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集体经营性建设用地市场化流转对助力我国乡村振兴事业的发展,盘活农村闲置的土地资源,壮大村集体及促进农民增收等方面深具时代价值。然而,其在具体实践中存在着集体建设用地制度设计难、乡村发展用地流转难与土地流转利益分配难这三大冲突障碍。其弥合之道在于通过厘清公权力与私权利的界限,构建更加科学的用地保障制度;畅通乡村振兴用地流转渠道,盘活闲置土地资源;完善土地流转利益分配方式,保障农民土地权益。 相似文献
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社会主义新农村建设,是党和政府从我国基本国情和发展阶段出发做出的一项战略安排.随着新农村建设进程的不断推进,土地流转日益成为不可回避的一个重要课题.当前我国农村土地流转过程中尚存在着缺乏可操作性的法律规范、农村土地集体所有权归属不清、流转登记制度不健全、一些乡村组织直接充当土地流转的主体而随意改变土地承包关系等问题.为此,应从加强土地流转立法、保障农民享有真正的所有权、建立规范的农村土地市场流转机制和完善的土地承包经营权登记制度、转变政府职能准确定位政府角色等几方面来完善农村土地流转的法律制度. 相似文献
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农地流转是实施乡村振兴战略中农地制度的创新形式,但在农地流转过程中,农民土地权益受到侵害,实际权益缺失成为了实现乡村振兴的绊脚石,切实保障农民土地权益成为实现乡村振兴的关键举措和重要环节。强化政府职能、完善法律制度、加大国家对农村金融财政的支持力度、改革农村市场经济体制、健全农村社会保障体系、建立土地流转的中介服务组织机构、健全信息平台、提高农民的科技文化水平等措施可以有序推进土地流转,为实现乡村振兴提供保障。 相似文献
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中国农村土地"三权分离"改革的动因在于坚守集体土地所有权、兼顾农民的公平与农业的效率。随着当今农村土地流转规模的日益扩大以及新一轮农地改革的推进,我国农村土地流转规模市场将迎来新的发展机遇。尤其在农村土地流转实践中,出现了土地承包主体与土地经营权主体逐渐分离的趋势。从现阶段来看,我国有关土地承包经营权流转的法律制度并不健全,在农村土地流转的节点上侵害农民的切身利益。论文根据调查实践中农村土地所有权主体不明确,针对当前我国土地承包经营权流转中存在的诸多问题,土地承包经营权的流转程序极不规范,土地流转纠纷的解决机制不完善,服务土地流转市场的中介组织及社会保障制度极度匮乏,为进一步放活土地承包来、保护农民的经济利益提供有价值的借鉴。 相似文献
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土地制度是“三农”问题的关键。随着改革的深入．我国的农村家庭承包土地使用权流转已成普遍现象。但是。目前的农村土地使用权有偿流转制度还不完善。进一步完善我国农地流转制度对推进农村土地资源的市场化、有效的利用土地资源。切实保护农民利益。建立社会主义新农村，保持农村经济社会稳定，保障农村经济和社会可持续发展均具有十分重要的现实意义。 相似文献
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随着二轮承包合同的签订,土地承包经营权证书的取得,国家规定的土地承包期限由15年到再延长30年再到“长久不变”,农业的集约化、规模化经营日臻成熟,但承包农户具有各种不同的需求,必然会引起土地流转,同时不可避免地引发土地承包经营权纠纷。政府部门只有因势利导,加强管理和服务,积极培育土地流转市场,建立和完善纠纷调处体系,才能保障土地健康流转,减少纠纷的发生。 相似文献
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随着乡村振兴不断深入，解决农村“三农”问题势在必行。这就应从农村“三农”问题实际表现以及农村土地
经营权流转状况入手确定相关联的法律规制，保障农村土地经营权流转的合法性。本文侧重分析乡村振兴战略下农
村土地经营权流转，了解农村土地经营权流转的重要性和现存的问题，并从法律规制以及准确策略支持下及时解决农
村土地经营权流转在具体实施过程中出现的问题，彰显农村土地经营权流转在乡村振兴发展中的作用。 相似文献
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《农村土地承包法》的颁布实施，为农村土地承包关系的长期稳定提供了有力的法律保障，为土地承包规范化管理提供了严格的法律依据。农经管理部门要准确理解和全面掌握法律规定，切实履行职责，依法行政，规范开展《农村土地承包经营权证书》、承包经营权流转、承包经营纠纷调解仲裁等工作，为稳定完善土地承包关系，依法保护农民合法权益发挥职能作用。 相似文献
