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农村水利工程管理制度改革是农村社会改革的一个重要组成部分。在分析农村水利工程四大特性的基础上,将农村水利工程管理制度改革与一般企业产权制度区别进行比较,从社会学视角提出了由无主向有主、由无制向有制、由粗放型向集约型、由低效利用向高效利用转变的农村水利工程管理制度改革方向。 相似文献
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针对当前农村小型水利工程存在着投入不足、管理粗放、经营不善等问题，论述了农村小型水利工程改革的必要性，通过分析当前市场经济的形势，论述了改革的可能性，并从改革的形势、步骤、效果等方面作了探讨。 相似文献
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浅谈农村小型水利工程产权制度改 总被引：1，自引：0，他引：1
时启磊 《中国农村水利水电》2004,(11):20-20
农村小型水利工程量大面广，对于农业生产的发展和农村经济的繁荣具有重要作用。但由于种种原因，这些工程产权一直不够明晰，其建设、经营、管理等方面存在较多不尽人意之处。通过调查历城区农村小型水利工程现状，分析了其现行体制存在的问题，说明改革其产权制度具有历史必然性，并对改革思路进行了较深入的探讨。 相似文献
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熊文 《中国农村水利水电》2001,(1):42-44
介绍农村水利工程项目经济评价方法，分析水利项目经济评价的特点，对公益性较强关系到水资源的可持续利用和优化配置的项目如何进行了探讨，提出了农村水利工程项目经济评价方法与可操作程序。 相似文献
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付承文 《中国农村水利水电》2001,(Z1):5-6
1 水利工程产权制度改革应遵循的原则
(1)确保国家和集体资产不流失的原则。
(2)"谁投资，谁所有，谁受益，谁管理"的原则。改革必须在水利工程产权明晰和无其他承包关系的条件下进行。产权不明的，先理顺产权，再改革。国家投资，群众投工兴建的水利工程属国家所有，由县乡水行政主管部门行使出资人权利；国家和集体共同投资兴建的水利工程，按其投资比例划分产权；以乡或村集体投资为主兴建的水利工程，其产权属乡或村集体所有。水利工程已有承包关系，承包者不愿意提前终止合同的，待合同期满后再改革。
(3)因地制宜，分类指导的原则。要以确保增值和提高效益为目的，宜包则包，宜卖则卖，宜租则租，宜股则股，哪种形式效果好，群众能接受就采取哪种形式。
(4)群众自愿，民主决策，公开，公正，公平的原则。在资产评估的基础上，根据工程规模、现状和效益等情况，合理确定标底，面向社会公开竞价。
(5)依法治水，便于防汛安全的原则。水利工程产权制度改革和民办水利必须服从水行政主管部门的统一规划和管理，促进水资源的合理开发利用和保护。以饮水和灌溉为主的水利工程改革不能影响群众的饮用水和灌溉用水，并服从防汛安全调度。 相似文献
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20世纪90年代中期以来，农村小型水利工程建设和管理中所有者主体缺位、产权不清、经营管理不善、工程老化失修、效益衰减等问题制约着小型水利工程的进一步发展。1995年，陕西省按照“明晰所有权，拍卖使用权，放开建设权，搞好经营权”的原则，开始小型水利工程产权改革试点，并逐步推开，取得了显著成效。但在工作中还存在认识不到位、改制力度不大、工作不规范等问题。全面推进小型水利工程产权改革的对策是提高认识，加强领导；规范运作程序，保护所有者权益；分类指导，加强监督检查等。 相似文献
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农村小型水利工程管理的发展现状及对策 总被引：1，自引：0，他引：1
水利是国民经济的基础产业,是新时期建设社会主义新农村的基础。随着农村经济体制改革的深入,农村小型水利工程建设与管理中存在的权责不明、投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出,已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素。文章分析了我国现行农村小型水利工程管理普遍存在的问题,并提出了系列具有针对性的建设措施,探讨了农村小型水利在规划、建设、管理与改革等方而的些具体做法。 相似文献
10.
深化小型水利工程产权制度改革加快农村水利事业发展 总被引：7，自引：0，他引：7
分析了我国小型水利工程建设和管理的现状及产权制度改革的动因;介绍了股份合作制、拍卖、承包、租赁等产权制度改革的主要形式及进展情况;总结了产权制度改革的成效及经验;指出了产权制度改革中应注意的问题,并就进一步深化小型水利工程产权制度改革提出了建议和意见。 相似文献
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本文先结合当前我国农村实际情况,分析了农地三权分置背景下水利工程产权制度存在的诸多问题,并提出了农村水利工程产权模式改革的诸多方向,能够给各个农村地区进行水利工程产权改革提供一定的经验借鉴与参考,促进我国农村区域经济的可持续发展。 相似文献
12.
