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江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统… 相似文献
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由于农电体制改革与农网改造进程不 同步，导致管理体制与电网运营产生矛盾，这在乡供电所表现得最为突出。认真分析、切实解决这些问题是摆在我们面前的新课题。１ 正确处理一种关系 国务院有关文件明确规定：“乡及乡以下农村集体电力资产可采取自愿上交。无偿划拨的方式由县级供电企业管理，并由其承担维护管理责任”。但由于每个村的实际情况不同，因此不可能采取统一的处理方式；尤其是那些已经对农网改造投资过的村，这次电力部门没有投资，群众不想移交电力资产。因此，建议供电部门从农网改造费用中拿出一部分，给投资过的乡村和群… 相似文献
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目前有些地方乡(镇)电管站的改革相对滞后,这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。关于乡(镇)电管站的改革,国发[1999]2号文件明确指示：将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理,乡及乡以下农村电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理,并由其承担维护管理责任。现在,各地正按照该文件精神对乡(镇)电管站进行改革。但是,笔者认为资产上划可能会给电管站今后的管理带来一些不利影响。乡(镇)电管站管理、维护的资产是集体资产,其所有者当然是集… 相似文献
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规范农村集体电力资产的接收管理是国家对农电“两改一同价”工作的基本要求,是农村电力体制的重要内容,也是农村供电实现县乡一体管理,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件,同时有利于规范和开拓农村电力市场、保证电网安全可靠供电。因此,全面做好农村集体电力资产接收管理工作对农电企业而言显得尤为重要。为进一步加强和规范农村集体电力资产的接收和管理工作,结合目前农电资产管理工作的实际情况,国家电网公司于2003年10月13日制定了《关于进一步做好农村集体电力资产接收管理工作的意见》(国家电网农2003405号),对有关做好农电资产接收管理工作提出了具体意见。 相似文献
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对供电企业而言,电力设施的资产移交主要有两种情形,一是农村集体资产的整体移交,二是个体用户自有的电力设施的移交。前者主要存在于前些年电力体制改革中,农村集体资产整体划拨给供电企业,后者常见于用户将自己投资建设的高压专用线路、变电设备、进表线、电缆等资产移交给供电企业,并由供电企业负责维护管理,且一般以无偿 相似文献
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1 争取政府主持.稳妥处置电管站资产乡(镇)电管站改革涉及的问题很多,尤其敏感的是农村集体电力资产的移交,精减部分农村电工以及安全责任等.首先,我们在对国务院[1999]2号文件学习和不折不扣的贯彻执行的基础上,做到摆正位置,正确处理好电力企业与地方政府的关系,把握国发2号文件规定,将乡及乡以下农村集体电力资产自愿上交、无偿划拨给县级电力企业,将乡(镇)电管站全部改为县电力企业所属的供电营业所,与各级政府部门进行了及时地协商和沟通,此举又很快征得县、乡、村三级组织的认可和支持,资产上划也随着农网改造的进展逐步完成.另外本着方便管理、有利服务的原则,我们在原有的17个乡(镇)电管站的基础上,又分别增设了上徐、东冯、卢王庄、双岭、麻菇营5个供电营业所,合并撤消10个乡(镇)电管站. 相似文献
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1难点难点一:农电“两改一同价”后,由于农村电力设施产权通过“自愿上交、无偿划拨”的方式划转到电力部门统一管理,点多面广线长,随着管理范围扩大,带来的安全风险大,管理难度大。难点二:电力体制改革后,电力行政执法权被取消,配套的电力行政执法尚未到位,出现一些算不上刑事案件的破坏盗窃电力设施和电能的违法行为,一时得不到很好的处理,给一些不法分子带来可乘之机,导致一些破坏盗窃电力设施和电能的违法行为愈演愈烈,给电力企业带来的损失越来越大。同时,随着电力设施产权的延伸,缺少了公安及行政执法部门的配合,仅靠供电部门管理,对… 相似文献
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规范农村集体电力资产管理是国家对农电两改一同价”“工作的基本要求,是深化农村电力体制改革的重要内容,也是实现城乡供电一体化管理,进一步理顺农村低压电力资产关系,对农村低压电网进行统一规划、统一建设、统一调度、统一管理的基础和条件。随着电力体制改革的不断深入,规范农村低压电力资产管理,妥善处理资产问题,已成为县供电企业亟待解决的重要问题。本刊以规范农村低压电力资产管理”“为主题,组织了一组文章,这组文章结合了当地的做法,从不同角度对农村低压电力资产管理进行了分析和探讨,并提出了解决问题的办法和思路。 相似文献
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针对农灌电力设施资产属农村集体,且农灌专变线路及农灌表后线路陈旧老化的现状和矛盾,浙江省兰溪市供电局深刻解读“四个服务”宗旨．结合兰溪市农村的实际情况,开动脑筋、拓展思路,从辅助做好用户产权的电力设施建设改造入手,把农灌线路整治作为供电企业延伸服务的有益探索。通过一系列有效措施加以破解．取得了良好的效果。 相似文献
