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党的十九大报告提出的"乡村振兴战略"要求巩固和完善承包地的"三权分置"制度。在"三权分置"制度背景下,土地承包权与经营权分离开来,农村土地经营权流转全面推开。要发挥好土地经营权流转的积极作用就必须保证土地经营权能够有序流转,要保障土地经营权有序流转自然就必须有相应的保障措施。农村土地经营权有序流转是新时代中国特色社会主义新农村发展的重要举措,有利于实现新农村经济的快速发展和农村现代化的发展。从农村土地经营权有序流转的背景分析出发,对土地经营权有序流转进行了优势分析,并且提出了保障农村土地经营权有序流转的措施。 相似文献
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李庆旺 《农业工程技术:农产品加工》2022,(6):98-99
农村承包地"三权"分置制度是农村土地改革的又一重大创新,有利于实现撂荒土地的高效利用和农村土地的高效流转和集合,更好地促进中国农业现代化的生产.所谓的农村承包地"三权"分置制度就是指将农村土地的所有权、农村土地承包权、经营权进行分离设置的一种农村土地经营管理制度,该项制度的提出充分反映了当前农村土地改革的战略思想和发展... 相似文献
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正十八届五中全会提出:完善土地所有权承包权经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,是顺应新的历史条件下农村发展改革的需要。1三权分置的定义1.1三权分置的内涵"三权分置":概括讲"三权分置"是指农村土地的集体所有权、农户的承包权、土地的经营权,这"三权"分置并行。1.2三权分置提出的背景当前,随着工业化、城镇化的推进,由于许多农民进城务工,再加上由于农业生产即受自然灾害的影响,又受市场经 相似文献
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农村土地三权分置是我国深化改革的一线工程,三权分置包括:所有权、承包权、经营权三种,三权分置是围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,为促进适度规模经营发展,进一步巩固和完善农村基本经营制度而提出的重要改革任务,也是党和国家依据现阶段我国基本国情制定的改革方案,新时期背景下对农村土地三权分置经营权流转改革试点进行分析具有重要意义。 相似文献
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农村土地流转问题一直是我国农村发展的主要问题。“三权分置”土地政策的确定,在一定程度上推动了农村土地流转市场的发展。本文以土流网数据为依据,对重庆市38个区县农村土地流转市场供给情况进行研究发现:自“三权分置”以来,农村土地市场供给数量和面积不断增加,市场规范性不断增强,但区县差距仍十分明显,流转方式以转让为主,合作、入股等方式相对滞后。基于以上研究结果,本文提出需加强农村土地流转规模管理,完善土地流转服务机构职能,加强土地流转主体间的利益相关性等,以进一步促进农村土地流转市场的发展。 相似文献
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从强化农村土地承包经营权确权工作、大力推进土地流转、加强土地产权交易市场建设和积极开展土地经营权抵押贷款4个方面归纳总结近年来江苏农村土地"三权分置"改革的主要做法,分析当前江苏农村土地"三权分置"改革主要面临"三权分置"缺乏法律依据保障和制度设计、全面展开农户承包权有偿退出面临实际困难、土地经营权市场化运行的有序流转机制尚未建立、部分村组的承包权确权合同签字推进难度大和土地承包经营权扩能尚未有效展开等5个问题,提出进一步深化江苏农地"三权分置"改革的指导思想、基本原则与实现路径,并从加强组织领导、加快修订完善相关法律、建立健全土地流转规范管理制度、严格保护农户承包权、建立规范农村土地流转市场和积极稳妥有序推进土地经营权抵押贷款等6个方面提出进一步深化江苏农地"三权分置"改革的对策建议。 相似文献
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长期以来,农村土地流转问题备受关注,国家及各级政府采取各种措施来促进土地流转。党的十九大报告明确指出,农村土地实行"三权分置"政策,放活农村土地经营权,促进土地经营权规模流转。农村土地经营权流转是新时代实现乡村振兴的重要举措之一。目前,我国各地的农村土地流转正在如火如荼地进行中,土地流转规模不断扩大。但是,各地农村土地流转初期都不同程度地出现了一些问题,抑制了农村土地流转,阻碍了农村的进一步发展。基于此,本文通过文献阅读、实地调查研究等方法,发现山东省新泰市禹村镇农村土地流转初期存在的具体问题,总结造成这些问题的多方面原因,进而提出有效的解决对策,为农村土地流转的有效进行寻找更合理的出路。 相似文献
