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改革现行的农地产权制度,是解决"三农"问题的关键。本文在分析现行的农地产权制度缺陷的基础上,就当前学术界关于农地产权制度变革的主流思想进行了讨论,从农地所有权的视角提出了进一步深化农地产权制度改革的思考与建议。 相似文献
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土地是我国农民最重要的生产要素之一,作为土地制度的核心问题,农村土地问题的解决是促进我国经济发展和农业增产、农民增收的关键。当前,我国农地制度安排存在诸多弊端,基于此,从土地所有权主体模糊、土地使用权受限、土地产权残缺、农地征用制度不合理等方面分析了当前土地产权制度存在的问题,并提出下一步我国农村土地产权制度改革的建议。 相似文献
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为适应新形势的需要 ,我国农地产权制度有待进一步完善。作者在对现行农地产权制度变革的方案进行评述的基础上 ,建议在保持农地所有权集体所有的前提下 ,实施土地使用权股份经营制 ,并对该方案的可行性进行了分析 相似文献
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简析农村土地产权制度变迁中的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
农村土地产权制度是农村制度结构的核心，是整个制度结构中最重要的安排。农村土地制度变迁涉及农民、政府、经济团体等各方利益，变迁过程既是博弈走向纳什均衡的过程，也是各方个体利益向社会利益收敛的过程。最终的制度格局取决于各方权利结构和影响力的消长。现行的农地产权处于何种状态？如何评判一项农地制度的效率？农地流转应坚持什么原则？农地制度变迁具体如何推进？此类问题的理解是否清晰明了，关乎对利益相关者利益、权利的分配是否公平，决定了农地产权制度变迁能否实现帕累托改进，是论述农村土地产权制度变迁的前提。 相似文献
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农村土地产权制度是农村的基础性制度之一,新中国成立以来的农地产权制度变迁经验具有重要历史价值及研究价值。运用历史制度主义渐进性制度变迁理论分析范式,对新中国农地产权制度变迁模式进行识别。由封建土地所有制经过制度更替后变迁至农民土地所有制,由农民所有制经过制度转换与更替后变迁至农民集体所有制,由农民集体所有制经过制度层叠后变迁至"两权分置"产权制度,由"两权分置"产权制度经过制度漂移后变迁至"三权分置"产权制度,这表明新中国农地产权制度变迁是渐进式的并且具有极强的路径依赖特征,农地产权制度的变迁是多因果作用下的产物。未来农地产权制度改革应从多角度出发,以集体产权制度改革优化农地产权结构、以乡村振兴战略重塑农村土地价值观念、以农业数字化助力农地产权制度改革升级,推动农地产权制度的良序变迁。 相似文献
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城乡一体化发展需要监护好农地生态环境。但是,当前农地生态环境受到了来自各方面的威胁。以河北省为例,重要原因是农地产权制度不健全导致农地产权占有者对农地生态环境监护不利甚至采取损害农地生态环境机会主义行为。为此,必须加快农地产权制度全面系统改革。通过全面推行农地股份合作制、形成农地集体所有权法人治理机制、强化农地承包权生态监护契约责任、明晰经营权流转中经营者的生态监护责任、确立农地生态环境公益权、重构新型非正式产权制度等来全面维护农地生态环境安全。 相似文献
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就一般意义而言,非正式制度构成了农地产权制度合法性基础,影响农地产权制度的执行成本,制约着农地产权制度执行效率和变革方式。当前,非正式制度中的公有观念、家庭本位观念、平均思想和恋土情结,对农地产权制度创新具有重要影响。 相似文献
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李永安 《云南农业大学学报(自然科学版)》2014,(3):11-15
学界对于农地产权问题的相关争论,多集中于农地公有制还是私有制更能促进公平与效率.本研究梳理了农地产权问题的不同观点,并分析了这些观点分歧的原因.在此基础上,进一步论证了我国农地产权制度的实践困境不在于“姓公”与“姓私”,而在于农地管理主体（政府）、开发主体（商人）以及经营主体（农民）各自权益边界不清,导致投机盛行,不利于社会公平与效率.为此要突破认识障碍,搁置农地公属私属之争,凝聚“确权”共识.即,以明确使用权而未必是所有权来充实土地权益内容;通过明确的权益边界,排除农地相关主体在使用和处置农地过程中的投机行为,维护公平与效率. 相似文献
