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<正>为加大耕地保护力度,规范耕地质量评定程序和方法,进一步强化耕地质量监管,着力推进占补平衡补充耕地的验收,根据《国土资源部农业部关于加强占补平衡补充耕 相似文献
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张立新 《国家林业局管理干部学院学报》2017,(2)
根据调查,湖南省实施耕地“占补平衡”存在着使用林地法律依据不足,土地分类标准差异引发林地认定矛盾,使用林地工作程序不规范,办理林地使用手续缺乏指导性意见的问题.实施耕地“占补平衡”对林地资源有很大的影响——导致林地资源流失;破坏了原生植被,导致一些地方滥伐林木;加大了林业主管部门保护林地资源的压力和难度.规范耕地“占补平衡”项目林地保护,建议:国家从法律法规层面统一土地分类系统和标准;进一步调整完善土地开发的相关政策;严格林地用途管制,强化责任追究;利用好领导干部自然资源资产离任审计成果,保证耕地“占补平衡”依法有序开展. 相似文献
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耕地提质改造是落实耕地保护政策、实现耕地保护目标的重要措施。通过对广东省云浮市新兴县"十三五"土地整治规划编制工作的开展,介绍有关耕地提质改造潜力测算与评价工作的流程。在调查现状耕地的潜力情况基础上,结合土地利用规划目标和耕地占补平衡需求,进一步落实耕地提质改造的规模和分布,为科学、合理地实现新兴县耕地占补平衡工作提供决策依据。结果表明:耕地提质改造工作是一项协调性与政策性较强的工作,耕地提质改造工作的好坏关系到是否有助于实现耕地占补平衡与农业可持续发展,是满足经济社会发展需要的关键。 相似文献
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浅议我省耕地后备资源调查评价和开发 总被引:1,自引:0,他引:1
耕地占补平衡政策是我国为实现耕地数量的动态平衡而采取“占一补一”的措施,从这几年的实施情况看,基本上能做到占补平衡,实现耕地数量不减少。我省的耕地后备资源调查是查清集中连片土地开发、复垦耕地后备的类型、数量、质量、利用状况、权属以及人口、自然和社会经济状况,并进行了科学评价,开发利用潜力分析,提出开发利用措施等工作。这项工作将对今后我省土地利用、土地管理、农业发展提供重要的数据,为政策制定提供参考。下面,就我省耕地后备资源调查情况,以及土地开发整理如何应对占补平衡做个探讨。一、我省耕地后备资源的数量和质… 相似文献
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我国正处于现代化、工业化和城镇化迅速发展的时代背景之下,在全国范围内实行耕地占补平衡政策对于国家粮食安全、城市发展和社会管理都具有重要的意义。该研究在诠释“耕地占补平衡”和“耕地占补平衡政策”核心概念的基础上,全面回顾了我国占补平衡政策的相关研究,从公共政策研究视角指出了我国耕地耕地占补平衡政策研究的不足,并对未来研究进行了展望。 相似文献
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本文从郴州市耕地占补工作实际出发,参照相关研究和国外先进经验,对全市耕地占补平衡工作科学发展进行深入思考。研究认为,小规模开发、林地开发并形成一定的生态景观是未来郴州市耕地占补平衡工作的必然趋势。在补充耕地项目的实施过程中,在建立国土、林业统一的耕地后备资源数据库基础上,以生产能力平衡及景观优化为目标,吸引项目受益人进行资金参与,在顺应土地开发项目小规模开发趋势的同时探索土地整治增加耕地用于占补平衡的方式方法,着重加强项目前期工作管理并增设项目效益验收等耕地补充思路,可有效为全市"双保"工作提供坚强后盾,实现质量、数量、生产能力三平衡并形成优秀的景观和生态效应。 相似文献
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耕地占补平衡,作为我国长期以来实施的有关耕地保护的基本制度,对于我国的建设用地以及耕地的生态保护有着很重要的意义,在其正式实施的20多年里,不断为我国土地问题提供着基本的解决原则和方案。但是随着我国工业化和城镇化脚步的加快,有关耕地占补平衡的相关问题也在逐渐出现。因此本文旨在对目前耕地占补平衡的相关概念进行辨析,同时对耕地占补平衡的相关问题进行探讨,从而为相关部门进一步优化占补平衡提出一定的有效建议。 相似文献
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我国城市化过程中实施耕地占补平衡的问题与对策 总被引:4,自引:1,他引:3
耕地占补平衡政策是控制我国城市化过程中耕地过快流失的重要手段,应该坚持,但该政策在实施过程中也存在诸多问题。为了更好地保护耕地资源,应从认识、制度、技术等方面提出建立耕地占补平衡的长效机制。耕地占补平衡只是一种补救措施,保护耕地的最好办法是严格控制耕地的占用。应加大对土地整理的投入,提高耕地质量。建立土地监测系统,实时监控耕地的变化,切实遏制非法和超标占用。 相似文献
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在土地项目的开发中,占补平衡是《土地管理法》所要求的必须达到的重要制度。在规范占补平衡的过程中,要从补充耕地的质量入手,依照法规实行耕地占补平衡的考核,根据土地利用规划做好易地补充耕地。要认识到,保证耕地数量与质量的第一要素是做到先补后占;以等级折算的方法保证耕地数量与质量。要科学地建立耕地数量与质量的平衡,切实做好土地督察工作,实现占补平衡。 相似文献
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新增耕地是严格落实占补平衡的基础和抓手,强化新增耕地监管是保障.随着新型工业化、城镇化建设的发展以及生态文明建设,耕地后备资源越发匮乏,实现耕地占补平衡的难度也越来越大.新增耕地管理工作,程序复杂化、要素多元化、内容精细化,信息化监管将是必要的手段和方式.该研究使用开源的开发语言Java、Web-GIS框架、MySQL数据库等技术开发智能信息管理平台,构建了贵州省新增耕地核定信息系统.利用该系统可构建贵州新增耕地指标库,及时掌握贵州新增耕地数据信息和空间分布情况,为耕地保护、耕地占补平衡决策提供支持.该系统使得土地整治工作更加安全可靠,为业务工作发展降低了新增耕地核定、审核、监测、评价等人力和物力成本. 相似文献
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为贯彻落实《耕地占补平衡考核办法》,严格执行占用耕地补偿制度,加强耕地保护,提出新形势下耕地占补平衡考核的新机制。 相似文献
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论证了实施耕地占补平衡制度的意义和必要性;回溯了耕地占补平衡制度的政策变迁过程;分析了耕地占补平衡制度实施过程中存在的问题:由于经济发展对土地的需求量只增不减,城市建设中浪费耕地的现象较严重,生态建设和环境保护要求一部分耕地退耕,耕地后备资源严重不足,导致耕地占补平衡制度实施的难度较大;"占多补少,占优补劣"的现象十分普遍;耕地的开发和复垦对生态环境造成一定的威胁;在耕地占补平衡制度实施过程中没能考虑到各地区的差异。并对耕地占补平衡制度今后的发展走向提出了一些建议:要"先补后占",保证耕地资源总量的动态平衡;鼓励改造中低产田,提高其生产能力;对城市和农村建设用地进行潜力挖掘,尽量少占耕地;多方合作,加大异地占补平衡实现的可能性。 相似文献