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相似文献
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1.
加入WTO对中国乡镇企业发展的影响及对策   总被引:1,自引:0,他引:1  
一、当前乡镇企业发展的环境和面临的问题随着经济发展和改革的进一步深化,国内消费品市场在总体上已从短缺变为相对过剩,不少乡镇企业因为存在经营粗放、技术和设备落后,组织结构“小而散”,管理落后、内控制度滞后等问题,难以适应激烈的市场竞争。随着社会主义市场经济制度和经济管理法规的逐步完善,企业平等竞争的态势正在形成,以“低、小、散”起家的乡镇企业的生存“夹缝”已缩小,乡镇企业在资金筹措、市场准入、信息获取等方面都处于不利地位。1. 政府的宏观管理体制建设滞后 目前我国宏观管理主要是依据所有制和部门而不是…  相似文献   

2.
政府行为与“三农”问题的形成著名经济学家诺思和托马斯认为,经济增长的关键在于制度,对农民收入的形成过程进行系统的分析可发现,政府行为失当是影响农民收入进而形成“三农”问题的第一要因。农民收入的形成过程包含初次分配和再分配两个环节,下面进行分析:——农民收入初次分配分析。农民收入初次取得归纳起来来源主要有三个方面: 农地收入(来自土地承包经营权)、组织性劳务报酬(乡镇企业务工、进城打工、以工代赈的集体劳务和建筑业收入)及其他非农地自营收入。从三个方面分析,政府都表现出行为失当特征,而这种失当的影响是决定性的。1…  相似文献   

3.
乡镇政府作为基层政府,在上级政府与基层群众之间起着桥梁与纽带作用,是法治中国建设进程中的重要一环。十八大以来,党中央全面推进和践行依法治国战略部署,十九大又进一步为法治政府建设作出系统的规划。为响应党中央的号召,我国乡镇政府必须从本地区所面临的制度性问题出发,立足于依法行政这一根本,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,完善依法行政制度体系,全面依法履行乡镇政府职能,加强乡镇政府决策的科学化、民主化、法治化,推进法治政府制度建设的系统性升级。  相似文献   

4.
<正> 乡镇企业是我国经济的一支重要力量,也是农村经济的重要增长点。然而随着市场经济的深入以及竞争的加剧,原来乡镇企业赖以发展的环境和机制优势正逐渐弱化。如何保持乡镇企业的持续发展已成为迫在眉睫的问题。笔者就这个问题提出以下六点建议:(一)、深化以产权为核心的体制改革。现阶段制约乡镇企业发展的因素很多.其根本症结在于产权制度不合理和组织制度的落后。因此,必须按照"产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学"的基本要求来解决乡镇企业中存在的产权不清、政企不分的问题。首先要理顺产权关系,实现出资者所有权和企业法人财产权的分离,从而达到政企分开,将作为乡镇政权附属物的乡镇企业重塑为真正的市场经营主体。其次要把乡镇企业由低速、低效的量扩张型转移到追求高质量、高附加值的轨  相似文献   

5.
郭洁 《甘肃农业》2006,(11):191
改革开放以来,我省乡镇企业为促进市场经济的发展,推动城市改革,做出了不可磨灭的贡献,但是由于受西部区域的自然、经济和社会环境的深刻影响,我省乡镇企业在发展中露出了一系列不容忽视的问题。而在今天西部大开发和构建社会主义新农村的新形势下,我省乡镇企业的发展又陷入了新的困境,可谓“旧疤未愈,又添新疤”。对此,我们必须采取相应措施进行制度创新,技术创新,强化人力资源开发,认真解决资金困难问题。只有这样,才能推动我省乡镇企业实现整体升级,也才能使其真正成为农村经济发展中的一支最活跃、最富有生命力的综合产业。  相似文献   

