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陈天宝 《北京农业职业学院学报》2004,18(6):33-36
"三农问题"的核心是农民问题.目前,侵犯农民土地权益造成一系列严重的负面影响.从制度角度看,侵犯农民土地权益的内因是农村土地制度产权关系的缺陷,外因是土地征用制度的缺陷.要保护农民土地权益,必须推进农村土地制度创新,一是改革征地补偿制度,二是完善农村集体产权制度,三是改革单一"国家征地"模式,允许"农地入市". 相似文献
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城乡一体化背景下农民土地权益的有效保障 总被引:1,自引:0,他引:1
在城乡一体化进程中,有效保障农民土地权益是解决城乡矛盾及由此引发的社会利益冲突的关键.目前,我国农民土地权益受损主要表现在征地补偿标准偏低、补偿方式单一、土地征收范围过宽、征地补偿资金管理混乱等.农民土地权益受损的原因主要有5个方面:土地产权的法律界定不清是根本原因,现行征地制度不完善是制度原因,缺乏统一的利益表达机构是组织原因,地方政府对“土地财政”的依赖是直接原因,以经济为指标的政府考核体制是间接原因.有效保障农民土地权益,重点是要建立公平合理的土地产权制度;改革土地征用制度和和现行财税体制;改变单一的以经济为指标的政府考核体制;建立农民统一的利益表达机构. 相似文献
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农民土地权益保障的困境与出路 总被引:1,自引:1,他引:0
分析了我国农民土地权益保障的现实困境:一是农村集体土地产权虚置;二是农村集体土地主体虚位;三是农村集体土地权能残缺;四是农民的物质帮助权缺失。提出了加强农民土地权益保障的路径:一是完善农民土地权益保障的立法;二是科学设置农村土地权益,包括明确规定农村土地的集体所有制的法律性质为农民按份共有、明确界定农地所有权主体、消除产权残缺与确保农民产权的完整化、明确界定公共利益的范围、明确规定征地主体对原产权人合理补偿原则5点;三是完善农村村民自治;四是规范征地制度,包括规范土地流转的程序与控制耕地征收、确立公平补偿标准与规范土地补偿程序2个方面;五是加强土地流转过程中的司法监督;六是加快农民合作经济组织发展与培植农民维权组织。 相似文献
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中共十七届三中全会通过的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,将保障农民权益确定为实现农村改革发展目标必须遵循的五大原则之一.<决定>指出,为实现农村改革发展的目标任务, "必须切实保障农民权益,始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点". 相似文献
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农村土地规模经营与农民权益保障 总被引:4,自引:0,他引:4
认为土地规模化经营过程中应以农民为市场主体,应保护农民的土地权益。地方政府应该改变过去越权代包的做法,转向为农村土地流转市场的建立和农民权益的保障服务。 相似文献
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<正>农村土地经营权有序流转是深化农村土地制度改革和农业经营制度改革的一项重要内容,也是农业现代化建设的必由之路。近年来,随着工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,农村劳动力大量转移,新型农业经营主体不断涌现,土地流转和规模经营发展已成为必然趋势。为激发农村活力,维护农民土地权益,赋予农民更多财产权利,让广大农民群众充分享受改革红利,对楚雄 相似文献
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农民土地权益保护探析 总被引:1,自引:1,他引:0
土地是农民生存的基础,农民的政治、经济和社会地位都处于弱势状况,盘剥和占有他们的利益促成了经济的高速发展,但也带来了贫富不均、纠纷不断的不和谐音符。阐述了新的形势下保护农民土地权益的必要性:一是落实农村相关政策的需要;二是改善农村经济状况与缩小城乡差别的需要;三是减少土地纠纷,建设和谐社会的需要。剖析了农民土地权益受损的表现及其原因:一是农民在土地保有环节的权益受损,包括生态补偿制度的缺失和承包经营权的缺失2个方面;二是农民在土地流转环节的权益受损,包括征地制度的缺失、承包经营权流转不规范与宅基地流转受限3个方面;三是土地发展权缺位影响农民对土地增值的共享。提出了保护农民权益的对策:一是明晰土地产权;二是规范和完善征用土地制度;三是适度放宽农村土地流转政策;四是设立生态补偿和土地发展权补偿制度。 相似文献
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农村土地产权制度改革是解决“三农”问题的关键,关乎广大农民的切身利益,要解决目前我国农村土地产权制度存在的突出问题,就必须完善农村土地产权制度,而其中的关键是要保障农村土地流转的农民权益,此外还要完善农村土地权利确定和流转登记。 相似文献
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国土资源部有关人士近日表示.城乡土地管理制度改革应始终在依法规范轨道上进行.尤其是要改革土地管理制度。使城乡土地资源、资产、资本有序流动.使农民获得土地收益权和财产权。特别要关注损害农民权益的苗头和倾向性问题.并及时予以解决。 相似文献
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近年来,泰安市岱岳区坚持把落实党的农村政策,维护农民土地权益作为发展现代农业,建设社会主义新农村的重要内容,取得了明显成效.具体做法是:抓体系制度建设,构建维护农民土地权益的保障机制;抓执法监督检查,构建维护农村土地承包权益的约束机制:抓规范发展创新,构建维护农民土地权益的土地使用流转机制:抓配套措施落实,构建维护农民土地权益的全方位运行机制。 相似文献
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本文分析了南乐县城镇化发展滞后的原因,其中土地产权制度是阻碍城镇化进程的重要原因,因而亟须深化农村土地产权制度改革,并阐述了当前南乐县推进土地产权制度改革的时机已成熟的表现,从而加强农村集体土地的流转,让农民从土地上解放出来,切实保障农民的各项权益。 相似文献
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山东省失地农民权益保护问题研究 总被引:2,自引:0,他引:2
运用实证研究的方法,对山东省土地流转过程中农民权益状况进行了调查.调查显示,山东省农民普遍存在征地费用过低.失地农民再就业困难重重,土地流转透明度不高,土地补偿方式单一等权益受损的现象.为此,进一步分析了农民权益受损的两方面原因——自身的局限性和外界环境的制约,并提出了尊重和保护农民的民主权利、流转后节约的土地产权归农... 相似文献
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结合实践中农村土地征用补偿存在的问题,从准确理解土地立法精神的角度,从保护农民发展生产的积极性及维护农民权益的精神出发;重点分析对土地补偿费在农村集体经济组织和农民土地承包人之间分配使用问题上出现分配不公,农民权益受到损害,农业生产发展受到影响的原因。强调了土地基层执法人员提高对土地管理法规政策的透彻理解水平对减少土地执法偏差,促进农业生产、维护农民权益过程中将产生的积极意义。 相似文献
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土地发展权在我国是一个新领域,土地征用和城乡建设用地增减挂钩中,土地发展权往往被忽视,农民的权益得不到应有的保障.对土地发展权的内涵、限制、归属进行了分析,并基于土地发展权视角对农民权益的维护提出了几点建议. 相似文献
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农地流转是实施乡村振兴战略中农地制度的创新形式,但在农地流转过程中,农民土地权益受到侵害,实际权益缺失成为了实现乡村振兴的绊脚石,切实保障农民土地权益成为实现乡村振兴的关键举措和重要环节。强化政府职能、完善法律制度、加大国家对农村金融财政的支持力度、改革农村市场经济体制、健全农村社会保障体系、建立土地流转的中介服务组织机构、健全信息平台、提高农民的科技文化水平等措施可以有序推进土地流转,为实现乡村振兴提供保障。 相似文献