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八十年代以来，随着农村牧区经济体制改革。实行牲畜作价归户私有私养不限数量的体制后，这就同草场使用上的公有公用的经营方式产生了矛盾。严重地阻碍了草地的科学管理、合理利用和有效建设，在解决这一问题上，内蒙古赤峰市牧区和半农半牧区普遍推行了“畜草双承包”责任制，牲畜作价归户，户有户养，草场按人畜比例划分到户，实行“有偿承包使用”制度，加强了草地的法制管理，调动了广大牧民建设草原的积极性，促进了草地畜牧业的商品化发展，自一九八五年以来连续八年获得牧业丰收。 相似文献
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八十年代以来，随着农村牧区经济体制改革，实行牲畜作价归户私有私养不限数量的体制后，这就同草场使用上的公有公用的经营方式产生了矛盾，严重地阻碍了草地的科学管理、合理利用和有效建设。在解决这一问题上，内蒙古赤峰市牧区和半农半牧区普遍推行了“畜草双承包”责任制，牲畜作价归户，户有户养。草场按人畜比例划分到户，实行“有偿承包使用”制度，加强了草地的法制管理，调动了广大牧民建设草原的积极性，促进了草地畜牧业的商品化发展，自一九八五年以来连续八年获得牧业丰收。 相似文献
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正确处理实行草地有偿使用制度中的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
一九九二年，省委省政府作出决定，在深化牧区改革中，把进一步稳定、完善和落实草地承包责任制作为重点任务。推行这一制度分二个战略步骤。首先是将草地承包到户，经过牧区各级政府几年的艰苦努力，已经取得重大成果。目前牧区6州26县160乡620收委会2099生产合作社的1923．57万公顷草地承包给68244个牧户。依法逐步建立健全了草地公有，县发证，乡管理，村发包，实行承包经营的管理体制。从这几年的实践来看，牧民群众建设、保护草地积极性高涨的大好形势，证明了牧区推行草地承包到户生产责任制是符合我省实际，顺应民心，大大解放了牧区… 相似文献
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牧区草地承包经营权流转及其对牧民生计的影响——以内蒙古草原牧区为例 总被引：5，自引：0，他引：5
牧区草地承包经营权流转,是伴随草原新三牧政策(休牧、禁牧、划区轮牧)实施、畜牧业增长方式转型、牧区产业结构调整、牧区剩余劳动力转移等过程集中出现,又事关牧区民生与构建和谐新牧区的一个崭新的重要研究命题。本研究阐明内蒙古牧区草地承包经营权流转现状与特征,指出伴随草地流转出现租赁期短、草畜平衡对草地流转限制等问题以及牧区草地流转动因与东中部土地流转不同、草地类型流转程度不同的特征。畜产品是牧民主要收入来源,草地流转价格低影响牧民增收、加大牧区剩余劳动力转移风险。在牧区调研的基础上,提出建立与完善草地承包经营权流转机制的政策建议。 相似文献
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为提升牧民的草地流转意愿，促进牧区草地的规模化经营。基于二元Logistic模型和逐步回归的步骤和要求，从牧户个人特征、家庭特征、资源特征、草地特征4个方面，对东乌珠穆沁旗牧户牧草地转入行为及规模的影响因素进行实证分析。结果表明：牧区草地流转已初具规模，以集体经济组织内部流转为主，草地主要集中在分散牧户手中；集中各项资源优势的牧户倾向于转入草地；草地转入规模受多种变量的影响。因此，建议逐步推动牧区草原承包经营权流转市场；完善流转户的相关保障制度；加强草原承包经营权的宣传力度，提高牧户意识；加大教育投入，培育新型规模经营主体。 相似文献
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本文通过组织牧户在冬春承包草场灭治草地鼠害效果的调查分析表明，牧户承包灭鼠灭治效果好，成本低，进度快，很适应当前草富双层经营承包到户这一生产责任制形式。 相似文献
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以新疆昌吉市阿什里哈萨克民族乡为例,运用GIS组件MapObject 2.3和VB 6.0,建立草地承包到户管理信息系统。系统主要实现了文对图、文对文双向查询、数据管理、统计分析和专题图创建等功能,改变了传统纯属性数据存储、统计、检索、分析等方面的缺陷。为基层草原站提供图文一体化的技术平台,对提高工作效率,合理利用草地,实现计算机管理具有重要的现实意义。 相似文献
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本文通过对我区飞播草地建设、利用情况及存在问题的叙述。提出了飞播草地应实行有偿承包使用的问题。对有偿承包使用的意义进行了论述。在有偿使用方法上，强调“分户、长期、有偿承包。以户承包为主，联户承包、集团承包为补充，文中还对承包规模、期限提出了具体要求。 相似文献
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赤峰地区针对牧畜作价归户，草场公有共用的矛盾，较早地试行推广了草牧场有偿承包使用制度，本文通过大量的调查研究，就推广这一制度的具体微法，主要内容及采取的措施，已在草地经营管理中起到的作用及意义进行了系统地阐述了和讨论，实践证明，推选草地有偿承包使用制，是加强草地管理，促进草地建设，增强牧民商品观含，提高草地生产力和经济效益的有效途径。 相似文献