6.
<正>改革开放20多年来,我国乡镇企业改革与发展进入了一个速度较快、结构优化、素质提高、机制创新的发展时期,呈现出许多新特点,其中的一个重要方面就是乡镇企业集团迅速崛起,并成为重要的市场竞争主体.乡镇企业集团的发育成长,形成了一些发展趋势,需要从理论上认真加以总结和概括,以推动乡镇企业集团健康发展,充分发挥其在国民经济中的重要作用.本文拟就这一问题谈点看法.一、乡镇企业集团母子公司的发展趋势我国大批乡镇企业集团的出现,推动着乡镇企业组织结构发生了深刻的变化,突出表现为使乡镇企业由单体型变为复合型,破除了大而全、小而全的传统企业结构.但还必须看到,在乡镇企业走集团化道路的过程中,集团成员间缺乏彼此连接的稳固纽带,尤其是缺乏资产联结纽带,这就难以把紧密型、半紧密型、松散协作型的企业联结成利益和命运共同体,也就难以形成集团内部统一规划、统一组织、协调一致、统一对外的动力机制,不可能形成1+1>2的扩张效应、规模效应,甚至会出现有利则联,无利则散这种不利于乡镇企业集团稳定持续发展的局面.  相似文献   

7.
张松 《乡村科技》2019,(19):48-49
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中明确指出要“发展乡村共享经济”“鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式”,要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。“三农”问题是我国经济发展中短板,也是重点内容,而发展农村共享经济有利于提高农民的收入、促进乡村经济发展、推动农业创新。就目前来看,共享经济对城市的渗透率要远远大于农村,共享经济在乡村发展滞后,使得乡村闲置的资源得不到合理的利用。本文就共享经济对助力乡村经济发展的意义和路径进行研究。  相似文献   

8.
“产权清晰”是现代企业产权制度的基本特征和要求 ,也是自上世纪 90年代以来直到今天仍在进行的乡镇企业改制的核心内容和基本目标。从“产权”的定义出发 ,“产权清晰”首先应指产权主体的明确 ,其次是指产权在作出分割和转让后 ,不同权利主体的责权利是明确的。相应地 ,乡镇企业集体产权的不清晰体现在产权归属不清和不同权利主体责权利错位这两个方面。乡镇企业改制必须围绕克服其产权关系的上述两个弊端而进行。辽宁盼盼集团的改制实践因其更能有效实现“产权清晰化”目标 ,而具有较大的推广价值。  相似文献   

9.
<正> 近年来,我们围绕乡镇企业产业升级换代工作重点,着力实施升级转型战略,赢得了乡镇企业新一轮发展的主动权,推进了乡镇企业新一轮的大发展大提高。 1 围绕企业机制升级转型,着力打好产权制度改革攻坚战。机制僵化,运转不灵,仍然是当前乡镇企业发展中的首要障碍因素。实施乡镇企业升级换代,必须把机制创新放在首位。一是敢于在“卖”字上做文章。只要能使国家  相似文献   

10.
马克思曾经指出:“现代化的历史是乡村城市化”。要加速我国农村城市化的进程,就必须大力推进农村与城镇建设。 一、小城镇的意义和作用 农村发展和小城镇建设的实践表明:1.小城镇是乡镇企业发展的基地,对于乡镇企业相对集中建设,连片开发,形成规模经营和聚集效益,发展二、三产业,起着重要的载体作用。2.小城镇是商品集散地,可以把城市和乡村两个市场结合起  相似文献   

11.
论小城镇企业聚集发展与制度创新   总被引:3,自引:0,他引:3  
本文阐述了中小企业空间聚集行为的基本特征和微观机理,分析了我国小城镇企业聚集的体制背景、发展过程及其限制因素;提出促进小城镇企业聚集必须改革乡镇企业体制和进行制度创新,注重培育基础产业。  相似文献   

12.
舒尔茨把制度定义为一种行为规则,这些规则涉及社会、政治和经济行为。诺斯认为,“制度是一个社会的博弈规则,更正式地说,是人们制定的、规范人们相互关系的约束条件。”根据库茨涅茨和刘易斯等人观点,随着一国或地区的经济增长,会出现收入分配差异的缩小和产业结构的一元化。改革开放以来,尽管我国经济取得了飞速发展,取得了举世瞩目的伟大成就,但是地区之间以及城乡之间贫富差距并没有缩小,相反有渐渐加大的趋势。所谓的“扩散效应”和“涓滴效应”对贫困地区和贫困阶层的影响十分有限。为了建设和谐社会.实现共同富裕,政府必须加大对贫困地区的扶贫力度,注重扶贫工作中的制度变迁和制度创新。  相似文献   

