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农村集体产权制度改革工作完成后,各行政村(居委会)都成立了集体经济合作社或股份经济合作社(以下统称农村集体经济组织),负责运营本村(居委会) 的集体资金、资源、资产,发展壮大村集体经济。但农村集体经济组织在运行中,出现了一些村集体经营性资产归属不明、集体资产处置不公示、资源发包不公开、经营收益分配不透明等问题,这对进一步完善和强化农村集体经济组织财务管理提出了更高的要求。 相似文献
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中央全面深化改革领导小组第五次会议审议了《积极发展农民股份合作赋予集体资产股份权能改革试点方案》。习近平强调，积极发展农民股份合作、赋予集体资产股份权能改革试点的目标方向．是要探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能，建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。搞好这项改革．一项重要基础工作是保障农民集体经济组织成员权利。 相似文献
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农村集体经济没有成立相应的组织机构。农村集体经济组织的产权名义上属于集体,但法律上对集体产权具体归属界定模糊。集体经济的控制权和剩余索取权属于乡村政府。乡村政府对集体资产负盈不负亏,是集体资产盈利时的所有者,集体成员是集体资产亏损时的所有者。在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护。建立产权清晰的农村集体经济组织将有利于集体经济组织的发展,同时也有利于保护农民的利益。 相似文献
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发展集体经济是实施乡村振兴战略的重要抓手，但是在实际农村集体资产管理中存在诸如集体资产产权不够明晰、监管不力、集体经济不够发达以及信息化程度不够高等问题，制约着乡村振兴战略的实施。本文从明晰集体资产产权归属、强化集体资产监管、发展集体经济、加快信息化建设等四个方面，提出强化农村集体资产管理的对策建议，以期为实现农村集体资产管理规范化、农村集体资产保值增值提供参考。 相似文献
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农村集体产权制度改革,是以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的,推进集体经营性资产股份合作制改革、发展壮大农村集体经济,构建产权明晰,流转顺畅的改革。是十九大振兴乡村新举措。 相似文献
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近年来,农村集体资产总量逐年递增,与之相对,集体资产的流失也颇为惊人.农村集体资产产权归属不明晰、权责不明确、保护不严格等问题,在一定程度上反映出农村社会秩序稳定受到影响,农业农村发展面临很大的挑战.尝试提出农村集体产权秩序重构:"集体+集体中的成员+集体中的产权+综合评价"这一宏观解释框架.以集体为中心,逐渐向外扩散至农民、村干部、集体经济组织以及产权属性变更,同时为了巩固农村集体产权制度改革的成果,对改革进行不间断的综合评价,构建出一个国家、集体、农户三重的监督框架,硬法和软法同时并用,推动集体资产的合理利用与再分配,有效实现乡村治理,节约交易费用,达到合宜性,壮大集体经济,发展农民利益,实现合意性. 相似文献
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农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。 相似文献
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<正>党的十八届三中全会《决定》提出要赋予农民更多财产权利,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。2014年5月26日,江西省人民政府办公厅出台了《关于开展农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》,拉开了江西农村集体经济组织产权改革试点的大幕。以此为契机,笔者与广大读者朋友聊一聊农村集体经济组织产权制度改革(以下简称"产权改革")的有关知识。 相似文献
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<正>深化农村改革增强农村发展活力,是发展壮大集体经济、构建农民增收长效机制的有效途径,农村集体产权制度改革是深化农村改革的重中之重。近年来,随着农村经济发展,农村集体经济组织积累了大量资源性、经营性和非经营性的集体资产,已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。在加快推进工业化、城镇化进程中,农村经济结构、社会结构正在发生深刻变化,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出,侵蚀了农村集体所有制的基础,无法转化为农民实实在在的收益,改革农村集体产 相似文献
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孙慧丽 《农业工程技术:农产品加工》2019,(23)
党的十八届三中全会中明确提出要求深化农村集体产权制度改革,从现阶段的改革情况来看,各地都取得了明显的成效,但也存在着突出普遍性的问题,主要表现在制度改革环境差异较大、产权主体不明确、产权实施力度不强等诸多问题。要想解决这些问题,必须对农村集体产权制度改革做出全新的部署和规划,高效完成集体资产清产核资,赋予农民集体资产股份权能,发挥农村集体经济组织功能作用,全面加强农村集体资产财务管理,以此来提高农村地区的经济活力和农民群众的经济收入水平。 相似文献
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湖南省农业农村厅政策与改革处 《湖南农业》2020,(5)
正(续第4期第11页)88.什么是农村集体资产股份有偿退出权?有几种退出方式?农村集体资产股份有偿退出权,是指农村集体经济组织成员(股东)将所持有的集体资产股份有偿让渡给其他成员或本集体的权利。农村集体资产股份有偿退出主要有2种方式:(1)内部转让,是指农村集体经济组织成员(股东)通过交易的方式将 相似文献
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正为摸清集体家底,理清产权归属,盘活村集体资产,发展壮大新型集体经济,增加农民财产性收入,祁阳县浯溪街道坚持3个原则全面清查核实村组集体资产,核实资产总额2.49亿元,共盘盈资产1.82亿元。同时健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革、实现乡村振兴奠定了坚实基础。坚持尊重历史、实事求是原则 相似文献
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<正> 长期以来,由于缺乏对集体资产的有效监督管理,集体资产管理工作中还存在许多不可忽视的问题,集体资产产权不清,无偿平调现象严重,贪污挪用、挥霍浪费等现象不断发生,造成了集体资产的大量流失,已经削弱了集体经济的经营活力。因此,尽快扭转集体资产管理混乱状况已刻不容缓。现就加强农村集体资产管理问题提出几点建议: 1 建立集体经济组织,明确管理主体。农村集体经济组织是农村集体资产的产权主体和管理主体,防止集体资产流失并使其不断增值是集体经济组织的重要职责,但由于长期以来集体经济组织的地位和职能没得到应有的认可和保护,使集体经济组织建设滞后。一些地方由村 相似文献
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当前,农村财务管理存在许多问题,主要表现在:产权不明,无资产台账,集体资产出租和发包不规范;专项资金管理不善,使用不当,财务管理不规范;会计人员业务水平低;缺乏民主管理和监督.
一、规范集体资产管理.力求集体资产的保值增值
1、明晰产权、摸清家底,搞好农村集体资产所有权的界定和产权登记,建立集体资产台账.做好这项工作,首先要建立集体经济组织的清产核资小组,对本村或本社的资产进行彻底清查,对现有的资产进行产权界定与评估,对账上有而实际已经不存在的资产要按规定程序进行核销,明确集体经济组织的资产存量、结构、分布和运用效益,了解整个资产状况,明晰资产所有权,并进行产权登记. 相似文献