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种子行政执法是农业、林业行政主管部门或其他行政机关及其公务人员,代表国家在种子行政管理中执行法律、法规及其他规范性文件,依法对种子生产者、经营者采取各种具体的、单方面的、直接产生法律效力的活动.种子行政执法的内容包括行政确认、行政许可、行政检查、行政处罚、行政奖励等.种子行政执法是种子行政管理中的硬性管理活动,是其他行政管理活动的保障.目前,我国的农作物种子行政执法(以下所提到的种子行政执法均指农作物种子行政执法)工作大部分是农业行政主管部门委托种子管理部门行使的.现就种子行政执法工作的重要性,以及如何加强种子行政执法工作,谈谈个人的看法和体会. 相似文献
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依法治种是依法治国方略的重要组成部分.随着<行政处罚法>、<行政复议法>、<国家赔偿法>等行政法和<种子法>等专业法的相继颁布实施,加之,我国成功加入WTO和全面融入全球经济贸易一体化,对整个种业的行政管理体制、行政管理方法和行政管理内容都提出了全新要求.为此,从20世纪末开始,盐城市农林局借助于农业部确定农业行政综合执法试点市的契机,在市县两级农业行政部门实施以集中行政处罚权为中心内容的农业行政综合执法工作,创新执法体制,在系统内将技术管理、行政执法、科学鉴定等职能有机整合.推行种子行政执法,彻底改变了以往行政、事业、企业三位一体旧有种子工作模式,适应了新形势对种子管理工作的新要求. 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的出台 ,对种子行政管理体制进行了法律上的界定和规范 ,把种子管理与种子经营彻底分开 ,将行政管理权收归农业行政主管部门 ,形成一个公正、科学、开放的种子行政执法体系。1 种子执法特点种子执法是种子管理的显性表现 ,由种子违法案件授理、侦查、鉴定、处罚等一系列环节构成。与其它执法活动相比 ,有其自身的特点。1.1 专业性较强。与其它一般法律不同 ,《种子法》属于专业法 ,是法律与技术的结合 ,实际操作时技术性较强。因此 ,《种子法》明确了农业主管部门是种子执法主体 ,避免了过去… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施,从根本上改变了种子执法主体不清、责任不明、软弱被动的局面,在规范种子市场、打击违法行为等方面起到了前所未有的震慑作用。但在种子行政执法过程中也遇到一些新问题,对基层第一线的执法工作影响很大,亟待解决。在此,根据种子行政执法的特点,结合我县的行政执法实际提出几点建议,供参考。1健全执法体制,提高执法水平《种子法》规定,各级农业行政主管部门是农作物种子执法的主体。农业行政主管部门可以委托种子管理机构执法,也可以组建农业综合执法队伍。无论哪种形式,种子管理机… 相似文献
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我国约有80％的法律、90％的地方性法规和所有行政法规及规章由行政机关来实施和执行。因此，行政机关及其工作人员的一切行政行为必须符合法律规范，必须切实做到依法办事。种子执法工作是农业部门2000年以后一项的工作，起步晚，但责任大，笔者结合执法工作实际，就种子行政执法中应注意把握的有关问题，谈一些粗浅认识。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)自2000年12月1日实施以来，各级种子执法工作正式步人了一个法制化、规范化的轨道，种子管理的总体水平有了较大提高，这对于促进我国农业的快速发展起到了十分重要的作用。但综合全国各地种子执法工作的开展情况可以看到，种子执法的现状仍然不容乐观，尤其是种子执法文书制作中格式不规范、内容不完整、表述不准确、用词不严谨、程序不合法的问题大量存在。这些问题，严重制约了农业行政执法工作的深入规范开展，如得不到及时解决，还将直接影响到农业行政主管部门的依法行政水平和政府机关在人民群众中的良好现象。 相似文献
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为了加强行政执法和行政执法监督，保证法律、法规、规章正确实施，天津市于１９９５年开始实行行政执法责任制，对明确执法责任，理顺执法关系，建立制约机制，提高执法水平，都具有十分重要的意义和作用。为此，认真总结分析种子行政执法责任制实施情况，研究探讨进一步... 相似文献
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县级种子执法存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)规定农业行政主管部门是种子行政执法的主体。《种子法》颁布实施以来，我市的24个县(市)、区农业行政主管部门按照《种子法》关于“种子管理与生产、经营必须彻底分开”的要求，对种子管理和生产、经营机构进行了调整，已初步建立起符合《种子法》要求的种子执法机构。在机构上，18个县(市)采取委托种子管理站进行种子行政管理或依托农业综合执法大队来管理的方式，种子执法机构已全部完成分设，其中属单一种子执法机构的8个，占总数的44%，属综合执法性质的10个，占总数的56%。 相似文献
