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基于系统概念的城市土地储备机制研究 总被引：1，自引：0，他引：1
城市土地储备是城市土地利用方式、城市用地供应与需求、城市土地调控政策以及城市土地金融运作等相互结合的综合体,由于其涉及的影响因素众多,且相互之间又存在着复杂的联系,所以应用系统论的观点和方法对城市土地储备进行综合分析与考察,是揭示其相互因素作用和影响的有效方法。笔者从城市土地利用变化和城市土地储备运行入手,根据系统分解原理,将城市土地储备系统划分为城市化与城市可持续发展,城市土地供应与土地需求,城市土地储备实施效应和城市土地储备运作4个子系统,以期为深入剖析城市土地储备制度运作提供方法借鉴。 相似文献
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研究土地利用的变化并做好预测,有利于了解土地变化的原因及发展趋势,有利于调整土地利用结构,使土地利用更趋于合理。依据2009~2013年阜康市土地利用变化数据,基于灰色关联度模型分析阜康市土地利用变化的主要影响因素,计算得到城镇居民可支配收入和人口因素是影响土地利用结构变化的主要因素,并在此基础上运用灰色系统预测理论对2015~2018年土地利用进行了预测,将预测结果和阜康市土地利用总体规划进行对比分析,找出阜康市土地利用可能存在的问题,并提出相应的对策建议。 相似文献
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纪素霞 《安徽农业大学学报》2010,(6):42-46
通过资料收集、图表分析等方式从规范土地市场运作、促进土地集约利用、保证土地利用总体规划和城市规划的落实等方面阐述了土地储备对城市理性增长的作用方式,以及城市理性增长的作用内容。通过对土地市场的供给和需求两个方面分析对城市理性增长的作用机理, 并呼吁只有规范土地储备行为,才能推进城市的理性增长。从而得出土地储备将有助于实现城市的理性增长,城市的理性发展又反过来不断地完善了土地储备,它们之间是一种互动的关系。 相似文献
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一、土地开发整理项目存在的问题目前我国土地开发整理项目的融资主要依靠政府,但是从目前土地开发整理项目运作实践看,存在明显不足。一方面,从土地运作资金来源上看,各级政府对土地整理储备中心资本金拨付明显不足,中心收购、处置土地所需大量资金来源于政府担保下的银行贷款。“以东南沿海某市为例,2001年末该市8家政府土地储备机构的资本金总额只有1．2亿元,而对应金融机构贷款余额却高达22．7亿元。资本金与贷款比例为1:18。据统计,截止到2002年6月底,全国土地储备机构贷款余额为235亿元,其中信用贷款余额达52．8亿元,占全部土地储备贷款的22．5％”。银行对政府土地储备机构大量发放信用贷款,究其主因是土地储备机构具有政府背景。 相似文献
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通过分析土地规划和乡镇规划两者之间协调问题中存在的异同情况,并以阜康市滋泥泉子镇为例,采用文献资料和实地调查相结合的方法,根据阜康市滋泥泉子镇的总体规划图、阜康市土地利用总体规划图等相关的图件和统计资料,实地分析调查"两规"在理论和实际落实过程中出现的问题,通过定量方法评价出滋泥泉子镇的土地利用总体规划和城镇规划的协调程度。最后,对阜康市滋泥泉子镇"两规"实行过程中如何更加协调提出针对性的对策与建议。 相似文献
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土地储备制度已成为我国经营性土地可持续化供应的重要环节。本文分析了目前土地收购储备资金的主要来源及问题,提出了土地收购储备资金筹集新渠道及融资的保障措施,以期对土地收购储备制度资金的筹集起到参考作用。 相似文献
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论述了编制土地储备规划的必要性：是完善和创新土地储备制度的需要,是实现土地政策参与宏观调控的重要途径之一,也是实施土地利用总体规划和城市规划的有效手段,有利于落实国家土地出让收支管理政策。分析了土地储备规划与相关规划的关系,与土地利用总体规划的关系,与城市规划的关系,与土地利用计划的关系,与土地供应计划的关系。 相似文献
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土地储备是政府调控土地一级市场,合理利用土地资源,显化土地潜在价值的重要手段。如何控制土地储备成本,对提高资金利用效率,化解土地储备风险具有十分重要的意义。文章采用实证分析的方法论证了土地储备成本构成具有阶段性、资本密集性、多义性、可控性和区位性特点等,分析了储备资金来源与资金结构,储备机构组织能力和管理水平,储备规模,政策变化等因素对土地储备成本的影响。土地储备机构作为非营利性公营事业机构,应该确保国有资产增值保值,承担起成本控制的责任。在此基础上提出了明晰职责、控制好过程成本;合理利用储备期间闲置土地;灵活采取多种收购储备方式减少资金的占用;建立土地储备基金、提高自有资金比例等成本控制的主要措施和对策建议。 相似文献
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以武汉市为例分析了BT、TOT、ABS、PPP等融资模式在土地收购储备过程中的应用,并对其可行性和存在的障碍进行了简单的探讨.结果表明:项目融资模式基本可以解决土地储备制度中出现的问题. 相似文献
