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随着农村水利产权改革的深入,农村水利的建设主体与管护主体多元化,产权结构多样化,建立科学的农村水利利益补偿机制有利于平衡投资者、用水户及相关受损单位的利益。本文在分析国内外水利补偿模式的基础上,分析建立弹性补偿机制的必要性,重点讨论了收益不确定条件下采用弹性合约机制对水利投资者进行投资补偿,该补偿机制有利于调动社会投资者参与农村水利建设与维护的积极性,有利于合理分担水利项目风险。 相似文献
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农村小型水利工程推行产权制度改革以来取得了一定成效。在分析重庆市及四川省部分区县农村水利产权改革及用水户协会运行现状的基础上，根据1997-2011年《中国水利年鉴》、《中国统计年鉴》，应用EVIEW3.0统计软件分析得出农村水利多元供给对粮食产量的增加作用明显。针对多元供给模式下基层水利及用水户协会发展存在的问题，提出完善基层组织治理机制，健全产权管理制度，为小型水利工程管理体制改革与基层组织治理提供决策参考。 相似文献
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新农村建设中的水利设施产权制度 总被引：1，自引：2，他引：1
李雪松 《中国农村水利水电》2007,(3):122-124
新农村建设为农村水利设施建设和管理抽出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度. 相似文献
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黄绪红 《中国农村水利水电》2004,(9):62-62
基层管理体制改革的基本目标 基层管理体制的改革，以合理配置水资源、发展节水农业为目标，建立“产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”的现代基层水利企业制度；根据“社会办水利，水利为社会”的原则，建立多层次、多渠道、多元化的基层水利投资体系；按照成本核算的办法理顺水利价格体系；同时完善基层水利社会化服务体系，利用市场机制调节水资源配置，推广先进的节水灌溉技术，充分利用水资源，发挥有限水资源的最大效益，为农业增产、农民增收、农村稳定创造条件。 相似文献
7.
李雪松 《中国农村水利水电》2007,(3)
新农村建设为农村水利设施建设和管理提出了新要求.目前我国农村水利设施存在用水效率低和工程设施完好率低,管理不善的严重问题,制约着新农村建设.农村水利设施建设和管理理论上是公共品的供给问题,需要分类明晰产权,进行产权制度改革.我国已经进行了水利设施的产权制度改革,获得了显著的成效,但也存在诸多问题.为适应新农村建设需要,建设节水型农村,需要创新现有的农村水利设施产权制度. 相似文献
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基于利益相关者理论分析了农业节水技术生产建设中所涉及的各个利益主体及其利益诉求;其次,采用博弈论方法分析论证了建立农业节水补偿制度以协调各方利益冲突;再次,根据各利益主体的利益诉求明确了其在补偿机制中所扮演的角色;最后,提出实现农业节水技术补偿机制的相关保障措施。 相似文献
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《南方农机》2021,(17)
中江县农村集体林权制度改革共涉及农户268 359户,完成集体林权改革面积38 867 hm2,占应实施集体林权改革面积40 800 hm2的95.3%;已明晰集体林产权面积38 867 hm2,占应明晰集体林产权面积的95.3%;完成集体林权登记面积38 867 hm2,占应登记集体林权面积的95.3%;全县应发证户数268 359户,实际发放林权证264 366户,占应发证户数的98.5%。中江县集体林权制度改革虽取得了一定成效,但也还存在林木采伐管理不完善、集体林权流转不顺畅、生态公益林补偿缺失、林改档案资料不完善等问题。本研究着重分析了中江县集体林权制度改革存在的问题,提出了相应的解决措施及建议,希望对中江县政府制定进一步加快中江县集体林权制度改革的政策有所启迪。 相似文献
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浙江农村水利发展的若干思考 总被引：7，自引：2，他引：5
蒋屏 《中国农村水利水电》2004,(1):27-29
提出新时期浙江农村水利的主要目标任务，分析农村水利面临的矛盾性特点及其突出的问题——发展中公共支出不足、补偿缺乏、农民参与管理意识淡薄、基层水利队伍不稳等，思考发展农村水利的对策、措施，即加强基础工作、健全政策法规、完善管理服务体系等。 相似文献
11.
