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在实施农机法规的实践中，常常出现一些执法不严、“随意”执法、执法违法的现象。主要表现：一是不作为。如符合法定条件申请农机安全监理机关颁发拖拉机驾驶(操作)证照，个别农机监理人员故意拖延或不发证照，或只收费不发证的行为；对发生在田间、场院和乡村道路上的农机事故，农机安全监理机关拖延处理或拒绝处理的行为；农机安全监理机关不开展年检年审，不开展安全检查，甚至出现了农机监理死角等。 相似文献
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自 1984年农机部门开展农机安全监理以来，各级农机监理机关在农机事故处理方面做了大量工作，取得了初步经验。但是从总体上来说，事故处理仍然是我们农机安全监理工作中的一个薄弱环节。农机事故处理工作乏力的原因主要是：农机监理机关的执法主体地位不明确，在事故处理中缺乏强有力的手段；农机监理机关技术装备落后，办案经费不足等等。针对以上存在问题，笔者提出加强农机事故处理的几项建议。 1.从思想上予以重视。《四川省农业机械安全监理及农机事故处理条例》以及《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》对农机事故的处理作出了具体规… 相似文献
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在实施农机法规的实践中,常常出现一些执法不严、“随意”执法、执法违法的现象。主要表现:一是不作为。如符合法定条件申请农机安全监理机关颁发拖拉机驾驶(操作)证照,个别农机监理人员故意拖延或不发证照,或只收费不发证的行为;对发生在田间、场院和乡村道路上的农机事故,农机安全监理机关拖延处理或 相似文献
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随着农村农用机动车辆数量的急剧增加，伴随着农机事故所造成的人身伤亡和财产损失机率加大，后果严重。因此，农机管理机关对农机事故的调处责任重大，了解农机事故的法律责任及农机监理机关与司法机关在农机事故处理中的职责权限，对农机监理机关依法行政及对农机手遵规守法和依法维护自身权益都是重要的，故笔者特撰此文。1事故分类和处理权限 (1)农机事故分类。根据农业部令第35号《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》，农机事故分为四类。①轻微事故：轻伤1～2人或直接经济损失在500元以下；②一般事故：重伤1～2人，或轻伤3～10人，… 相似文献
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农机安全监理人员在田间路查中，有时因为机手违章而暂扣了他的车辆，或者因为处理事故，作为证据保存的农用车辆发现被盗窃。此时农机监理人员面临着３种选择：一是立即分头去追查，重新扣留这步车辆；二是向公安机关报案，请求派员查处；三是撒手不管。笔者认为应该采取报案的办法，其理由如下：１．按照我国有关法律的规定，农用车辆因违章被扣后，农机监理机关与车主之间已经形成了权利义务关系，即违章车主有接受调查、取证和接受处罚的义务，当车主按规定补办各种手续后有取回该车辆的权利；农机监理机关有妥善保管使之完整无损的义务… 相似文献
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一、农机事故处理工作的现状自从１９８６年农机部门受委托开展农机安全监理以来，各级农机监理机关在农机事故处理方面做了大量的工作，取得了初步的经验。但是从总体上来说，事故处理仍然是农机安全监理中的一个薄弱环节，不能适应农机事业快速发展的需要，主要表现在以... 相似文献
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开展经常性的田检路查是农机安全监理机关的一项重要工作。在田检路查中,农机监理人员有时会将违章的农用车辆暂时扣留在乡镇农机站,或者将车辆开到县农机监理站来处理。由此引发的几个理论问题和实际问题,需要我们认真加以研究。 1.暂扣车辆的法律性质是什么 暂时扣留农用车辆,是农机安全监理机关行政执法时的一种具体行政行为。所谓“具体行政行为”,是指国家行政机关和 相似文献
