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渔政执法是我国渔业法规贯彻执行、渔业资源保护、开发和合理利用,保障渔业生产者合法权益的行政管理手段。然而,在一些地区的渔政执法工作中还存在一定的行政违法问题,从某种意义上讲,这类问题给渔政执法工作造成了不良后果,降低了渔政机关的威信,损害了党和政府的形象,妨碍了渔业经济发展,如何在渔政执法中避免行政失误违法,是广大渔政执法者需要认真研究和解决的问题,笔者根据工作实践,谈谈解决该问题的看法。一、渔政执法中违法行政的表现1.行政程序违法。其特点是渔政执法者违反法规规定的行政处罚程序。如:渔政检查中执… 相似文献
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《中华人民共和国行政诉讼法》的制定和施行,对渔政管理工作提出了更高的要求,并将在推动渔政管理活动规范化、法制化方面发挥积极的作用。各级渔业行政机构在执行公务中,必须以法律、法规来规范自己的行为,真正做到依法行政否则,当违法或不当的渔业行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害时,渔业行政主管部门或渔政监督管理机构就要承担渔业行政侵权赔偿责任。 相似文献
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渔业行政自由裁量权是指渔业行政主体在渔业法律规定的范围和幅度内,基于法律规定的目的和宗旨,自主寻求判断事实与法律的最佳结合点,并据此作出或不作出具体行政行为的权力,它具有法定性,自主选择性,相对性等特点.保证渔业行政主体依法行使行政自由裁量权是密切政府与渔民的关系,提高渔业行政机关的工作质量的需要. 相似文献
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加强渔业生态环境保护促进渔业可持续发展 总被引:3,自引:0,他引:3
渔业面临的环境问题主要是渔业生态破坏和环境污染两个基本矛盾,是制约渔业可持续发展的重大问题。必须从完善法律法规入手,强化监督、执法手段,切实保护好渔业生态环境。一是通过市场和法律手段,提高排污企业的违法成本(包括经济成本和法律成本);二是政府职能部门要进一步转变观念,认真履行自己的职责,努力提高在新时期政府行政管理能力;三是必须尽快制定并推行自然资源有价的相关法律法规和具体措施,增强人们对自然资源的成本意识,在利用或损害自然资源时都要进行成本核算。并使资源得到应有的补偿。 相似文献
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一、渔业环境保护的概念和意义 所谓渔业环境保护,简而言之就是采用行政、法律和经济等手段对渔业生态环境和渔业资源进行保护,防止渔业水域污染及英生态环境的破坏,并在渔业环境受到污辨后进行治理、恢复,依法维护渔业生产者的合法权益。 相似文献
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《中国水产》1992,(4)
为了正确及时实施渔业行政处罚,保障渔业生产秩序,维护生产者合法权益,2月1日农业部第12号令颁布了《渔业行政处罚程序规定》。渔业行政处罚是渔业行政执法机构,依法对违反渔业法规但尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的一种法律制裁。渔业行政处罚程序就是实施渔业行政处罚的方式和步骤。目前全国渔政人员已达3万余人,每年查处违反渔业法规的行政处罚案件几十万件,对国家渔业法律法规的贯彻执行起着监督保障作用。随着我国法制建设的加强和渔业经济体制改革的不断深化,尤其《行政诉讼法》施行,对渔业行政执法和渔业执法队伍的素质提出了更高的要求,在执法过程中出现的手续不全、处罚不一等现象,将受到司法机关的监督。为适应新形势的需要,必须加速健全渔业法规,促进渔政渔港监督管理队伍建设的正规化,提高渔业执法人员依法行政的自觉性和执法水平。《渔业行政处罚程序规定》对渔业行政处罚做了程序性的规范,规定了对渔业行政处罚案件的检查与取证、处理与执行、以及结案归档所必须的手续和内容。规定合法、恰当、切实可行的处罚程序,是保证渔业行政处罚合法性、合理性,保障公民、法人、组织的合法权益,促进渔业行政处罚效能的客观要求,同时也是减少和消除渔业行政处罚中的违法行政,防止和杜绝以权谋私等不正之风的产生,促进渔业执法人员清正廉洁,减少行政争议的需要。因此,各级渔业行政主管部门应认真贯彻执行,渔业行政执法人员应严格按程序规定依法办案。 相似文献
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渔业执法人员素质的高低直接关系到渔业执法部门在群众中的地位和威信,加强渔业执法人员素质培养是全面贯彻落实各项渔业法律、法规的重要保证,是实现依法执法、文明执法的关键。因此,各级渔业行政主管部门及其所属渔业执法部门必须高度重视和加强渔业执法人员素质的全面培养,不断提高依法执法的能力。 相似文献
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渔政管理是一项综合性、具有执法性质的科学管理工作,涉及面广。渔业违法案件经常又与治安、刑事案件混杂、交织在一起,而任何行政执法部门都没有双重执法职能,牵涉到职能范围以外的事,必须得到有关执法部门配合。一方面,各级渔政机构要有效地贯彻执行渔业法律、法规,必须配合有关部门结合贯彻国家制定的其它法律、法规;另一方面,国家许多执法部门的管理内容和职能 相似文献
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渔政行政复议是指渔政管理的具体行政行为相对人对渔政处罚决定不服,向上一级渔业行政机关申请对原渔政处罚重新处理,复议机关据此对原渔政处罚决定重新审议,依据事实和法律、法规作出维持、变更或撤消原渔政处罚决定的行政司法行为。渔政管理行政复议制度,在《中华人民共和国渔业法》中没有明确规定,农业部渔政渔港监督管理局起草的《渔业案件查处程序规定》(草稿)中,对渔政行政复议虽 相似文献
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1992年10月27日,芷江侗族自治县人民法院开庭审理了我区首起渔业行政诉讼案。经过5个多小时公开审理完结,法院判决维持被告芷江侗族自治县渔政管理站对杨小毛等6人作出的违反渔业法规行政处罚决定。 相似文献
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<正> 欧共体为适应建立商品,人员、劳务、资金自由流通的统一大市场的需要,将许多活动范围内的大量法规融汇进欧共体法规,食品法理所当然的包括在其中,这使食品质量安全有了进一步的保证。适用于渔业产品的统一的法规,是1991年7月22日,欧共体委员会颁布的“渔业产品生产和投放市场的卫生状况”(简称法规,下同)。由于它对渔业产品的进口和出口具有同样的效率,因此,被 相似文献
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加拿大海洋开发利用和管理历史悠久,海洋和渔业管理体系相对完善,其整个渔业法律体系具有多门类、多层次、多形式的特点。加拿大渔业法律的主要目标是保护、恢复和发展渔业生态环境。而渔业管理的宗旨是:为消费者和出口市场提供安全的、高质量的水产品,为生产者提供有竞争力的、可获利的产业环境。任务是:为市场提供良好的商业气氛。与中国相比,加拿大渔业管理的优先考虑因素首先是环保,其次才是渔民就业。 相似文献