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近年来日益发展的农民集体上访形势,既反映了农民群众参与政治和社会管理的要求与意愿,也暴露了农民在法律素质方面的欠缺问题。农民的法律素质问题,已成为制约农村自治进程,影响农村社会发展和稳定的重要因素。 相似文献
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农村集体经济没有成立相应的组织机构。农村集体经济组织的产权名义上属于集体,但法律上对集体产权具体归属界定模糊。集体经济的控制权和剩余索取权属于乡村政府。乡村政府对集体资产负盈不负亏,是集体资产盈利时的所有者,集体成员是集体资产亏损时的所有者。在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护。建立产权清晰的农村集体经济组织将有利于集体经济组织的发展,同时也有利于保护农民的利益。 相似文献
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村民自治作为国家的一项法律制度安排,不仅是亿万人民的民主实践。而且是一种法治实践。在村民自治和农村现代化的进程中,农民的整体素质得到普遍的提高。但也存在着不足。本文主要探讨农民在村民自治的伟大实践中,从传统农民向现代公民的转型。 相似文献
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在村民自治的近30年中,村民与村民委员会等村基层组织之间的矛盾冲突逐渐显现,且对此类冲突的救济途径不畅通,广大农村农民的权益保护遭遇瓶颈。从我国现有法律规定以及诉讼体系来看,应赋予村民委员会等村基层自治组织以准行政主体的资格,通过修改和完善村民自治基本法律、宪法、行政诉讼法、刑法及刑事诉讼法等相关法律规定,对村民的合法权益进行相对畅通的司法救济,并辅之以调解救济,以到达保护村民利益最大化之目的。 相似文献
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农村基层自治组织在我国农村的公共事业方面取得了斐然的成绩。但农村基层自治组织的治理理念、社会基础日益薄弱,组织主体之间的关系及职能混乱、法律规章制度的不健全等问题导致了农村社会自治组织调处农村社会矛盾能力的提升受阻,不能发挥出农村基层自治组织调处农村社会矛盾的最大优势。 相似文献
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基于用水协会的个案分析,运用制度分析方法,对我国现有用水协会成立及存在的问题进行剖析,指出要在完善现有自治组织的基础上,建立包括其他农村基础设施在内的产权明晰、自治性强、机构完善的股份合作制、法人型的农村公共事务治理协会。同时,政府要转变职能,采取正确的措施给予农民自治组织以制度上的支持,以促进农村公共事业的可持续发展。 相似文献
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1997年兴国贩鹅大户为获取超额利润,在全县采取所谓的“饥饿收购法”,严重侵害了农民利益,影响了全县养鹅业的发展。这一事件带给我们的启示:第一,发展农村市场经济,必须健全和完善法律法规;第二,发展农村民间流通组织,必须加强教育与管理;第三,保护农民利益,必须创建真正能代表农民利益的各类合作经济组织 相似文献
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金塘村地处湖南省长沙市区和浏阳市区之间,有673户2473口人,是传统的养殖村。近年来,随着养殖业迅猛发展,养殖污染已经成为制约经济发展、影响村民身体健康的突出问题。在建设社会主义新农村的大背景下,穷则思变、脏则思改的金塘村推行以创办农民环保学校、制订环保村规民约、成立环保促进会、举办环保自治听证等为主要内容的农村环保自治,充分发挥农民主体作用,治理农村环境污染,发展生态农业,实现了农民增收、食品安全和生态保护的三赢格局,走出了一条环境优美、资源节约的生态发展道路,最终摸索出了—— 相似文献
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村民委员会是基层农村民众的自治组织,在指导生产经营活动、实施公共事务管理、开展农村公益服务等方面,具有重要的地位和作用。近年来,12316金农热线接到农民关于村委会选举的电话咨询日益增加,反映出基层农民群众的民主意识、参政意识正在逐步提高。今天的法律讲堂我们请来了热线的法律专家——李大超律师,给大家讲讲村委会选举的那些事儿。 相似文献
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村民自治组织参与灾后重建的现状分析——以四川地震灾区为例 总被引:1,自引:0,他引:1
四川汶川5·12特大地震,导致四川省88个县(区)受灾,其中农村受灾尤为惨重。目前,灾后重建工作正在有序开展,农民既是灾后重建的主要力量,又是直接受益者,灾后重建必须发挥农民的主体作用,而村民自治是发挥农民主体作用的重要制度保障。对村民自治组织参与灾后重建的状况进行了实地调查,并剖析了制约村民自治组织作用发挥的主要因素,在此基础上提出了可行的对策建议。 相似文献