13.
长期以来, “三农”问题一直是我国政府着力解决的重要问题之一.“三农”问题解决的好坏直接影响着整个国家的经济发展和社会稳定.农民专业合作社是我国农村深化改革、加速发展历史进程中的一个新生事物,是广大农民群众在家庭承包经营、乡镇企业、农业产业化经营之后的又一项制度创新,对于稳定和完善农村基本经营制度,推动现代农业和社会主义新农村建设,具有十分重要意义.  相似文献   

14.
建设社会主义新农村,既要培育农村社会自我发展的能力和机制,更需要政府把全社会的资源动员起来解决“三农”问题。作为政府系统末稍的乡镇政府是建设社会主义新农村的直接实践者、参与者、指导者和管理者,党和政府建设社会主义新农村的雄伟目标能否顺利实现,关键在于作为农村社会上层建筑的乡镇政府的机构改革。  相似文献   

15.
周可 《安徽农业科学》2004,32(2):373-375
乡镇企业的发展是使中国农业经济向工业化经济转变的重要因素。我国乡镇企业发展的路径大体围绕着明晰产权展开 ,先后出现了政府主导的“政企合一”模式、股份合作制、家族经营制和公司制。目前家族经营制乡镇企业锁定现象比较突出 ,是我国乡镇企业经济效率下降、发展速度放慢的主要原因。而要根本改变这一现状则依赖于宏观制度背景的变革 ,理由在于这是企业经营者基于特定文化环境、金融环境、政策环境等有形或无形的制度约束下的理性选择  相似文献   

16.
县域经济发展存在的问题及其制度成因   总被引:1,自引:0,他引:1  
自改革开放以来,我国县域经济获得了较大的发展。但作为我国县域经济发展的三支柱:农业、乡镇企业和小城镇在发展的同时,也积累了许多问题。这些问题的背后都有着深层的制度约束,制度创新已成为促进县域经济发展的客观要求。  相似文献   

17.
长期以来,“三农”问题一直是我国政府着力解决的重要问题之一。“三农”问题解决的好坏直接影响着整个国家的经济发展和社会稳定。农民专业合作社是我国农村深化改革、加速发展历史进程中的一个新生事物,是广大农民群众在家庭承包经营、乡镇企业、农业产业化经营之后的又一项制度创新,对于稳定和完善农村基本经营制度,推动现代农业和社会主义新农村建设,具有十分重要意义。  相似文献   

18.
民营企业由家族式向股份制转变,是企业进一步发展和提升企业层次的关键环节。由于民营企业目前存在资金短缺问题和企业家的短视行为,改制重组就成为企业家“圈钱”的工具。因此,在当前的民企改制过程中,要特别警惕借改制之机进入“圈钱”误区。  相似文献   

19.
当前,家庭联产承包责任制的改革遗留制度以及集体所有制的产权安排,遭遇了新时代变化的适应性困境。表现在:改革红利消失和“三农问题”仍然严峻;政府“低成本”征地与经济社会协调发展的要求相冲突;新型城镇化战略遭遇土地制度短板。这些问题均与现行农地制度下农地配置中单纯行政权力主导而缺乏市场均衡化流转,以及农地产权主体不清导致利益争夺无序有关。加之农村社会保障建设仅处于较低水平状态,也影响了农地主体自由流转农地的行为决策。目前对于相关问题的认识比较明朗,即加快农地市场化流转已经成为各界共识。但要形成农地健康流转的市场机制,必须突破目前产权主体不清和社会保障制度配套不全两大制度障碍,夯实有利于农地流转的制度“硬核”,并形成有利于农地流转的制度“保护带”。  相似文献   

20.
农民专业合作经济组织是农村组织制度的创新,而任何制度创新都是在既定的制度环境下实现的。外部制度环境以及由外部因素导致的政府行为的干预,是影响合作经济组织发展的重要因素。从制度经济学的角度,政府对制度创新的作用,  相似文献   

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