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欧盟共同农业政策的演变与经验分析 总被引：2，自引：0，他引：2
《世界农业》2015,(4)
2004年中国开始全面实施农业补贴政策,与大多数国家一样为农业生产提供支持。欧盟在一体化建设初期与中国面临类似的农产品供给不足问题,其共同农业补贴政策的实施,极大地推动了欧洲农业的发展进程。因此,可通过借鉴欧盟共同农业补贴政策的成功经验来解决中国当前农业补贴政策运行中存在的问题。本文通过回顾欧盟共同农业政策的变迁过程,总结欧盟共同农业政策的实施原则及其演变特点,从提高财政支农效率、完善价格调控体系、加强农业生态建设3方面提出完善中国农业补贴政策的建议。 相似文献
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欧盟农业补贴政策的英法之争 总被引：1，自引：0，他引：1
欧盟农业补贴政策的施行过程中,英法两国围绕是否取消"返款权"、削减农业补贴及改革欧盟农业补贴政策等3个核心问题发生了长久的争执。两国之所以会发生争执,主要是因为两国农业经济结构的差异、欧洲认同与民族认同的冲突及欧盟本身在争议解决机制中存在缺陷所致。两国长期以来的争执,给英法两国及欧盟带来了深远的影响,尤其是对欧洲一体化进程及欧盟的共同农业政策走向影响巨大。两国在农业补贴政策上的争执,实际上从侧面反映了欧盟与成员国关系的互动问题。 相似文献
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美国、欧盟农业补贴政策的演进与发展趋势 总被引：2，自引：0，他引：2
张锋 《山东省农业管理干部学院学报》2010,27(4):54-56
自美国、欧盟实施农业补贴政策以来,经过多次的调整,美国和欧盟已经建立起比较完善的农业补贴政策体系,并呈现出补贴金额加大、以直接补贴为主、注重农业生产要素补贴等发展趋势。 相似文献
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农业的弱质性和风险性使得各国都对农业进行了不同程度的补贴.在WTO框架下,各国又不断对本国的农业补贴政策进行调整.本文首先考察了美国、欧盟、日本等发达国家的农业补贴政策,然后对国外农业补贴政策进行了比较分析,总结了农业补贴政策的国际经验,在此基础上,提出了改进中国农业补贴政策的政策启示. 相似文献
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欧盟农业支持状况演变及其政策改革分析 总被引：1，自引：0，他引：1
《世界农业》2015,(5)
基于经济合作与发展组织(OECD)农业支持指标体系对欧盟农业政策支持状况进行分析表明,欧盟对农业生产者的支持补贴与农业支持总量基本一致,近年来虽有所下降,但一直以来为较高水平;对一般服务支持总量变化不大,但结构上有一定调整;对农产品消费者的补贴则逐年提高,农业支持总量较为平稳。欧盟通过实施价格支持到收入支持的改革,农业补贴扩展到对农村发展和环境保护的改革以及农业支持政策的市场化调整,适应了国内外市场环境的变革与挑战。欧盟农业支持水平及结构政策的演变和改革,为中国农业发展及其农业支持政策完善提供了一定的借鉴与启示。 相似文献
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《世界农业》2017,(12)
共同农业政策(CAP)是欧盟农业国内支持体系的主要载体,也是欧盟工业反哺农业的基本方式。鉴于此,本文分析了欧盟CAP的发展历程,CAP发展分为4个阶段,从价格支持走向直接支付、单一支付,也是从黄箱政策走向绿箱政策的过程。最近一轮CAP改革是源自于欧盟《2020年议程》,确立了CAP补贴的单一化形式、强化对中小农户的支持、确立了绿色补贴体系以及继续强化对农村社会综合发展的支持。综合分析新一轮的改革措施,可以看到CAP发展的绿色化、生态化、绿箱化和多功能性等趋势。欧盟CAP的发展历程与趋势,对中国优化农业补贴体系和功能、建立环境友好型农业补贴体系,以及农业补贴体系法制化等方面具有借鉴作用。 相似文献
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实践证明,农业补贴政策在发达国家稳定农业生产、保护粮食安全等方面起到了比较显著的作用。中国加入WTO以后,农业相关政策的制定逐渐与国际贸易规则靠拢,发达国家农业补贴政策的研究工作对中国农业抓住机遇和迎接挑战具有重要意义。本文在宏观阐述发达国家农业补贴政策的基础上,以欧盟、美国和日本为例,对其发展现状进行了微观比较,分析了其特点和优势,提出了发达国家和地区的农业补贴政策对中国的启示。 相似文献
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<正>欧盟把农业及农村发展视为各项政策的重中之重,农业补贴是强制性的,是不是就跟我们国家车辆的交强险一样一样的?其《基本农业政策》主要内容就是对农民直接补贴,该项开支占欧盟预算总额的48%,1984年的开支曾经高达欧盟预算总额的71%。2010年欧盟农业发展项目支出570亿欧元,其中390亿欧元对农民直接补贴,390亿欧元中41%粮食补贴,18%养牛补贴,12%农村基础建设投入,3.6%水果蔬菜补贴等等。也有些国家采取单一补贴的方式,即按照农田面积或者农业户给予一揽子补贴,如英国2008年单一补贴了37亿英镑,农民收入很大部分来自于政府补贴。欧盟农业补贴资金除了欧盟拨款外,各国政府、地 相似文献