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介绍了乡村旅游用地与农村集体用地的关系,其实质是在乡村旅游发展过程中,基于乡村旅游发展需要对农村集体土地的合理利用。乡村旅游用地的获取一般有征地和土地流转两种途径。目前,我国乡村旅游用地的开发对农民的土地权益造成诸多损害,明晰农村土地产权,创新乡村旅游用地开发模式,建立具有旅游禀赋的土地产权交易机制是优化乡村旅游用地获取途径,切实保障农民土地权益的关键。 相似文献
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农村宅基地使用权流转合理性分析 总被引：3，自引：2，他引：1
从完善农村产权制度,实现农村宅基地使用权流转公平与效率,确保集体土地资产安全等角度出发,分析了农村宅基地使用权流转的合理性。认为在产权明确、充分尊重农民自愿的基础上,规范政府行为,加大对经济发达区域的土地执法监察力度,分区域、有差别地推进我国农村闲置宅基地使用权的流转是合理的。 相似文献
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农村集体非农建设用地流转及收益分配研究 总被引：1，自引：1，他引：0
农村集体非农建设用地流转是工业化城市化发展进程的必然结果,也是合理利用土地资源和实现土地资产价值的内在要求。收益分配是土地流转中的核心问题。正确界定农村集体非农建设用地的内涵,探究农村非农建设用地流转的动因、内在机理和形式,分析不同类型和不同流转方式下收益分配的矛盾及其影响,是推进集体非农建设用地流转,进一步规范现有集体建设用地流转机制,制定流转的各项政策法规和制度创新的核心所在。 相似文献
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介绍了通过实地调研和访谈,对北京城乡结合部农村集体经济产权制度改革背景、动因、进程和实践模式做了分析,从失地农民土地财产权益保护的角度,阐述了制度改革对农村城市化进程的实践价值,结果认为:传统集体经济产权制度的弊病是改革的根本动因,快速城镇化衍生的矛盾冲突是改革的紧迫要求,股份合作制是改革的内在实质。北京改革实践的四种模式各有利弊,需因地制宜,其共同核心是土地承包经营权的资产量化和股份配额。在健全城乡一体化发展机制、赋予农民更多财产权利和完善现代市场体系的过程中,农村集体经济产权制度改革有着重要的实践价值,它为农村顺利完成城市化转型提供了过渡和衔接的二级缓冲机制。 相似文献
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农村土地产权制度改革,有利于转变农业经营方式,推进城镇化建设步伐,缓解农村建设资金不足的矛盾,进一步保障广大农民的权利。该研究分析了我国农村土地产权制度改革的现状,指出我国农村土地产权在改革进程中,还存在着农村土地产权不明确、入股土地评估不科学、相关配套制度不健全、农村土地资源流转不顺畅等问题,提出了解决问题的对策：各级政府要积极探索,做好土地确权与登记工作,建立科学规范的土地资源价格评估体系,完善法人登记制度,加大补贴力度,健全税收减免政策,构建多元化的农村金融体系,建立与完善农村土地资源流转市场。 相似文献
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农村集体土地流转在加快农村产业结构调整,保护农村土地资源,提高农业规模效益中发挥着举足轻重的作用。以扬州市邗江区土地产权调查为实证基础,总结了扬州市邗江区土地流转的类型,分析了集体土地流转存在的问题,并提出相应的解决措施。 相似文献
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农村建设用地需求剧增导致了集体建设用地市场交易活跃,然而,在现行土地制度运行过程中产生了许多矛盾和问题,农村建设用地直接入市的争议也随之愈演愈烈.与此同时,征地机制与利益分配模式共同催生出大量隐形的非法土地交易.农村集体建设用地的直接入市是缓解目前用地紧张状况,加速城镇化进程的有效手段.该研究以制度经济学中的交易费用理论为切入点,对现行农村集体建设用地入市机制、隐形非法土地交易以及农村集体建设用地直接入市3种情况的运行成本进行对比分析,在深入探讨现行入市制度不合理之处的基础上,提出完善农村集体建设用地入市机制的合理化建议. 相似文献