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不完善的牧区土地制度对内蒙古草地可持续利用的影响 总被引：2，自引：0，他引：2
自20世纪80年代以来,牧区普遍实施草畜双承包的经济政策,充分借鉴农区土地家庭联产承包责任制,在草牧场落实“双权一制”的土地制度,由于草原牧区的特殊性及“双权一制”的不完善,在实施的20多年里,逐渐暴露出对草地可持续利用的不利影响。通过深入分析,揭示这些不利因素,为从经济学、生态学以及社会科学等方面入手,完善草原牧区土地制度、全面深入研究内蒙古草原生态问题打下基础。 相似文献
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农村土地股份合作社实践发展过程中,在带来优化效益的同时也不可忽视其在股权转让、赠与和继承等方面渐露弊端。如何规制农民土地经营权自愿退出机制,并规范合作社股权市场化流转的程序成为亟待完善的问题。此外,在现代市场经济发展潮流下,参与土地股份合作社的农民权利救济途径与保障机制也需完善。该研究剖析了土地股份合作社股权流转的法律问题及土地股份合作社中农民土地经营权自愿退出机制,介绍了农村土地股份合作社股权市场化流转的程序规范,认为土地股份合作制度是一项福利性的保障制度,对于土地股份合作制度施行过程中农民权益被侵犯的事实需要依靠法律保障。 相似文献
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城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍.农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景.农民工面临的土地问题实质是农民没有“退出权”.广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给.促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转. 相似文献
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近年来,中央一号文件多次强调要不断推进农村土地制度的演进与变革,包括土地制度以及和土地制度相关的诸多农业政策对于我国“三农”的发展相当关键,“三权分置”是结合我国的国情,深化农村土地制度改革的又一次创新。从“三权分置”的政策背景着手,探讨稳定土地承包关系“长久不变”的重大意义及要解决的深层次问题,包括农村长久不变以后人地矛盾怎么解决、土地承包期限和起点的问题以及包括抵押权、入股权和继承权在内的土地承包经营权的权能问题,结果表明,家庭承包经营制度从期限和权能上都在发生变化。重点阐述土地流转问题,尤其是其中的退出机制问题。最后从统一经营的层次探讨如何去完善和发展农村发展体制。统一经营主要是2个转变：家庭经营到集约化发展的转变,统一经营到提高组织化程度的转变。 相似文献
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农村土地流转制度的探索与研究 总被引：1，自引：0，他引：1
土地问题是农业、农村工作的核心,是农村稳定的基础。落实党的农村政策,最根本的是落实土地政策。理论与实践证明,解决好农民赖以生存的土地制度,是解决“三农”问题的根本。在当前农村中,重要的是稳定家庭联产承包责任制的前提下,推动农村土地使用权流转制度改革,促进农业发展。一、完善农村土地流转制度是推动现代农业发展的客观要求所谓土地使用权流转,就是指承包户依法对其所承包土地的使用权通过转让、租赁、入股等形式进行处置、获得收益的行为。虽然我国《宪法》和《土地管理法》都明确规定:“土地使用权可以依法转让”,但是在长期实… 相似文献
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分析了国家土地督察制度实施5年来存在的主要问题,主要是:土地督察制度建设的法制化不足;土地督察业务建设不规范;工作机制不完善;土地督察队伍仍需加强。针对这些问题,提出了推进土地督察制度建设的建议:加强土地督察制度的法制化和制度化建设;完善土地督察核心业务建设;完善土地督察工作机制;加强土地督察队伍建设。 相似文献
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分析路径依赖下土地征收制度表现出的问题,探讨在路径依赖视角下土地征收制度的完善途径。 相似文献
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李杰 《安徽农业大学学报》2020,29(6):10-15,107
基于农地信托改革的地方试点实践，运用“三权分置”理论和信托原理分析农地信托改革的现实困境与制度保障。结果显示：“三权分置”赋予农地经营权明确的法律地位，坚持集体所有权长期不变、稳定土地承包经营权、盘活土地经营权，成为促进农村土地高效有序合理流转的优势制度选择。农地信托改革应以建立权责明确的农地信托主体制度为前提，以完善农地信托登记制度为基础，以农地信托监管制度为保障，以完善信托激励机制为动力，实现农村土地规模经营和保障农民权益的政策目标。 相似文献
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土地承包政策是党在农村的基本政策,稳定土地承包关系是落实党的农村政策的关键。当前,要真正实现土地承包关系30年不变,既要签订承包合同,发放土地经营权证书,又要及时建立配套的政策和制度。 一、以解决“均田”需求与“稳田”需求矛盾为重点,稳定土地承包关系。中共中央、国务院从1993年起,先后发出四个文件,反复强调稳定和完善农村土地承包关系。但从大多数地区的执行情况看,仍没有跳出“三年一小调、五年一大调”的怪圈,其根本原因就在于我国农业目前的发展水平还没超越“耕者有其田”的阶段,土地仍是广大农民的生活来源和社会保障,农民普遍认为,只要有一口人,就应拥有一份土地。 相似文献