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随着农网改造的全面结束，农村电力资产的归属不清、产权模糊问题已成为制约农电企业发展的瓶颈。针对这一问题，2003年国家电网公司下发了《关于进一步做好农村集体电力资产接收工作的意见》，对农村电力资产的移交作出了明确的规定。因农村电力资产移交工作点多面广，加之农村电力资产构成情况复杂，操作起来依然难度较大。一旦处理不慎，将直接影响农村的社会稳定，极易产生新的问题和遗留法律后患，并为下一步有偿服务、资产界定等工作带来被动。 相似文献
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安徽省池州供电公司针对辖区65个供电所财务管理现状进行了实地清查、调研,并对存在的“账外账”问题进行了专题分析、集中治理,取得了明显成效,共清理农村供电所账外账户36个,账外账资金400多万元,为进一步规范农村供电所财务管理奠定了基础。产生原因管理体制不健全。农村供电所改制前叫乡(镇)电力管理站(以下统称供电所),实行双重领导,业务受供电企业指导,行政属地方政府领导,“人、财、物”三权在地方。出于种种考虑,供电企业一方面对实行承包管理的供电所在分类电价定比上给予照顾,另一方面在低维费使用上留有余地,为设立“账外账”提… 相似文献
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我们江苏省盐城市地处苏北平原中部，面积１．５万平方千米，人口 ７９４万，下辖８县２区，１９５个乡（镇）。自国务院［１９９９］ ２号文件颁发后，就立即着手农村集体电力资产移交的准备工作，经过半年多的艰苦努力，在当年年底全部完成农村集体电力资产无偿划拨的交接，并在此后的农网改造中进一步完善了资产移交的有关手续。现将我们的做法作一简要汇报。１ 认真抓好清产核资１．１ 清产核资是农村集体电力资产移交的首要程序和关键环节。市政府专门开会动员部署，各县均成立了以分管县长为组长的农村集体电力资产移交领导小组。从计… 相似文献
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笔者通过几起案例分析和社会调查，当前农村少年儿童引发供用电事故的特点，具体表现为以下三个方面：（一）突发性。从已发生几起供用电事故分析，90％以上事故由突发性引起。某乡一名儿童在110kV线路下放风筝，不慎风筝碰上电线，风筝尾巴挂在高高的电力线路上，形成“荡秋千”，夜晚又遇到刮风下雨，发生电线短路、局部停电事故，造成重大经济损失。（＿。盲目性。《电力设施保护条例》明确规定“任何单位和个人都有保护电力设施安全的义务”，大多数农村少年儿童不学法，不懂有关电力法规，对安全用电、保护电力设施知识一无所知，认识… 相似文献
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“两改一同价”是发展农村经济,提高农民生活水平的重要举措。如何在改革中超前思考,稳妥操作,最大限度规避和减少风险,则是我们必须进行思考的。农电体制改革,就要接受农村集体电力资产,取消村级管电组织,一竿子插到底,直接抄表到户;计量由原来的配电变压器总表延伸至每个农户,过去由用户承担的变损、低压线损将由农电企业承担;还要承担接收不良资产以及资产维护管理、保值增值的责任,从而带来了经营管理上的风险。为实现社会效益和企业效益的良性循环,笔者认为以下几方面问题应引起注意。 1 偏远山区的网改难以到位。偏远山区一条四 相似文献
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随着农网改造的全面结束,农村电力资产的归属不清、产权模糊问题已成为制约农电企业发展的瓶颈。针对这一问题,2003年国家电网公司下发了《关于进一步做好农村集体电力资产接收工作的意见》,对农村电力资产的移交作出了明确的规定。因农村电力资产移交工作点多面广,加之农村电力资产构成情况复杂,操作起来依然难度较大。一旦处理不慎,将直接影响农村的社会稳定,极易产生新的问题和遗留法律后患,并为下一步有偿服务、资产界定等工作带来被动。针对在移交工作中发现的问题和积累的经验,笔者认为,农村低压电力资产的移交工作应当依法进行,逐步… 相似文献
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1 农电管理体制改革,决定了供电企业必须转变观念 农电体制改革前,县供电企业对乡(镇)电管站及其所属电力设施的地位是作为政府的电力行政管理者,行使行业管理,可以发号施令、检查督促、处分、处罚。农电体制改革后,乡(镇)供电所是供电企业的一个分支机构,乡、村高压和主要低压电力设施收归供电企业所有,供电企业成了电力设施的所有者。由于县、乡(镇)供电系统一体化,电力安全规程的执行,农电安 相似文献
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农电体制改革全面铺开以后,电力企业对农村用电实行了“五统一”、“四到户”、“三公开”管理。随着一个全新的管理体制的建立运作,农电管理不可避免地出现了许多新的问题。对待这些问题,我们应该认真思考并加以妥善解决。1存在的问题1.1农村电力资产的安全风险问题。随着农村电力资产的移交,县级电力企业的安全责任也随着产权延伸到农民一家一户的电能表。由于农民用电知识匮乏,安全保护意识差,农村电力事故将防不胜防。一是电力企业接收过来的原属各村的配电设施,一旦发生设备事故,将蒙受直接的经济损失;二是农民每天都同“电”打交道,若… 相似文献
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农电体制改革是一个在新的历史时期重新调整生产关系的过程,必然会触及到方方面面的权力和利益。尤其是对电力部门,将会面临许多经营管理上的风险。当前,改革势在必行,如何规避和减少风险损失是我们必须思考的问题。不久前,在潍坊市采访“两改”工作,通过调查了解,记者感到,只要我们在改革中超前思考,稳妥操作,管理到位,风险是可以避免或减少的。接收资产,就要承担风险能否规避风险,检验的是我们的管理水平涉及农村集体和个人的低压资产,是一个异常复杂的问题,按国务院文件要求,应采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级电业部门接收,并由其承… 相似文献