况提出由村集体无偿或少量补偿回收，以及引入社会资本参与共治两种整治路径。为了保障整治效果，需明晰宅基地相关产权，完善组织保障，加强配套制度建设，拓宽融资渠道。 相似文献
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随着城镇化进程的快速推进,农业转移人口不断增加,伴随而来的是农村空心化、宅基地闲置、发展活力匮乏等一系列现象,科学管理、高效盘活利用闲置宅基地资源已然是实施乡村振兴战略的重点与关键所在。以广西桂林市临桂区六塘镇为例,通过实地调研,从法律实践、政府、市场、村集体、农户自身五个不同视角分析了当前农村宅基地流转的现状,发现当前宅基地流转过程存在法律操作性不强、政府角色不明晰、隐形流转市场较活跃等问题,应通过宅基地确权、完善村庄规划编制、引入社会资本、健全宅基地流转市场体系等措施,盘活农村宅基地“沉睡资产”,助力乡村振兴。 相似文献
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农村宅基地的利用、退出及其补偿是农村宅基地管理制度创新的核心。该研究根据芜湖市农村实地调查数据,分析农户宅基地利用状况及其特点、农户对宅基地产权的认知、农户宅基地流转状况、农户退出宅基地的意愿及其影响因素,提出了农村宅基地综合管控的制度创新建议。 相似文献
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宅基地供给侧结构性改革是当前我国实现乡村振兴、加快推进农业农村现代化发展的攻坚领域之一。然而,当前我国宅基地供需严重失衡,存在大量闲置宅基地且宅基地利用粗放,造成宅基地资源大量浪费。同时宅基地流转不合法、退出意愿低、建房超标等问题严重阻碍宅基地供给侧改革。因此,必须紧紧围绕宅基地“三权分置”制度改革,在充分尊重居民意愿的基础上,因地制宜、统一规划,为宅基地有效流转、退出提供多方面保障,加快推进宅基地供给侧结构性改革,为实现乡村振兴打下坚实基础。 相似文献