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土地财政问题由来已久,土地财政是当前经济与政治环境背景下不可避免的产物。尽管土地财政在一定程度上缓解了地方政府的财政困境,却也同时引发了一些社会负面效应,而且这种负面效应正越来越深刻地影响着社会与经济生活的方方面面。基于此,需要对土地财政的成因及如何治理展开深入研究。以阜康市为研究区域,基于土地产权理论、委托代理理论等理论的指导,对阜康市土地财政现状及结构进行系统分析,发现阜康市土地财政程度较高,平均达到50%以上。同时,针对当前阜康市土地财政的现状,从制度改革与完善、区域经济发展等方面提出相关治理措施。 相似文献
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《农村经济与科技》2014,(1)
随着阜康市城镇化和工业化进程的不断深入,城镇建设和工业化推进不可避免地征收农村土地。阜康市农村居民点用地普遍存在规模小、数量多、居民点用地粗放的现象,造成土地资源的浪费,耕地保护面临着形势严峻的挑战。农村居民点整理将有利于土地集约利用,对加快阜康市农村城镇化步伐,促进农村经济和现代乡村建设发展具有积极意义。通过对农村居民点整理的内涵、原则和思路的研究,探讨了目前我国农村居民点整理模式,提出了适合阜康市农村居民点整理模式及关于推进阜康市农村居民点整理的政策建议,为居民点整理工作的顺利进行提供了依据,以充分整合土地资源,协调好经济增长和耕地保护之间的关系,保障阜康市健康可持续发展。 相似文献
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伴随我国社会经济快速发展,人地矛盾问题日益尖锐。面对我国人多地少、耕地保护任务艰巨的国情,解决这一问题必须走内涵挖潜的道路——土地整理。在我国开展土地整理有巨大的潜力和广泛的适用性,但是土地整理的有效开展需要巨额资金。目前,我国土地整理资金来源渠道单一,融资能力有限,尚未形成有效的资金筹措和运作机制,巨大的资金缺口成为我国土地整理工作开展的瓶颈。分析现有融资方式存在的问题,对项目融资、土地信托、土地证券化等新型土地整理融资模式进行探讨,在此基础上提出适应我国目前土地整理的融资模式,以为我国土地整理构建多元化融资体系,有效解决土地整理融资难题提供参考。 相似文献
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以克拉玛依市主城区为研究区,将其划分为14个土地储备潜力评价区,构建土地储备成本和收益科目计算体系,引入圈层理论与空间引力模型对土地储备成本和收益进行分析。结果表明,克拉玛依市区土地储备总成本为247 241.73万元,平均单位面积土地储备成本355.86万元/hm~2,土地预期总收益为213 546.92万元,平均单位面积土地储备收益307.36万元/hm~2。一级圈层土地储备成本每公顷上涨1万元,将带动二级圈层土地储备成本平均每公顷增加0.46万元,单位空间距离上的波动衰减量为0.27万元/km;二级圈层与三级圈层单位空间距离上的波动衰减量为0.19万元/km。一级圈层土地储备收益每公顷增加1万元,对二级圈层黑油山片区和风华片区波动引力值达到0.62万～0.64万元,衰减幅度达到36%,引力衰减量为0.19万元/km;一三级圈层与二三级圈层引力衰减幅度分别为89%和90%,衰减力量相当。土地储备成本随着城市外扩呈递减趋势,克拉玛依市当前应合理配置土地储备财政资金,科学布局土地储备规划规模,主要选取市场需求较热、基础设施配备较完善、土地储备成本较低的土地进行储备,并在制度范围内突破融资渠道。 相似文献
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着重围绕土地整理的经济效益、社会和生态效益三方面,对阜康市中沟村农用土地整理项目的综合效益进行了分析评价,提出了提高阜康市农用地整理综合效益的对策建议。 相似文献
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《农家参谋》2019,(23)
土地是一个国家的立国支柱,作为一名炎黄子孙,我们站在这个屹立了五千多年的国家的土地上面,每个人对我们脚下的每一寸土地都有着一份特殊的情结。国家若想要长远的发展,就必须要做好土地储备计划,土地储备计划是国家发展措施中的重中之重,它的合理化与先进化是国之大计,计划是否合理、先进取决于土地储备计划的编制和执行。土地储备是指县级以上并包括县级的国土资源管理部门为了统筹当地土地资源利用的合理化并调控土地市场,对土地进行前期的开发并储存然后分配的行为。在当今社会的新形势下,特别是近几年房地产市场的快速发展,各级国土资源管理部门的土地储备工作越来越不能满足市场发展的需求,所存在的问题也越来越凸显。针对这些凸显的问题,国家有关部门应高度重视,采取有效的措施进行解决。在这个基础上,本文对土地储备计划编制和执行中的问题及对策做一个简要的探讨。 相似文献
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为促进阜康工业园区合理利用土地资源,利用定性与定量相结合的方法 ,深入分析阜康市工业园区土地集约利用现状,并运用关联度模型研究产业集聚与土地集约利用的相关关系,在此基础上,提出促进阜康市工业园区土地集约利用的对策建议。 相似文献