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我国农村土地流转中的制约因素与路径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
针对我国农村土地流转过程中存在土地流转不规范,流转双方利益纠纷多;土地流转市场机制不健全,流转规模受限;土地流转法律法规不明确,流转行为缺乏有效指导;农村社会保障制度不完善,土地流转后顾之忧难以解除等问题,提出了加强行政规制、培育市场机制、完善法律法规体系、改革农村社会保障制度等措施。 相似文献
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为使山西省农村土地流转工作有条不紊的展开,以山西省方山县为研究对象,通过分析方山县的土地流转的现状,得出方山县目前存在的问题,包括农村土地流转利益较少;农村土地流转缺乏中介;相关保障体系尚不完善;农村土地流转纠纷较多等诸多土地流转等。立足于方山县实际得出相关对策,即发挥政策宏观调控作用、健全土地流转中介组织;完善相关社会保障体系;普及相关法律法规等。 相似文献
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中国土地改革发展经历了3次较大的改革,新时期农村土地流转的新政策是农村经济发展的必然趋势。采用最常用的SWOT分析法分析了土地流转新政策对乡村旅游发展的影响,带来的最大契机是乡村旅游的规模化和乡村旅游资源的资本化,但其中也带来不少问题和挑战,主要表现在忽视保障农民利益和缺乏保护乡村景观。因此在新形势下乡村旅游发展战略实施的着力点应当从以下几个方面着手:①发挥政府职能;②加强乡村旅游用地的管理;③统筹规划;④维护农民权益;⑤保护与再造乡村旅游景观。这不但能促进乡村旅游的产业化发展,而且能推动城乡一体化的发展。 相似文献
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服务型基层政府在中国农村土地流转中具有必要性,然而在中国农村土地流转过程中服务型基层政府往往处于缺位状态,分析其原因主要有土地流转相关法律制度不完善、基层政府具有双重利益属性、基层政府公共服务水平低下等。立足中国的发展实际,提出了服务型基层政府的构建应当通过完善相关法律制度、畅通对基层政府的监督渠道、在基层政府成立专项工作小组等方式,推动农村土地"三权分置"改革和乡村振兴目标的实现。 相似文献
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中共中央关于做好农户承包地使用权流转工作的通知 总被引：1，自引：0，他引：1
《今日农村》2002,(2)
中发[２００１]１８号稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展、保持农村稳定的制度基础。在稳定家庭承包经营制度的基础上，允许土地使用权合理流转，是农业发展的客观要求，也符合党的一贯政策。当前农村出现的土地使用权流转，多数反映了生产要素的合理流动和优化配置，总体上是健康的。但是，一些乡村推行的土地流转，存在不少违背农民意愿、损害农民利益的问题，需要引起足够重视。有的随意改变土地承包关系，强迫流转，侵犯了农民的承包经营权；有的把土地流转作为增加乡村收入的手段，与民争利… 相似文献
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随着乡村土地经营权流转的盛行,乡村农业经营由自给自足转向集约高效,诱发乡村内部的生产、生活和生态空间发生转变。以合肥市凤桥社区为研究区,通过查阅相关资料和实地访谈获取数据,从生产、生活和生态3个方面剖析土地流转推动乡村空间转型的实现路径及效益。结果表明:凤桥社区采取"政府组织+企业领头+农户参与"方式实现土地流转,耕地的经营权逐渐集中;偏远散户迁入规划的乡村社区,乡村生活风貌更加聚居化;美好乡村建设,乡村生态空间得到保护;凤桥社区生态农业产业园的开发,推动乡村旅游业及其他产业发展,为当地农民提供更多的就业保障,带动农民脱贫致富。研究旨在探寻凤桥社区土地流转引发的乡村空间转型及效应,为其他乡村的建设提供一定的借鉴。 相似文献
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<正>随着云南省高原特色农业产业的快速发展，“滇东粮仓”曲靖市农村土地经营权流转呈现出快速增长的态势，且流转形式多样化、主体多元化，随之而来的是因土地流转产生的各种矛盾纠纷也日渐增多。通过对曲靖市土地流转基本情况系统研究，分析土地流转所产生的矛盾纠纷状况、形成原因、特征类型等，提出完善土地流转服务机构和工作机制、广泛深入宣传法律法规、充分发挥基层政府的调解作用等针对农村土地流转矛盾纠纷化解的对策建议，从源头上防止此类纠纷发生和扩大。 相似文献