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农业水价综合改革运用政府—市场—社会相结合的现代治水理念,提高农业用水效率和保障国家水安全。本文系统梳理了我国农业水价综合改革政策演变历程及内在逻辑,剖析了改革推进中的现实困境,明确了未来改革深化方向,并提出深入推进改革的对策建议。研究表明,我国农业水价综合改革经历了探索、试点、全面推进和攻坚四个时期。综合改革政策演变脉络为改革目标和主旨导向不断清晰化、改革任务从单一环节突破到全链条深化,改革手段和举措不断多样化。综合改革政策演变内在逻辑为基于改革对象复杂性,不同时期改革目标优先序不同;基于我国农田水利现状,改革采取了先立后破思路;基于我国“大国小农”基本农情,改革必须同时设计好水价形成和奖补机制。但是,当前综合改革还面临资金缺口大、地方政府和农户参与积极性不高、末端用水管理“组织主体”缺位、改革进程区域不平衡等多重现实困境。为此,农业水价综合改革深化方向包括进一步优化水价结构,探索建立合理水价分担机制、精准定价与补贴模式,健全水权制度改革。建议深入研究水价形成理论、将农田水利纳入高标准农田建设、将精准补贴与节水奖励纳入农业生产综合补贴、创新政府购买服务的多元管护机制、因地制宜确定水价综合改革分区域验收标准。 相似文献
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随着水短缺问题的加剧,提高水价解决水资源不足提上议事日程。我国水价改革伴随水资源短缺程度和国民经济发展阶段而逐步深化。纵观我国水价改革过程,供水单位的财务负担及水资源的稀缺性是水价改革的根本诱因。可以预计,随着今后我国各部门用水的增加,水价还会进一步提高,对农业用水和农业发展会带来更为严峻的考验。加大农业节水投资力度是今后国家水资源政策的必然选择。本文在分析农业水价改革所存在的问题的基础上,对于如何推进农业水价改革提出一些建议和对策。 相似文献
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重庆市农业水价改革与农民承受能力实证研究 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国水短缺问题的加剧,进行水价改革促进水资源高效利用是必然趋势.农民阶层作为当前社会弱势群体,分析他们对农业水价改革的承受能力对于农业水价政策制定、农村社会稳定和农业健康发展具有重要意义.回顾了重庆市农业水价改革的历程,通过对大足、丰都和开县灌区农民承受能力的实证研究表明,农业水资源的高效利用不能单纯依靠提高水价来解决,应综合分析供水成本、农村经济发展与农民收入及WTO背景等多种因素,在充分考虑农民实际承受能力的基础上实施农业水价改革. 相似文献
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我国农业水价改革研究从20世纪60年代开始至今,已历经多个周期和阶段,但是由于农业灌溉供水的公共和商品属性矛盾,以及其他如农民承受力、减负补贴等限制因素,导致我国农业水价改革始终无法完成有效的改善,形成科学的形成机制与调整管控机制。因此,需要综合分析我国农业水价改革的理论,分析其两难困境,认清其现实阻碍,并结合甘肃省会宁县当地的实际情况,来思考其适用的农业水价改革路径,构建科学的农业水价形成机制、灵活的农业水价管控机制、动态的农业水价调整机制,并对会宁县农业水价改革的有效对策进行更进一步的分析,提出可行性高的实践对策,以供我国其他地区参考。 相似文献
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本文主要从景电灌区的基本情况、农业水价改革的必要性、农业水价改革的具体方法与措施以及改革后的经
验总结等方面做了详细阐述,为农业水价改革的可持续发展提供了可推广、可复制的实践经验。 相似文献
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2015年,凉州区被列为全国农业水价综合改革试点县区,积极推进农业水权分配,完善水价形成机制,探索建立农业节水精准补贴和节水奖励机制,开展用水合作组织建设和工程设施产权制度改革,完善用水计量和监控等硬件设施,初步形成了农业节水精准补贴和节水奖励机制,推进全区农业水价综合改革进程。概括阐述了凉州区在这些工作中的主要做法和采取的措施,针对存在的问题,提出了今后改革工作的措施建议。 相似文献