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刘鹤 《山东省农业管理干部学院学报》2009,25(2):26-29
社会主义新农村建设决策作出后,近几年来,各地在社会主义新农村建设中取得了巨大的成就。但是,在我国新农村建设中也存在着许多亟待解决的理论与实践问题,特别是法制建设的领域内有关农民的法律主体地位、农村的村民自治组织的法制化以及涉及农民切身利益的土地法律制度等问题,还未能得到很好解决,这些法律问题的存在应引起足够重视,否则会对社会主义新农村建设产生相当的阻碍作用。 相似文献
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农村法治建设事关社会主义新农村建设和中国法治建设大局,必须予以重视。但是农村法治建设必然面临现实局限,农民法律意识相对落后、涉农法律制度不健全、村民自治制度的偏失、农村法律服务的缺位等等都制约着农村法治化发展。因此应从加强立法、普法宣传教育、提高村民自治能力、完善农村法律服务工作等方面着手,加快推进农村法治建设。 相似文献
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社会主义村民自治是改革开放以后,在农村广泛开展家庭联产承包责任制的改革基础上,为巩固、保护农民的自主权而在农村逐步推行的自我管理制度.但是,经过30多年的体制改革,我国农村由于公民的文化水平和道德能力与民主的自我管理要求还有一定的距离,我国农村社会自我组织、自我管理的问题严重.村民自治组织条理不清,村委会权力来源本末倒置,村民对村委会的监督乏力等是村民自治产生诸多问题的原因.这就要求我国增加或完善村民自治的制度供给:制定《村民自治法》取代目前的《村委会组织法》;确定村民自治的基本原则,完善村民权力监督制度;实行"议行分立",并解决"两委"矛盾;建立村民自治权的司法救济制度. 相似文献
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农村民间组织是由农民自发组织或看是在政府的推动和支持下组织的民间团体,参与的主体主要由农民构成。旨在更好地实现农民的政治、经济利益或完成某种社会保障功能,它可以是农民的经济合作组织,也可以是农民的自治组织.但绝不是国家机构的组成部分。农村民间组织大致可以分为两类: 相似文献
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村民自治是广大农民群众直接行使民主权利的一项基本社会民主制度。但是目前在实际工作中还存在一些问题。因此,在新农村建设中实施好村民自治要做到以下几个方面:大力发展农村经济,增强村民自治的凝聚力和吸引力;正确处理村党支部与村民自治组织的关系;扩大农村基层民主,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家做主的权利;强化村务公开,强化民主监督制度;大力发展农村文化教育,培育造就新型农民。 相似文献
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农民土地权益保障的困境与出路 总被引:1,自引:1,他引:0
分析了我国农民土地权益保障的现实困境:一是农村集体土地产权虚置;二是农村集体土地主体虚位;三是农村集体土地权能残缺;四是农民的物质帮助权缺失。提出了加强农民土地权益保障的路径:一是完善农民土地权益保障的立法;二是科学设置农村土地权益,包括明确规定农村土地的集体所有制的法律性质为农民按份共有、明确界定农地所有权主体、消除产权残缺与确保农民产权的完整化、明确界定公共利益的范围、明确规定征地主体对原产权人合理补偿原则5点;三是完善农村村民自治;四是规范征地制度,包括规范土地流转的程序与控制耕地征收、确立公平补偿标准与规范土地补偿程序2个方面;五是加强土地流转过程中的司法监督;六是加快农民合作经济组织发展与培植农民维权组织。 相似文献
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现阶段,我国法律服务的高消费性和基层法律服务主体的量小质弱,使部分弱势群体不能依
法保护自己的合法权益。本文析了农民强烈的法律援助需求,对农村法律援助体系的重要性从组织
机构建设、监管制度建设、保障体系创建方面进行研究,以切实保护广大农村居民的合法权益。 相似文献
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我国村民自治存在的问题与对策研究 总被引:1,自引:0,他引:1
我国村民自治的健康发展,亟待解决以下六个问题:大力发展农村集体经济,解决村委会服务功能弱化问题;理顺乡村关系,解决“过度自治化“和“附属行政化“问题;理顺村党组织与村民自治组织的关系,解决基层党组织不适当地干预村民自治和村民自治组织动摇党的领导权威问题;深入开展村民自治示范活动,解决村民自治缺少经验和各地发展不平衡问题;大力发展农村文化教育,解决农民文化水平低、民主素养差问题;加强农村法治建设,解决村民自治的社会法治环境差问题. 相似文献