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海北州是青海省主要的畜牧业生产基地之一,全州有天然草地232.82×104hm2。经过2011年完善草原承包工作,目前将全州230.45×104hm2可利用草地全部承包到户或联户。 相似文献
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随着畜牧业经济体制改革的深化，我场从1984年起全面推行了“草地公有，保本经营”的生产责任制，确立了以职工承包经营为主的畜牧业生产经营方式。为进一步完善职工承包责任制，妥善解决草地承包经营过程中出现的责任制不够完善，界线不清等问题。根据《青海省草原承包办法》等文件精神，于1994年率先在全省国有种畜场中开展了草地承包工作，对全场冬春草地按户进行了承包，共落实草地承包面积8773．3hm2。分别承包给两个牧业大队的290户牧户，1569人。整个承包工作经过自查，抽查，并报请省有关部门进行核查，通过了省级鉴定验收。现将我… 相似文献
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为了合理妥善解决草地承包经营权纠纷,分析并总结了草地承包经营权纠纷的主要类型,包括权属纠纷、合同纠纷、侵害私益或公益纠纷.现阶段草地承包经营权纠纷解决的主要方式包括和解、调解、仲裁、行政裁决与复议和仲裁.通过对相关司法案例的分析,草地承包经营权纠纷解决存在的主要问题包括农牧民的法律意识淡薄,村委会和基层政府未合理执法,... 相似文献
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常牧乡作夏秋草地利用的高寒草甸类草地出现不同程度的退化，其主要原因是超载过多，应尽快承包到户并进行封育或半封育。牲畜基况的调查表明，该乡的畜牧畜群结构不合理，要通过畜种改良，提高母畜比例等措施解决。 相似文献
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牧区通过深化草原有偿承包改革这一新的举措,逐步建立草原有主,放牧有界,使用有偿、建设有责、管护有法的新机制,真正把草地畜牧业通过深化改革引向可持续发展的轨道,走出一条维护草原生态平衡基础上,有效提高草地畜牧业经济效益的新路子.笔者针对牧区在深化草原有偿承包改革中存在的问题,提出以下几点对策和建议. 相似文献
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新形势下对完善草场承包到户制度的思考——以内蒙古四子王旗为例 《畜牧与饲料科学》2015,36(11):92-92
牧区草原承包制从20世纪80年代推广至今,历时近30年。草场承包到户使牧区生产力要素的潜力得到充分发挥,并转化成了推动牧区经济发展的强劲动力,加快了草原畜牧业的发展,但是也对草原生态产生了严重的负面效应。近年来,国家为保护草原生态出台了一系列政策和法规,实施了一系列工程项目。该研究通过问卷调查、走访牧户和实地调查等方法对内蒙古四子王旗进行了调研,对新形势下草场承包到户对牧区发展起到什么样的作用,国家出台保护草原的政策和法规实施效果如何进行了初步的探讨,认为对草原承包制度现存问题的忽视致使巨额的资金投入很难实现预期的治理目标。在深刻分析草原承包现存问题的基础上,重点就如何完善草场承包制度提出了建议。 相似文献
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1 基本情况
宜都市属亚热带低山丘陵地区．为湖北省山区县级市。现辖10个乡镇（办事处），127个行政村，850个村民小组，总人口为39．2万人，其中农业人口29．22万人。全市总面积13．58万hm^2．其中：农业耕地2．29万hm^2,林业用地面积9．24万hm^2，其中有林地5．79万hm^2，可列入草地计算面积的疏林地、灌木地、荒山荒地合计3．08万hm^2。草地面积中，已有3万hm^2承包到户，其中有1．87万hm^2获得林权证，占承包到户面积62．2％．1．13万hm^2以家庭承包制方式承包到户，未取得草权证。 相似文献
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牧区草原承包制从20世纪80年代推广至今,历时近30年。然而,这项旨在根除“草原大锅饭”弊端,激发牧民保护、建设和合理利用草原积极性,从根本上遏制草原退化趋势的举措,其实际效果究竟如何,目前学术界尚存在很大争议。本研究通过问卷调查、走访牧户和实地调查等方法对甘南牧区草原在发展中所带来的问题以及如何完善牧区草原承包制度进行了初步的探讨,认为草原承包到户的实际效果与期望效果相去甚远,有些方面甚至走向了初衷的反面。在深刻分析甘南牧区草原承包现存问题的基础上,重点就如何完善草原承包制度提出了建议。 相似文献
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目前,随着甘肃省牧区“草畜双承包”责任制的逐步落实和完善,天祝、肃南、肃北、阿克塞、夏河、碌曲、玛曲、卓尼、迭部9个牧业县草地承包到户或联户的面积达8649.531万亩,占9县草地总面积11 480万亩的76.34%。牲畜已“作价归户(归户),户 相似文献