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陈天宝 《北京农业职业学院学报》2004,18(6):33-36
"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市". 相似文献
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潘明 《新农村(黑龙江)》2011,(12):39-40
快速的工业化、城镇化,大量土地被征用,农民转为居民,村委会转为居委会,即村转居。村转居后,由于“村转居”后新居民区的“二元政策”,“村转居”后相关扶持政策缺失,法律及相关政策的滞后,及同时存在优质资产不多。可处置的资产总量偏小,优质资产不多,可处置的资产总量偏小,村民与村集体资产的“四种关系”难以厘清,村集体资产管理存在“两个虚化”等因素,导致村转居后村集体资产无法处置。 相似文献
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潘明 《新农村(黑龙江)》2011,(15)
快速的工业化、城镇化,大量土地被征用,农民转为居民,村委会转为居委会,即村转居.村转居后,由于“村转居”后新居民区的“二元政策”,“村转居”后相关扶持政策缺失,法律及相关政策的滞后,及同时存在优质资产不多,可处置的资产总量偏小,优质资产不多,可处置的资产总量偏小,村民与村集体资产的“四种关系”难以厘清,村集体资产管理存在“两个虚化”等因素.导致村转居后村集体资产无法处置. 相似文献
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本文以浙江省德清县为例,分析了农业供给侧结构性改革与"三块地"改革互动机制及存在的问题,提出完善被征地农民的合理、规范、多元保障机制;明确入市的条件和范围;健全宅基地权益保障方式等对策,以期为地方政府实施农业供给侧结构性改革、优化乡村发展环境、完善土地制度改革提供理论指导。 相似文献
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土地征用涉及多个利益主体,其中以基层政府与农民之间的博弈最为激烈.基层政府占据制度优势,在经济利益和政治利益驱动下进行征地;农民受资源和自身条件的限制在征地博弈中处于劣势地位.从基层政府与农民的行动目标出发,建立动态博弈模型,在博弈论视角下分析了两者在征地中的关系和行为,从土地制度、政府、农民3个角度提出了改革措施. 相似文献
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在社会主义新农村建设中,必须认真对待农民土地问题。处理农民土地问题要做好4个方面的工作：农民土地承包经营权问题：征地制度改革问题;土地市场问题;农民宅基地问题。 相似文献
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保护被征地农民利益,关键是要建立科学的农地征用制度。而我国现行的农地征用制度不合理,不利于保障被征地农民利益。完善现行农地征用制度,关键是要严格控制土地征用范围;完善土地征用补偿机制;完善征地程序,赋予被征地农民知情权、参与权和起诉权;建立健全失地农民社会保障制度。 相似文献
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介绍了乡村旅游用地与农村集体用地的关系,其实质是在乡村旅游发展过程中,基于乡村旅游发展需要对农村集体土地的合理利用。乡村旅游用地的获取一般有征地和土地流转两种途径。目前,我国乡村旅游用地的开发对农民的土地权益造成诸多损害,明晰农村土地产权,创新乡村旅游用地开发模式,建立具有旅游禀赋的土地产权交易机制是优化乡村旅游用地获取途径,切实保障农民土地权益的关键。 相似文献
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土地产权制度改革是亿万农民真正关心的问题。实现农户土地使用权长期化的条件 是,清除土地使用上的“大锅饭”思想,改革和完善征地制度,加快农村集体土地产权制度建设。 相似文献
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社区治理是国家治理体系中的基础环节。近年来,伴随着城镇化的迅速发展,"村转居"社区治理体系面临着深刻的变革。苏州市枫桥街道在"村转居"之后取得的经济、社会效益主要得益于"政经分离"改革。通过对枫桥街道"政经分离"实践中组织架构、章程规划、运作方式的探索,认为多主体协同、信任认同、监督调控、协商沟通是促进"村转居"社区治理发挥作用的决定性因素。 相似文献
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城乡一体化背景下农民土地权益的有效保障 总被引：1，自引：0，他引：1
在城乡一体化进程中,有效保障农民土地权益是解决城乡矛盾及由此引发的社会利益冲突的关键.目前,我国农民土地权益受损主要表现在征地补偿标准偏低、补偿方式单一、土地征收范围过宽、征地补偿资金管理混乱等.农民土地权益受损的原因主要有5个方面:土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是制度原因,缺乏统一的利益表达机构是组织原因,地方政府对“土地财政”的依赖是直接原因,以经济为指标的政府考核体制是间接原因.有效保障农民土地权益,重点是要建立公平合理的土地产权制度;改革土地征用制度和和现行财税体制;改变单一的以经济为指标的政府考核体制;建立农民统一的利益表达机构. 相似文献
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现行的土地征用制度形成了以政府利益为主导的利益分配格局,成为了政府扩大征地规模、降低征地补偿标准的经济诱导机制,从而导致耕地保护失灵,农民权益受损。此外,城市化的纵深发展已开始冲击和动摇现行征地补偿制度的法律基础。可见,改革现行征地制度势在必行。在分析总结几种现存征地改革思路的基础上,提出了对征地制度改革的一些相关建议,以期对政策制订者有所裨益。 相似文献
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从制度设计的角度出发,分析征地制度改革在制度设计方向、路径和环境三个方面面临的困境,它们分别是公益性与经营性之分的困难性,国家和地方政府对目前的征地制度产生路径依赖和征地改革面临的环境变化问题。并分别针对三个困境提出了保留"征地",政府退出土地经营;制度顶层设计者把握方向,规范地方改革实践和主动进行制度创新和变革;明确利益博弈的复杂化,勇于进行利益格局调整的对应建议。 相似文献
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加快农村经济发展推进新农村建设 总被引：1，自引：0，他引：1
一、改革农村土地制度,维护农民权益1、土地征用制度和征地补偿标准不合理《新土地管理法》规定:"国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地实行征用。"然而在实际中,"公共利益"这一范畴被扩大化了。国家建设用地也成了为社会公共利益而征用土地,即公共利益与国家建设划上了等号,这就人为地扩大了征地范围。征用权没有限制,政府可以根据需要随意征用农村集体所有的土地。 相似文献
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<正>农村土地"三权分置"的政策目标,是稳定土地承包关系、完善土地承包经营权的权能。修改后的农村土地承包法对此作了积极的回应,为巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入实施乡村振兴战略奠定了基础。农村土地制度运行的进程表明,以"两权分离"为理论基础的原农村土地承包法已滞后于农村生产力发 相似文献