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1问题种子市场秩序的好坏直接关系种子质量的好坏,种子质量的好坏是农业能否健康稳定发展的关键,搞好种子管理,实行依法治种,确保农业用种安全.因此种子管理部门要严格执行质量标准,确保种子质量;种子管理人员要熟悉种子法律、法规,掌握农业行政执法程序,提高政治素质、业务素质和行政执法水平.种子是农业生产最基本的生产资料,是农业增产增收的关健因素之一.由于鉴别种子质量具有很强的技术性,普通消费者很难对其质量优劣做出迅速判断,从而决定了种子这一特殊商品的防伪性不强,一旦有伪劣种子流入市场,不仅会给农业生产造成较大损失,还会影响社会的稳定.随着种子市场的放开,在品种管理和市场监管工作中,逐步暴露出了一些不容忽视的问题,如不及时解决,将导致品种管理工作和种子市场的混乱,对农业的安全用种构成威胁,严重制约种子事业的发展. 相似文献
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种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来，种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程，已由种子工作的从属地位上升为主导地位，由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面谈谈种子执法种子执法工作是农业行政主管部门的一项重要职能。《种子法》颁布实施以来，种子执法工作被各级农业行政主管部门摆上了重要工作日程，已由种子工作的从属地位上升为主导地位，由协同工商、公安、技监等部门执法上升为主体执法、职权执法、独立执法、行政执法。下面… 相似文献
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<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)实施以来,我国种子执法工作正式步入了法制化、规范化的轨道,种子管理的总体水平有了较大提高.但是,综观全国各地的种子执法工作,种子执法的现状仍然不容乐观.尤其是在种子执法文书的制作上,还存在格式不规范、内容不完整、表述不准确、用词不严谨、程序不合法等问题,严重制约了农业行政执法工作的深入规范开展.如得不到及时解决,还将直接影响到农业行政主管部门的依法行政水平和政府机关在人民群众中的良好形象.现结合近几年来从事种子执法工作,特别是种子执法文书制作的具体实践谈几点体会. 相似文献
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农业执法是农业部门的职责所在、职能所在、形象所在,实行农业行政执法是党和国家政策、法律的明确要求,也是发展农村经济和维护国家级种子生产基地的必然需要.文章对张掖市农业行政综合执法的现状、存在的问题等进行了客观分析,提出了强化农业行政综合执法建议和对策. 相似文献
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《种子法》的颁布实施 ,为种子管理提供了法律依据 ,《种子法》明确赋予了各级农业行政主管部门的种子管理权和执法权。农业行政主管部门由过去行政执法的从属地位变为执法主体 ,由一种熟悉的行政措施管理方式法转变为一种全新的依法管理的方式 ,为保证《种子法》等法律、法规的贯彻落实 ,各级农业行政主管部门 (或种子管理机构 )必须做到健全管理体制 ,完善管理制度 ,提高管理手段 ,加大管理力度 ,才能依法行政 ,依法治种 ,依法管理 ,体现法律的严肃性。1 建立健全种子管理队伍 ,切实履行执法主体责任的组织保证 《种子法》明确规定 ,… 相似文献
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对《种子法》实施中有关问题的思考 总被引：1，自引：0，他引：1
《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施 ,对于保护和合理利用种质资源 ,规范品种选育和种子生产、经营、使用、管理行为 ,维护品种选育者、种子生产经营者和使用者的合法权益 ,保证农业生产用种质量 ,促进农业生产持续稳定发展起到积极的作用。《种子法》规定 ,农业行政主管部门是种子行政执法主体 ,依法享有行政管理权、行政处罚权和质量监督权。通过近几年种子执法的实践 ,现就《种子法》实施中的有关问题与大家商榷。1 种子执法体系建设问题《种子法》第三条规定 ,国务院、省、市、县农业行政主管部门分别主管本行政… 相似文献
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随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布实施，种子管理的重点也由针对供种主体的管理逐渐转向对流通中商品种子的管理。在新形势下，县级种子管理站存在哪些问题，如何应对，本人谈一点粗浅的认识。1存在的问题1.1种子管理站的地位《种子法》明确规定“农业、林业行政主管部门是种子行政执法机关”，但对种子管理站的地位没有明确。目前，县级种子管理站的现实情况是受农业局委托进行执法的事业单位（有差额、有全额），委托是有时限的，受到委托你有执法权，没有受到委托你将没有执法权。这种时限的不确定性和执法地位… 相似文献