姜学峰 《中国农村水利水电》1998,(12)
农村水利股份合作制作为水利工程产权制度改革的一项重要措施，离不开各级水利部门的领导。特别是基层水利部门，直接参与、组织、实施农村水利工程股份制改革，必须进一步解放思想、更新观念，努力解决好以下几个方面的问题。门）加强对农村水利股份合作制的宣传。农村水利工程实行股份合作制毕竟是一项新生事物，广大农民对农村水利工程为什么要实行股份合作制认识不够，如何使农民接受股份合作制办水利是各级水利部门必须认真解决的问题。发展农村水利工程股份合作制不能靠行政命令，更不能违背社会主义市场经济体制的要求，而是需要水利… 相似文献
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水利工程的建设是新农村建设的一个重要基本内容的建设,它牵系农村农业经济建设,接触农民的基本生活需求。水利工程建设是一个国家的问题,影响农村团结与稳定,农村水资源合理分配和利用,高度重视节水的使用,减少浪费,提高水资源的利用率。文章对当前农村水利工程建设中存在的问题,结合农村环境的特点,加强农村水利工程建设管理机制,从投资的角度来看,激励和考核评价,促进水利工程建设有效措施。 相似文献
14.
文章分析了我国农村小型水利工程管理现状,并从建立水利工程分级管理体制,调动群众的参与热情,政府资金保障以及管理科学化等方面,探讨了延长农村小型水利工程使用寿命的对策与建议,旨在加强农村小型水利工程管理工作,促进农村小型水利工程充分发挥其重要的作用。 相似文献
15.
孙其钧 《农业机械化与电气化》2009,(1):110-111
针对我国农村水利工程质量监督过程中存在的监管范围大、人员素质低、资金不足、安全意识淡薄、管理制度不完善等问题,提出完善监管程序、规范临管工作、提高监管质量、建立监管体系等切实可行的对策,为今后开展水利工程质量监督工作提供有益的参考。 相似文献
16.
针对我国农村水利工程质量监督过程中存在的监管范围大、人员素质低、资金不足、安全意识淡薄、管理制度不完善等问题.提出完善监管程序、规范监管工作,提高监管质量、建立监管体系等切实可行的对策,为今后开展水利工程质量监督工作提供有益的参考. 相似文献
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通过调查农民群众租赁、承包、拍卖、股份合作和自办等形式建管水利工程的做法，找出水利工程产权制度改革过程中存在的问题和不足并提出解决措施，通过改革小型水利工程产权制度，建立农民群众兴办水利积极性的机制，以实现水利工程滚动发展和良性循环的目的。 相似文献
18.
小型水利工程产权制度改革探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
丰县为农业大县,田间水利工程为促进全县农业和农村经济发展发挥了重大作用.随着农村经济体制的转变,全县小型水利设施老化、失修严重,制约了工程作用的发挥.为此我们坚持用改革的精神,大力推进小型农田水利工程产权制度改革,以明晰产权,下放建设权,放开管理权,搞活经营权,建立水利工程的良性运行机制为主要目标,积极推行"谁建设、谁管理;谁管理、谁受益"的利益分配机制,确保工程长期发挥效益. 相似文献
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为摸清山东省小型水利工程产权制度改革的现状，针对各地出现的改革典型对全省小型水利工程产权制度改革进行了专题调查，通过综合分析，总结经验、查找问题、提出措施，不断丰富和完善各种改制形式，并因势利导，顺利推进小型水利工程产权制度改革持续健康发展。 相似文献
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新农村视角下农民参与式小型水利 总被引：1，自引：0，他引：1
用水户参与式灌溉管理是我国近年来在总结本国管理体制基础上结合国际管理经验提出的一项重大改革。新时期倡导“坚持以人为本，构建和谐社会”的社会主义“新农村”建设与发展过程中，国家高度重视农村基础设施的建设发展特别是农村水利设施，那么农村小型水利工程参与式管理体制目前状况如何、今后如何围绕“新农村”发展将是新时期农村水利管理体制发展所面临和需要解决的。 相似文献