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集体林权制度改革是巩固和完善农村家庭承包经营制度的重大变革。江苏省扬中市已完成集体林权制度主体改革,明晰了产权,核发了林权证、股权证,建成了林改电子档案库,健全了林权管理制度,建成了较为完善的林权管理体系,推动了林业新型经营主体蓬勃发展。但也存在林地发证不全面、林权证变更不及时、林地流转不规范、林业新型经营主体有待做强、林权投融资机制有待完善等问题。为实现全面乡村振兴的新形势新要求,必须持续深化集体林权制度改革,通过做实林长制,广泛宣传,推进集体林权制度改革进程;通过健全管理机构,规范管理行为,完善森林生态效益补偿,更好地服务林农;通过推动确权颁证,鼓励林权流转,落实“三权分置”机制,激发产业活力;通过推动适度规模经营,完善保障体系,培育壮大新型林业经营主体;通过强化生态修复,创新发展高效特色林业和休闲林业,推进新扬中建设进程;多措并举,形成保护有力、管理到位、功能多元的集体林良性发展机制,助力乡村振兴。 相似文献
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上世纪80年代开始,全国各地都进行了集体林权制度改革试点。通过不断加强和改进对集体林改革已经取得的初步成果,建立了"产权清晰、职责分工明确、权利主体落实、利益保障确保、林权流转规范、服务监督有效"现代林业产权制度。但集体林权制度深化改革的道路上,完善政策、改进服务、规范管理、逐步形成集体林业的良性发展机制方面,在林权流转与规范中依然存在一些问题,需要进行重点完善。本文主要对集体林权制度改革中的林权流转与规范问题进行相关探讨,对林权流转与规范提出了相应有效措施,以供参考。 相似文献
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伊春国有林区林权制度改革的法律政策分析 总被引：3，自引：0，他引：3
伊春国有林区林权制度改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。国有林区林权制度改革离不开法律的保障。在调查林权立法概况的基础上,分析了现行林权改革法律体系的缺陷并提出了完善的建议:①制定森林资源流转实施办法;②林业行业实施《物权法》需要出台的配套政策措施;③完善林业保险法律法规;④完善林权交易的法律保障;⑤注重法律的宣传、执行与执法监督。 相似文献
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集体林权制度改革是农村土地制度改革在林地上的延伸和拓展,是家庭承包责任制在林业上的的丰富和完善。分析了集体林改革后存在的问题,并提出了主体改革后配套改革的措施,进一步阐述了林改后林业部门职能的转变内容,以形成集体林业良性发展机制,实现生态保护与经济发展共赢。 相似文献
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新中国成立以来,集体林权制度先后经历了5次重大变革,初步形成了我国集体林权制度的基本框架。根据政策引导,落实林权责任,稳步推进集体林权制度改革,是实现林业生态可持续发展的重要保障。 相似文献
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制度变迁视角下集体林权制度改革研究 总被引：5，自引：1，他引：4
林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议. 相似文献
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按《吉林省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》要求,2009年通榆县启动集体林权制度改革,以后逐步推开,现已基本完成明晰产权、落实经营主体的改革任务.但是,集体林权制度改革是对林农林权利益的大调整,导致林权主体多元化,林业生产精细化,林业管理复杂化,而源于基层的本次改革还未得到法律、法规、体制、机制的及时改善配套的必要支持,出现了涉林矛盾纠纷增多、林木资源保护压力大、林地使用费征收难等系列问题,影响了林业和谐发展和生态文明建设,急待加以解决. 相似文献
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林权是产权的一种,属于生产关系.林权制度改革就是调整林业生产关系.2003年建瓯市进行集体林权制度改革,对林业生产关系进行调整,激活了农村经济,促进了林业经济发展.本文对建瓯市集体林权制度改革开展情况进行总结分析,就出现的一些有关问题提出建议,为进一步完善林权制度提供思路和参考. 相似文献
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<正>党中央、国务院高度重视林业改革,2008年6月颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,随后又召开了新中国成立以来首次中央林业工作会议,对集体林权制度改革作出了全面部署。各级地方党委、政府认真贯彻落实中央林业工作会议精神,把集体林权制度改革作为推动科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择、破解"三农"问题的重要途径,摆上了战略位置,坚持五级书记抓林改;岳西县林业局特成立林权制度改革小组,加 相似文献
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分析了我国森林法修正的可持续发展价值理念,认为可持续发展是森林法立法理念的革新,符合国际主流,也是解决当今国内环境问题的要求。从可持续发展的经济可持续、生态可持续、社会可持续三大方面出发,对《修正案》中关于林业资源的保护、林权制度的改革和科技兴林有关规定的修改进行剖析。强调生态可持续视角下的林业资源保护应实现由重视数量向重视质量转变,完善森林资源的分类保护体系,构建多部门联动的森林保护机制;经济可持续视角下的林权流转制度改革应统一对于林权流转形式的规定,建立森林资产资源评估制度,以分类经营思路发展林业经济;社会可持续视角下的森林服务和科技兴林要求发挥森林游憩的社会功能,以科技兴林和林业科技反哺社会。 相似文献
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集体林权制度改革是农村经营制度的又一次重大变革,是发展现代林业和建设林业生态市的重要举措；尤其对太原市来讲,山地、林地和荒山较多,实行集体林权制度改革,对加快生态建设步伐更具有重要意义. 相似文献
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《吉林农业》2015,(11)
本文作者根据金秀县林业分布情况和林权管理现状,从科学组织,精心谋划、加强林政资源管理力度、优化产业结构,转变林业发展方式、全面实施"科教兴林"战略、完善和加强森林病虫害监测网络系统、规范林地林木流转等方面探讨了集体林权制度改革的对策和意见。随着集体林权制度的改革,林业发展方式、经营模式、管理理念、管理方法和管理手段将发生重大变化。通过培育壮大林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于推动森林资源管理,加快林业产业化进程,发挥林业的生态、经济和社会等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,尽快将林业资源优势转化为产业优势、经济优势,促进现代林业又好又快发展。 相似文献
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集体林权制度改革是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求,深入贯彻落实科学发展观,大力实施以生态建设为主的林业发展战略。文章分析了我国现行集体林权制度改革存在的问题,并提出了进一步完善措施,为巩固我国集体林权制度改革成果提供实践依据。 相似文献
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宁陕通过新一轮集体林权制度改革，拓宽了山区群众增收渠道，开创了一条“生态得保护、农民能致富”的林改新路子。本文作者总结了宁陕县新一轮集体林业综合改革做法、主要成效，指出了面临的林业产业发展水平不够高、公益林资源开发利用率低、改革资金压力大、 “融资难、融资贵、融资短” 依然存在、林权矛盾纠纷调处难度大等问题，结合当前林业发展形势和宁陕林业改革实际，提出了强化政策支持、强化资金扶持、强化保障支持三个方面的改革发展建议，已期对其它林业改革工作者有所启示。 相似文献
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2007年开始的新一轮集体林权制度改革,以实现"资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐"为总体目标,具有生态、经济和农村社会发展的多目标性。在对这次改革的阶段性成果进行评价时,从森林资源保护和增长绩效、林业经济效益和投资绩效以及林区社会和谐绩效三个方面,分别设置相应的评价指标,运用林业统计数据,对陕西省林改初期成效进行定量评价。结果表明:集体林权制度改革有利于森林资源的保护和抚育,促进了林业投资、林业产值和林产品产量的增加,增加了林农的经济收入,增进了林区农村社会和谐。 相似文献