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农用地产权制度改革探析 总被引：1，自引：0，他引：1
分析我国现行农用地所有权和使用权现状,认为我国目前的农用地制度存在所有权主体不明、土地产权缺乏保护、没有合理的土地产权流转机制等方面的缺陷,已经不适应社会主义市场经济发展的客观要求,不能适应发展现代化农业和农村非农化对土地产权制度所提出的要求。有针对性地提出改革我国农地产权制度、明确界定农地产权主体、大力推进农地使用权合理流转的建议。 相似文献
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李玉忠 《北京农业职业学院学报》2007,21(1):35-38
土地问题是解决"三农"问题的核心和基础.土地合理流转与集中是提高农业产业化水平的有效途径.当前在土地流转中存在流转行为不规范,流转规模小,缺乏土地流转的中介组织等问题.要促进合理的土地流转与集中应遵循"三大原则",尊重农民利益;探索和加强土地流转制度建设,促进农村土地机制创新;有效发挥政府和村集体的职能;多渠道、多途径输转农村劳动力,减轻土地压力;推进土地经营权市场化. 相似文献
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本文以农民集中居住地流转和规模经营为分析对象,首先介绍了农民集中居住的现状,接着阐述了农民居住地进行土地流转的意义,最后论述了农民居住地土地流转和土地经营的问题及对策,以便可以更好的做好农民集中居住地土地流转和规模经营工作。 相似文献
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正土地流转虽然取得了一定的成效,但由于集体土地产权及制度的缺陷,农民没有享受到改革的社会成果,部分征用土地没有合理利用,导致流转过程中出现了一些不容忽视的问题。1.土地流转行为缺乏规范在土地流转过程中,很多农民没有想到或采用法律手段、走法律的程序,致使已经实现流转的土地程序不规范,手续不健全,很多是以口头方式来进行转让与托付,没有书面的协议或合同。即使有一些签署了有关的协议和合同,也缺乏必要的 相似文献
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空心村形成的原因是多方面的,主要包括"人"的因素,即城乡二元发展差距,农民为了更高的收入和更好的发展环境,向城市的迁移和流动;"地"的因素,农村土地所有权虚置、宅基地退出机制缺失、土地流转不畅等问题,导致许多农村土地资源缺乏合理的规划和有效的利用。空心村的治理既需要考虑农村土地产权模式的完善,又需要考虑不同治理主体间的利益关系,还要顾及传统文化等非正式制度的影响。本文以宅基地的流转为突破口,从完善"三权分置"制度体系、完善政府引导下的流转市场模式、协同推动流转效益和农民权益保障等三方面探索空心村治理的路径。 相似文献
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近年来,农村土地承包问题一直是农民反应最强烈的焦点问题。分析了现行农村土地制度存在的问题,提出农村土地制度创新的措施:明晰农村土地产权关系;建立农用地分等定级工作体系和流转土地的登记制度;建立农村土地流转信息公开机制;建立农村土地流转的经济补偿机制;转变政府职能,健全宏观调控机制,确保农村土地流转制度健康有序发展。 相似文献
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农地制度改革是兵团经济发展的关键,农地流转创新是农地制度改革的重要内容。在前人研究及实地调研的基础上,本文对兵团13个农业师进行农地流转现状调查分析,利用解释结构模型探索农地流转的主要影响因素,结合农地流转存在的问题提出促进第八师农地流转的具体制度对策。结果表明:北疆团场土地流转较活跃,其中第八师流转规模最大;土地流转价格、土地流转信息获取量、团场引导土地流转力度、土地流转市场发育程度是影响兵团农地流转的主要因素;兵团农地流转存在的主要问题是土地承包经营权权能不清晰、农民收益缺乏增长机制、土地流转不规范、权利流转服务机构缺乏、权利流转监管困难、利益保护机制缺乏等。 相似文献
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江苏省农民财产性收入研究 总被引：1，自引：0，他引：1
依据统计数据资料,阐述了江苏省财产性收入现状：一是农民财产性收入基数小,占总收入的比重较低;二是虽持续增长,但增幅有波动;三是增长速度大于纯收入增长速度;四是人均财产性收入明显低于城镇居民。深刻剖析了影响江苏省农民财产性收入的原因：一是农村居民收入水平低;二是土地制度不完善;三是农村金融制度不健全;四是农村住房制度不健全;五是农村社保制度不完善。基于上述原因的分析,有针对性地提出了提高江苏省农民财产性收入的对策：一是切实提高农民收入水平,夯实财产性收入基础;二是明晰土地产权主体,探索土地流转形势;三是加快农村金融体制改革,促进农村金融体系的完善;四是积极探索农村集中居住点住房的流转,完善农村住房租赁市场;五是推进农村社会保障制度改革,解除农民的后顾之忧。 相似文献
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加快农村土地流转,是解决"三农"问题的有效途径,是集中建设农村居民小区的必要条件,也是增加农民收入、积聚新农村建设资金的重要来源。阐述土地流转对新农村建设的促进作用,指出目前土地流转过程中存在着土地产权界定不清、土地流转市场不完善、流转程序不规范等问题。必须坚持"依法、自愿、有偿"和因地制宜的原则加快土地流转;要加快制度创新,为土地流转和规模经营创造必要的条件;要通过财政税收等手段来支持土地流转;要建立完善的土地流转市场和中介组织。 相似文献
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农村产权流转交易市场体系建设与配套制度研究——以四川省为例 总被引：5，自引：0，他引：5
以四川省为例进行分析,得出我国农村产权流转交易市场在体系建设与配套制度上仍存在市场定位、产权主体不明,中介机构缺乏,法律、资金贫乏,参与度不高等不足之处.提出为改善农村产权流转交易市场应理顺农村产权与市场主体、产权交易所之间的关系;完善市场体系建设;破解产权政策约束;改善治理机制. 相似文献
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目前农村土地利用中存在着闲置浪费、集约利用不够、耕种规模小等问题,在土地流转中存在承包土地产权模糊、流转机制不健全和土地市场发育不成熟等问题。应制定适合居住、方便生产、保护环境、强调节约、合理布局的村镇土地利用规划,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,支持以耕地整理、中低产田改造、农业用地结构调整为主的土地整理工作。明确农民的土地权益,健全农村土地承包经营权流转市场,实现土地的经济效益、社会效益和生态效益的统一。 相似文献
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当前,家庭联产承包责任制的改革遗留制度以及集体所有制的产权安排,遭遇了新时代变化的适应性困境。表现在：改革红利消失和“三农问题”仍然严峻;政府“低成本”征地与经济社会协调发展的要求相冲突;新型城镇化战略遭遇土地制度短板。这些问题均与现行农地制度下农地配置中单纯行政权力主导而缺乏市场均衡化流转,以及农地产权主体不清导致利益争夺无序有关。加之农村社会保障建设仅处于较低水平状态,也影响了农地主体自由流转农地的行为决策。目前对于相关问题的认识比较明朗,即加快农地市场化流转已经成为各界共识。但要形成农地健康流转的市场机制,必须突破目前产权主体不清和社会保障制度配套不全两大制度障碍,夯实有利于农地流转的制度“硬核”,并形成有利于农地流转的制度“保护带”。 相似文献