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我国作为农业大国,基于新时代的发展征程中农村土地问题依旧是基础问题,农村土地不仅决定了乡村振兴规划战略的实施,也确定了我国农村基础经济的发展。因此基于新时代背景下更应关注农村土地制度改革的主要方向与目标。本文将从“全面落实土地确权政策、推进土地管理法规实施、强化土地征收补偿工作、完善土地管理监督机制、强化农民土地管理意识”五点出发,对新时代农村土地制度改革主要方向与目标进行简要分析。 相似文献
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中央一号文件及相关法律强调“现有的土地承包关系要保持长久不变”。对此,有的农村集体经济组织僵化实施国家政策和法律,在保持土地分配稳定多年不变的情况下,出现了出嫁女、新生儿和已死亡集体经济组织成员的土地权益分配问题;有的农村集体经济组织在针对相应的土地权益分配问题进行土地承包权调整过程中却有失偏颇。因此,为解决现有土地制度和农村现实冲突,应当完善相关法律制度,引入司法介入农村自治。 相似文献
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在分析土地复垦内涵基础上,通过梳理建国以来中国土地复垦制度的演进过程,将中国土地复垦制度演进分为4个阶段,分别是空白期、萌芽期、形成期和成熟期,即:1980年前为制度空白期;1980—1985年为制度萌芽期;1986—1997年为制度形成期;1998年至今为制度完善期。其中在第3个时期中国土地复垦制度发展迅速,基本形成体系,1998年后国家重点对已有制度进行了修订,中国复垦制度进一步完善。最后针对目前中国复垦制度中存在的问题提出责权统一化、加强法律可操作性、建立土地复垦基金和保证金制度、完善监管制度等对策,以期促进中国土地复垦制度的完善。 相似文献
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党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚强团结带领全国各族人民,对深化土地制度改革出台一系列重大方针政策。为了研究十八大以来中国农村土地政策的创新发展,本文运用归纳法和辩证法进行分析研究,系统梳理了新时代中国农村土地重大方针政策,总结土地政策调整取得的成效,用于指导“三农”实践。十八大以来,稳步推进农村集体土地确权登记发证工作,建立并完善承包地“三权分置”制度,探索宅基地“三权分置”改革,建立农村经营性建设用地入市制度,明确土地承包期再延长30年,让农民吃下“长效定心丸”。实践结果表明,十八大以来中国农业农村发展取得了历史性成就,农业农村事业发生了历史性变革,为党和国家事业全局发展提供了有力支撑,中国特色社会主义进入了新的发展阶段。 相似文献
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高文 《新农村(黑龙江)》2014,(7):10-11
赋予农民更加充分、有保障的土地财产权,让静态的土地“流”起来,使沉睡的资源“活”起来,这是农村土地制度变革的核心追求,努力拓展土地“流”与资源“活”的制度空间,是本届两会代表委员关注和热议的话题,更是当下和今后一个相当长的历史时期需要不懈努力的重要领域。 相似文献
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土地是人类赖以生存的基本条件,土地是农作物生长的基础,做好土地管理工作对于工农业生产都具有十分重要的历史意义.做好土地管理制度改革工作,是减少工业化和城镇化进程中的成本、提高集约利用土地的效率的关键.完善农用地转化的制度改革、完善征地补偿制度维护失地农民利益是做好土地制度改革的几个因素. 相似文献
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指出目前我国土地流转制度存在的问题,并从加强土地流转制度的完善与创新、规范和完善土地流转程序和土地流转方法、加强相关法律法规建设以及拓宽就业渠道、解决农村剩余劳动力转移问题等方面给出了相应的建议,以完善农村土地流转制度,对于保护农民合法权益具有重要意义。 相似文献
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以枞阳县开展土地收储的实践为例,介绍了土地收储制度的背景、枞阳县土地收储的一些具体做法,土地收储对枞阳县社会经济的影响,提出了完善土地收储制度的建议。 相似文献
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农村土地制度是农村经济社会的一项基本制度,影响着农村社会的全部经济关系。因此,土地关系的协调和优化过程,就是农村经济关系的变化和优化过程。即便目前的非农收入已经超过了农业收入,但是土地作为农民生存保障资料的功能将在很长时期内不可能改变,农村部分劳动力在城乡之间“双向流动”的特点在相当长的时期内也不会改变。因此,稳定家庭承包经营制度的核心问题就是稳定完善农村土地承包关系。 相似文献
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土地革命战争时期,鄂豫皖革命根据地先后以《临时土地政纲》等四种土地制度为法律基础和制度依据开展了轰轰烈烈的土地革命.这些土地制度的制定和实施,不仅有力地促进了鄂豫皖革命根据地的快速发展,同时也为该时期中共土地制度的发展完善提供了经验借鉴. 相似文献