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<正>2016年10月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。农村土地"三权"分置顺应了农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,实行所有权、承包权、经营权分置并行。一、农村土地"三权"分置的含义改革开放之初,农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权归 相似文献
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正我国是一个幅员辽阔的农业大国,针对农村的土地问题,国家采取了各种措施力求保障用地的合理与安全。"三权分置"则是一种将所有权、承包权、经营权三种权力分支,经营权流转的格局。这种格局下,可以有效地放开经营权,更灵活地创造经济效益。实行三权分置的土地制度改革必须保证各项权利的合理安排。一、三权分置制度下农村土地流转现状及问题(一)现存制度漏洞在20世纪末就已经在部分农村地区开展了试点改革, 相似文献
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《农村经济与科技》2019,(19):25-27
我国城镇化率自改革开放以来实现了逐年提升,城镇化率的提高也带来了诸多问题。2014年我国印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,同年"三权分置"开始在全国进行了推广。"三权分置"是一项农村土地上的改革,德州市作为欠发达城市在"三权分置"的背景下获益良多。有关专家指出,"三权分置"在德州市城镇化建设上具有重要意义。根据2018年德州市现代发展与人才培养学术年会上的有关文献可知,"三权分置"在德州市经济发展与城镇化建设上有着极大的作用,"三权分置"提高了农民土地经营权的自主性,为德州市服务业以及第一产业做出了巨大贡献。通过对土地经营权现状的研究提出观点以及优化对策。 相似文献
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<正>土地流转是发展现代农业的必经之路,也是农村改革的基本方向,加快农村土地流转是大势所趋。国家有关法律和党中央国务院有关文件为农村土地流转指明了方向,特别是"三权分置"的重大创新,为引导农村土地流转打下了重要基础,各地在实际工作中也进行了积极探索,取得了一定成效,但农村土地流转还存在不足。 相似文献
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《农村．农业．农民》2016,(11)
正今年,农村土地改革成为一个重头戏。土地改革要解决的主要问题,一是现在农村有劳动力的都进城务工了,剩下妇女老人孩子在家,劳动力弱;二是农村确实缺少资金。那么,土地改革到底怎么改?改革后对具体干农业的朋友有啥影响?"三权分置"——使土地"活"起来"三权分置"到底是什么?"三权分置"是指土地的所有权、承包权、经营权三种权力分开,经营权流转的格局。为什么要实行"三权分置"?改革开放前,农村土地所有权和经营权合一,土地集体 相似文献
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乔密鑫 《中国农业文摘-农业工程》2018,30(1):43-44
土地是农民最重要的财产,是农民赖以生存的保障。随着城乡一体化进程的加快,农村土地一家一户的零碎化作业模式越来越不能适应社会经济的发展,大批农民工通过转包、转让、出租、入股等方式将土地经营权流转出去,选择经商或外出务工,逐渐形成了农村集体所有权、农民承包权、土地经营权"三权分置"的格局。本文试图通过对农民在土地经营权流转中相关权益的剖析,结合现状,进一步提出农村土地流转中农民权益的保护和完善的措施。 相似文献
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在对湖北省10个县区645户农户调研的基础上,运用无序多分类Logistic回归模型对影响农户转入土地、转出土地和不流转土地的相关因素进行实证分析。结果表明,①在研究区域内,农户的土地流转现象较为活跃,调查者中有58.5%的农户表示有流转意愿,同时有53.9%的受访农户已经参与过土地流转,但流转形式仍较为单一,以出租给亲朋近邻为主,租金低,效果较差。②农户土地流转意愿受多方面因素的影响,相比于土地转出,年龄小、对未来农业期望高、家庭农业收入占比高、办理了养老保险的农户更愿意转入土地;而家庭承包土地质量较好、农业收入占比高、没有参与过农地流转、不知道"三权分置"的农户更不愿意流转土地。③"三权分置"的实施在一定程度上影响了农户对农地流转的意愿认知和行为决策。针对研究结论,提出了建立更加完善的农村土地流转市场,加强"三权分置"政策宣传,制定与之配套的法律法规和政策体系等建议,以保障农村集体土地产权制度的顺利运行,促进农地有序流转和农村剩余劳动力的顺利转移。 相似文献