顾斌杰 《中国农村水利水电》2010,(9)
为了贯彻落实好中央的要求,全面推进农村水利事业健康发展,必须重点加强"七大"体系的建设,即:建立规划统筹建设的政策体系;建立政府主导、群众主体、社会参与的投入保障体系;建全农村水利管理组织体系;加快构建农业水权保障体系;建立科学的事权和产权体系;建立符合时代要求的小型农村水利行业管理体系;建立完善农村水利信息网络体系。 相似文献
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小型水利工程产权制度改革探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
丰县为农业大县,田间水利工程为促进全县农业和农村经济发展发挥了重大作用.随着农村经济体制的转变,全县小型水利设施老化、失修严重,制约了工程作用的发挥.为此我们坚持用改革的精神,大力推进小型农田水利工程产权制度改革,以明晰产权,下放建设权,放开管理权,搞活经营权,建立水利工程的良性运行机制为主要目标,积极推行"谁建设、谁管理;谁管理、谁受益"的利益分配机制,确保工程长期发挥效益. 相似文献
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农村水利的建设与管护关系到农业生产,关系到农民的收入,关系到农村的发展,具有重大意义。调研表明,目前我国农村水利主要存在的问题有现存水利设施质量低、建设资金欠缺、维护制度不完善、农民认识不足等问题。要加快农村水利建设,就要从资金投入、组织建设和制度建设等方面进行完善。 相似文献
15.
刘欣 《中国农村水利水电》2007,(7):131-132
我国农村水利公共设施基础薄弱，整体建设滞后于经济社会发展，造成农村经济发展缓慢，不利于新农村建设。需要从制度角度分析内在原因探讨有效解决机制。当前我国农村水利公共设施的投资来源于政府财政、金融部门、私人部门和农户自身，供给机制尚不健全，而农村水利公共设施的需求则受到农民受教育程度、收入、劳动力数量、耕地数量、农业投入和水利设施投入的影响。由于投资者缺乏利益驱动机制，而农民对水利公共设施的需求不断增加，导致水利设施的供给与需求不对称。参考国外经验，要解决农村水利设施的供求矛盾，必须加大政府财政投入、组建农村基础设施投资主体、发挥农村金融组织作用、完善水利产权制度、提高用水效率，并将社会利益的考核纳入国民经济核算体系。 相似文献
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在我国,土地利用不合理的问题十分突出,而农村宅基地退出可以有效缓解该问题.但在实施农村宅基地退出的过程中存在着退出相关法律不完善,保障、补偿制度不健全等问题,要解决这些问题还需要创新相关立法及补偿、保障制度,更好地促进农村宅基地退出机制的完善. 相似文献
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农村税费改革后农村水利建设新途径探讨 总被引：6，自引：3，他引：3
农村税费改革中"两工"使用与逐步取消、"一事一议"和财政转移支付等政策的规定,为农村水利建设带来了新的挑战.笔者在调查中充分估价了税费改革对农村水利建设的积极作用,客观分析了税费改革对农村水利建设的多重影响,提出要制定和完善相关配套政策,加大农村水利投入力度;要进一步改革财政支农重点,调动农民的积极性;要对较大水利工程,创新"一事一议"制度的实现形式;要正确把握政策界线,妥善处理好农村税费改革与水利建设的关系,确保税费改革后农村水利建设的持续健康发展. 相似文献
18.
农村税费改革中“两工”使用与逐步取消、“一事一议”和财政转移支付等政策的规定，为农村水利建设带来了新的挑战。笔者在调查中充分估价了税费改革对农村水利建设的积极作用，客观分析了税费改革对农村水利建设的多重影响，提出要制定和完善相关配套政策，加大农村水利投入力度；要进一步改革财政支农重点，调动农民的积极性；要对较大水利工程，创新“一事一议”制度的实现形式；要正确把握政策界线，妥善处理好农村税费改革与水利建设的关系，确保税费改革后农村水利建设的持续健康发展。 相似文献
19.
在建筑行业中,工程招标是最常见的承包方式,这项制度在国内外都有广泛应用,然而国内引进时间短暂,制度不够完善。要综合各方因素,选择最佳方案,以实现在招投标制度中各方利益的最大化。层次分析法就是一种可以帮助决策者进行复杂抉择的数学分析模型,本文从工程招标制度出发,充分应用层次分析法,供相关人员参考借鉴。 相似文献
20.
深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度,加快完善有关法律法规和政策,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。加强土地承包经营权流转的管理和服务,在依法自愿有偿流转基础上发展多种形式规模经营。继续推进农村综合改革。完善集体林权制度改革配套政策。启动国有林场改革。继续推进草原基本经营制度改革。发展农民专业合作社,提高农业组织化程度。 相似文献