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农机安全监理机关代表国家依法对农业机械及各类驾驶操作人员进行安全监督管理，是法律赋予农机安全监理机关的职权和责任。 农机事故处理工作是农机安全监理工作的重要组成部分。这项工作牵涉着千万有机户和广大驾驶、操作人员的合法权益，与人民生命财产安全戚息相关，因此依法进行农机事故处理，是衡量农机监理机关重要的工作指标和社会安全的重要指标之一。 在依法处理农机事故的全过程中，从现场勘察、询问证人、事故成因分析、损伤评定，到损害赔偿，乃至行政讼诉，都必须坚持以事实为依据，以国家的法律、行政法规为准绳的执法原则，… 相似文献
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近年来,各省、自治区、直辖市发布实施一些有关农机管理的规定,赋予农机监理机关处理农机事故的权力,但对农机事故处理程序都未作具体规定,因此各地在农机事故处理上程序不一,做法各异。对农机事故处理程序作进一步探讨,可以规范农机监理机关的事故处理行为,为确保农机事故处理正确、合法提供有效的程序保障,总结多年处理农机事故的处理体会与经验,结合有关农机监理法规,笔者认为,农机事故处理应当遵循以下七个程序:一、立案立案是农机事故处理的第一程序。农机监理机关接到农机事故报告后,负责接报的农机监理员必须立即做好农机事故立案登… 相似文献
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处理农机事故是农机监理工作的重要组成部分。为把农机事故处理工作纳入科学化、规范化的轨道 ,提高农机事故处理的质量 ,必须建立好农机事故档案。农机事故档案是农机监理业务档案的一种 ,它是在农机事故处理工作中形成的 ,记述和反映了农机监理机关在处理农机事故中的全部活动 ,包括农机事故现场勘察记录 ,农机事故当事人的情况及询问笔录 ,证物、证人、证言 ,事故处理人员关于责任的认定 ,处理意见以及处理结果等。建立农机事故档案 ,不仅对促进当前农机安全监理工作有着十分重要的作用 ,而且对于加强农机安全监督管理的科学研究工作 ,制… 相似文献
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１农机事故处理工作现状自１９８６年农机部门受委托开展农机安全监理工作以来,各级农机监理机关在农机事故处理方面做了大量的工作,取得了初步的经验。但是从总体上来说,事故处理仍然是农机安全监理中的一个薄弱环节,不能适应农机事业快速发展的需要,主要表现在以... 相似文献
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所谓行政越权，就是超越行政职权，即行政机关超越法律法规赋予的权限，实施了自己无权实施的具体行政行为。通过学习《中华人民共和国行政诉讼法》，联系以往的工作实践，我们认识到，农机监理机关应注意避免如下纵向或横向的行政越权行为：（1）跨县上户有的农机监理机关超越管辖范围，对外县市籍的拖拉机办理了挂牌上户手续。这种相互交叉的越权行为不仅损害厂对方的经济利益，而且形成了一机多户，会给拖拉机管理工作造成混乱。（2）手续颠倒有的农机监理业务人员违反法定的程序，在手续和步骤上颠倒，例如有关上户和办证的表格，在未经… 相似文献
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目前，在我国全国性的《农机管理条例》和《农机事故处理办法》尚未颁布出台之前，为了便于广大农机安全监理机关及农机事故处理人员，在实际工作中能准确及时地查清农机事故的真实情况，科学合理地处理好农机事故，现将８０个常用农机事故处理专业技术术语释义，提供给农机安全监理机关及农机事故处理人员参考使用。１．农机事故是指农业机械在作业，停放过程中，因违反国家有关农机安全生产的法律、法规、规章的规定，发生碰撞、碾压、翻覆、坠落、火灾等，造成人、畜伤亡，机械损坏或财产损失的称为农机事故。２．乡村道路是指可通行机动… 相似文献
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农机事故中的行政处罚，是国家农机监理行政处罚中具有特点的一种。这种特点从被处罚者的角度上看，它的实施需要一定的条件；从处罚者的角度上看，它的实施与其它农机监理行政处罚的实施相比，有其特殊的要求，另外它的正确运用需要坚持一定的原则。1 农机事故行政处罚的条件(1) 农机事故中的行政处罚，必须以责任人违反农机监理行政法规所规定的义务并造成了损害后果为前提。农机事故中的行政处罚，只有农机事故责任者的行为是违反了农机监理法规所规定的义务并且已经形成事故、造成了损害事实时，国家农机安全监理机关才能对行为人实施行… 相似文献
