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江泽民总书记指出:“加强农村基层组织建设,主要是做到有人管事,有钱办事,有章理事。”他还指出:“要加强以民主管理为内容的村级制度建设。坚持实行村民议事、村务公开制度,制定村规民约。村里的大事由村民作主,村民关心的事情,都要向村民公开。”在最近召开的中央农村工作会议上,江总书记又指出:“要扩大基层民主,健全村级民主选举制度,实行村务和财务公开,加强对干部的民主监督。”江总书记这些精辟 相似文献
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霍学喜 《西北农林科技大学学报(自然科学版)》2004,32(12):131-136
以农户与村级合作经济组织、村民自治组织、乡村党政组织之间相互联系的原则、方式、机理为主线,从四个方面分析了中国农户运行中的微观组织机制。结果表明:(1)农户与现行村级组织之间联系的机理,同时受行政管理机制、村民自治机制、市场经济机制调节,这也是村级合作经济组织发育程度较低、服务功能较弱的根本原因。(2)新形势下村级党支部与村民委员会之间的行为存在差别,其根源在于农村经济体制方面;与此相对应,农户一直在计划经济与市场经济之间的体制性摩擦的微观环境中生存发展,因而农户自组织化程度难以提高。(3)村级组织的功能之所以错位,关键是村级组织和乡镇组织之间存在着组织人事和经济利益关系,而这种内在的关系环境又与农户的要求和利益之间存在差异。基于这些判断,建议政府采取以下措施:(1)通过乡村微观组织改革和加快农村合作经济组织培育等方式,建立能够独立表达农户自己愿望和要求的农民组织;(2)通过完善村民自治制度等方式,规范农户与村级党组织、村民自治组织之间的关系;(3)通过改革乡镇政府管理农户的经济体制,保障以农户为基本单元的民主化村民自治组织建设。 相似文献
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石利刚 《仲恺农业技术学院学报》2010,23(2)
通过实地问卷调查,建立回归模型分析了村民的社会经济地位、交往网络、工作经历和组织参与等几个因素对村级财务预算评价认知水平的影响.结果表明,村民的社会经济地位等对村民的村级财务预算评价认知水平有显著影响,受教育程度和收入水平越高,对村级财务预算评价认知越高;参与村里的活动有利于提高村民对村级财务预算的评价认知水平等. 相似文献
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长期以来,我国政府主导的扶贫资源分配缺乏民主性。扶贫工作必须有村级组织的参与,村级组织在扶贫中的作用具有不可替代性,而村民自治制度的变迁给村级组织在扶贫工作中发挥作用带来新的挑战。基于此,对于村民自治制度的变迁对扶贫资源分配所带来的新问题进行了探讨和研究,并提出了具体的解决对策。 相似文献
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随着农村税费改革深入推进，农民逐步步入“零税赋”时代，原村级财务管理体制也随之发生改变。村级组织是一个较为特殊的组织，它不是一级政权组织，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，它属于村民自治组织，自主履行村务管理职能。在此情况下，村级组织的状况，特别是财务管理状况，直接关系到村民的切身利益，关系到农村稳定。 相似文献
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村集体合作经济组织是依照村民委员会组织法制定的村民自治组织。村集体经济组织财务管理状况既关系到村民的切身利益,又关系到一方的社会稳定。近年来,卢龙县对农村财务问题越来越重视,陆续出台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施。卢龙镇的农经所作为村级财务的代理部门也迈了一个新台阶,实行了村级会计电算化,使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。但某些村财务管理仍然存在违法违纪现象,致使村民上访不断,党群干群关系紧张,农村工作举步维艰,牵制了党委、政府和领导的精力,影响了农村经济健康发展和农村社会稳定。在此,我作为一名基层的农经工作人员,对当前村级财务管理中存在的问题进行了调查分析,发现存在的主要问题有： 相似文献
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彭安玉 《金陵科技学院学报》2004,20(1):88-91
传统的村级管理体制在村民自治的背景下仍然顽强地发挥作用，村级组织承担了大量与其经济实力不相称的任务，从而大大加重了村级负债。构建民主的科学的村级管理体制，必须将村民自治的制度性变革进行到底。 相似文献
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《山西农业:致富科技版》2010,(11):8-9
修改后的《村民委员会组织法》共六章四十一条,分别为：总则、村民委员会的组成和职责、村民委员会的选举、村民会议和村民代表会议、民主管理和民主监督以及附则。与修改前的《村民委员会组织法》相比较，修订后则凸显出以下五大亮点： 相似文献
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强化村级财务管理中存在的问题与对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,它属于村民自治组织,自主履行村务管理职能。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接关系到村民的切身利益,关系到农村稳定。但由于国家财政部2004年9月30日颁布的《村集体经济组织会计制度》在今年1月1日起才开始实行,现在的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。一、存在的主要问题及原因(一)会计基础工作薄弱。目前村级会计基础工作差具体表… 相似文献
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村民自治的核心是村级民主选举、民主管理、民主决策、民主监督.民主监督是村民自治的保障性环节,但目前民主监督是"四个民主"中最薄弱的一个环节,必须引起高度重视.要通过健全监督机制、开好村民会议、培养村民的监督意识和监督能力、发展农村经济等措施,强化村民民主监督. 相似文献
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农业、农村、农民问题,始终是一个关系我们党和国家全局的根本性问题,村级组织作为一个群众性自治组织,是乡村社会的根基,然而,由于各种原因我国村级组织的各项工作并不尽如人意,尤其是村级财务管理工作不规范,不仅影响了村级集体经济的发展,而且也影响了广大村民的积极性. 相似文献
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《山西农业:致富科技版》2008,(7):30-32
民主管理就是指村民依照一定的法规制度参与村级事务的管理,它是农村民主政治建设的重点。村民自治中的民主管理,主要体现在以下两个方面：一是通过村民会议或者村民代表会议,让村民就村内事务发表意见直接参与管理;二是依据党的方针政策和国家法律法规,结合本地实际,制定村规民约或者村民自治章程,让村民和村干部自我约束、自我教育、自我管理。 相似文献
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近几年来,部分地方为加强村级财务的监督管理,将村级财务收归乡管,名曰“村账乡管”,且被当作一种成功经验,加以推广。我们认为,从法律和实际情况看,弊大于利,不宜提倡。其主要原因有三。一是与《村民委员会组织法》相悖。《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行自我管理、自我教育和自我服务,乡镇政府与村委会在工作上是指导关系,不是领导关系,乡镇不能用行政命令的手段强求村级财务统归乡管,而应当尊重村委会的自治地位,指导村委会按照《村民委员会组织法》的要求,接受村民代表会议的监督,定期向村民公布财务账目,实行村级财务民主管理… 相似文献
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村级治理主体的多元化是必然趋势,政府、自治组织、经济组织、社会性组织、宗族势力、村民等都成为村级治理的主体。在梳理治理理论的历史沿革与村级治理研究成果的基础上,分析了村级治理多元主体角色与功能,并总结了各治理主体的转型路径,提出了各主体间的良性互动是完善村级多元化治理体制的重要前提。 相似文献
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