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1欧盟和德国的农业财政政策德国和欧盟农业财政政策主要包括结构政策、补贴政策、社会福利政策和税收优惠政策。1.1结构政策。结构政策是德国和欧盟为改革农业结构、提高农业生产率而采取的一项措施。这项政策旨在通过土地整理,支持有生命力的农户扩大经营规模。国家动员小规模 相似文献
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一、法国农业生产与管理的主要特点。1．重视农业发展，实施大量的财政补贴。法国农业经济发达，其农业产值占整个欧盟农业总产值的22％，居欧盟第一。政府重视农业发展，采取了大量补贴政策，欧盟配额和国家财政每年补贴农业97亿欧元，具体到农作物上，如小麦补贴为300欧元／公顷。此外，政府为支持和保护农业发展，设置了一些专门机构服务农业，如国家农业银行、农业保险公司等。 相似文献
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欧盟农业生态补偿对中国GIAHS保护的启示 总被引：1，自引：0，他引：1
《世界农业》2014,(6)
建立生态补偿机制是实现全球重要农业文化遗产(GIAHS)动态保护和可持续发展的重要措施之一。欧盟是全球最先发起农业生态补偿的地区,学习其先进经验在探索中国GIAHS生态补偿机制中可以起到重要作用。本文在探讨建立GIAHS生态补偿机制必要性的基础上,重点梳理了欧盟农业生态补偿的补贴政策,并从每年的农业转换面积占比、农民进入与退出比例方面分析了欧盟农业生态补偿补贴政策的有效性及其缺陷,发现补贴政策虽然在激励各成员国从常规农业向生态农业转换的决策中发挥了重要作用,但是无法保障农户持续地从事该行业。在分析其原因的基础上,提出了建立中国GIAHS生态补偿机制的建议。 相似文献
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应用生产者支持估计方法和数据,对欧盟、日本、韩国、瑞士、挪威、冰岛6个农业高保护经济体1986—2017年的农业支持水平、政策结构、产品结构和市场扭曲等进行考察。结果表明:样本国家和地区农业支持总量未有明显削减,地均和劳均农业支持总量仍维持较高水平,农业高支持高保护的本质并未变化。农业生产者是其农业政策支持的重点,尽管农业补贴率有不同程度下降,除欧盟外都远高于经济合作与发展组织(OECD)平均水平。日本和韩国主要依靠价格支持措施;欧盟以脱钩的直接补贴措施为主;冰岛、挪威、瑞士则是价格支持与直接补贴并重,其中与农业经营挂钩的补贴措施占主导方式,政策工具日益多样化。单项产品的支持范围未曾有明显调整,部分产品补贴有所降低,仍处于高位水平。本文进一步结合经济发展、农业农村现实情景等,提出对中国农业政策改革调整、政策支持重点、补贴工具选择和多哈农业谈判策略的政策启示和建议。 相似文献
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第一,正确选择现阶段我国粮食“直补”的最佳目标。农业和粮食一定发展阶段上的粮食补贴的目标是不相同的。例如,欧洲经济共同体(现为欧盟)从20世纪60年代开始实行包括农业结构政策、农产品价格政策和农村社会政策等在内的共同农业、粮食政策。近半个世纪以来,适应不同发展阶段的需要,欧盟调整了农业和粮食补贴政策措施的重点目标:从20世纪60年代初到70年代中期,欧洲经济共同体农业和粮食补贴政策的主要目标是刺激农民生产粮食和其他主要农产品的积极性,增加生产总量。这一政策措施迅速见效,到20世纪70年代中期,欧盟的粮食和主要农牧产品实… 相似文献
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农机补贴政策是国家强农惠农政策的重要内容,对农业机械化发展有着重要的促进与导向作用。在推进中国农机补贴政策进一步完善优化的过程中,其他国家有益的补贴经验具有重要借鉴意义。本文对欧盟、日本、印度等国家和组织的农机补贴政策,从财政直补、信贷优惠、税收减免等方面进行了归纳分析,发现欧盟的补贴主要依托农业合作组织开展、日本的补贴聚焦丘陵山区的农机发展、印度则依赖财政的大额支持。同时,本文结合各国国情分析了其补贴政策对中国的适用价值。此外,本文系统总结了中国的农机补贴政策,并与国外进行对比分析,发现中国的农机补贴仍存在补贴政策体系不完善、补贴种类不均衡、补贴标准较低等问题,需要进一步优化完善。在此基础上,本文从优化补贴模式、细化补贴范围、完善补贴标准三方面提出了针对中国农机补贴体系现有问题的具体改进建议。 相似文献
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欧盟在其成员国实施统一的农业政策,即欧盟共同农业政策。这一政策产生近60年来,已进行3轮大的改革和数次调整,呈现出5个显著趋势:市场支持政策力度越来越小直至微弱水平、农业补贴从与产量挂钩转向与产量脱钩、政策领域从扶持农业生产转向农业农村综合发展、逐步实现绿色生态转型、政策手段先繁后简。这对中国农业农村政策制定有5点启示:一是农产品市场支持政策与农业补贴政策不能总是"慢半拍",而应与国际节奏保持同步甚至引领;二是市场支持政策应回归本意,着力发挥防范和托底作用;三是优化简化补贴门类,补贴目标由农业生产转向农民收入;四是拓展政策视野,从注重农业产量转向农业综合发展,从关注农业转向农村全面发展;五是提高政策前瞻性,促进农业农村绿色生态转型。 相似文献
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对农业实行补贴是世界发达国家（地区）的通行做法。美国、欧盟、日本、韩国等发达国家多年来的农业补贴政策实践与经验,对现阶段中国建立完善的农业补贴制度具有重要的启示和借鉴意义。 相似文献