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农机安全监理执法人员违章而暂扣了车辆,或者因为处理事故,作为证据保存的农用车辆,后来发现被丢失。遇到这种情况,农机安全监理机关该怎么处理呢?1.机动车因为违章被行政执法机关查扣以后,行政机关与当事人(车主)之间已经形成了权利义务关系,即违章驾驶员有接受调查、取证和听从处理的义务。当车主按照规定补办有关手续以后,有权取回自己的车辆;农机监理机关负有妥善保管车辆使之完整无损的义务,当违章处理完毕后应该将车辆原样归还给车主。倘若农机监理机关做不到这一点,发生暂扣的农用车辆丢失,就构成了对车主的侵权。2.在行政机关做出没… 相似文献
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农机事故的预防与处理是农机安全监理工作的重要组成部分,是农机监理机关维护农业机械安全生产秩序,确保人民生命财产安全的具体体现。农机事故的预防与处理工作的好坏,直接决定事故各方当事人的合法权益能否得到保障,影响着农机监理机关在各级政府和广大人民群众中的形象及声誉。事故预防工作应注意确保四个到位一是安全教育要到位。说到农机安全工作,预防是前提,而教育则是基础。因为机械要靠人去操作,而人的行为是要靠思想去支配。不是正确的思想,就是错误的认识。只有让驾驶操作人员不间断地接受安全知识教育,懂得安全工作的重要性,并自… 相似文献
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农机事故处理工作是监理机关的重要职责,其工作优劣直接关系到监理机关的社会形象。因此监理人员在农机事故处理工作中应注意五忌。 一忌心中无数。监理人员对案情真相不清,案件所涉及法律、法规、政策认不准,调查取证不完备,双方当事人所关心的实质性问题掌握不详,便匆促进 相似文献
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据省农机监理机关统计,至2006年6月底全省已纳入牌证管理的农用机动车辆总量达255007台,其中大中型拖拉机38315台、手扶式拖拉机11655台、小型盘式拖拉机64474台、农用运输车100146台、农用三轮车40417台。全省持有农用机动车辆驾驶证照的正式驾驶员达198982人(其余部分农用机动车辆驾驶员持有汽车C驾照或B驾照),有学习驾驶员1152人。全省农机安全生产监管任务仍很艰巨,农机安全生产形势不容乐观。2006年1月至6月全省农机安全事故(公安交警处理的事故除外)五项指数是:经农机安全监理机关处理并结案的农机交通事故累计160起,比去年同期增加6… 相似文献
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农机监理技术装备包括农机监理机关对农业机械及其驾驶（操作）人员进行农机安全检查、农机事故处理、农机安全技术检验，驾驶（操作）人员考核和审验，农机牌证的办理，安全宣传教育和技术档案管理等项工作所需的仪器、交通工具和各种器材。要创造全国一流监理业绩，实行科学化管理，没有较好的交通工具和通讯设备，检测设备是难以适应目前农机管理需要，特别是交通工具和通讯设备，在农机分布比较广泛的山区农村，事故处理更是十分必要，否则，会给事故的认定带来不必要的麻烦和造成不必要的损失。应重视农村监理技术装备配备@江秋霖$上思… 相似文献
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农机事故处理是农机监理工作的重要组成部分 ,是一项复杂的工作 ,稍有不慎 ,不仅损害当事人利益 ,同时也有损农机监理机关的形象。因此 ,依法正确处理好农机事故 ,对农机监理人员的素质提出了更高的要求。一、处理农机事故的步骤1 发生农机事故时 ,车辆驾驶员必须立即停车 ,当事人应迅速抢救伤者和财物 ,保护好现场 ,并及时报告农机监理机关。农机监理机关接到报案后应立即派人赶赴事故地点 ,勘察现场 ,进行拍照、测量 ,并尽快恢复交通秩序。然后找当事人和目击者了解情况 ,调查事故原因 ,做好旁证材料和询问笔录。对肇事者要进行保护 ,及时… 相似文献