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农村税费改革对水土保持生态建设的挑战与对策 总被引：1，自引：1，他引：1
自2000年以来,淮河流域4省相继开展了农村税费改革。农村税费改革改变了传统水土保持生态建设管理体制和组织方式及投入方式,使基层服务组织受到冲击。为适应农村税费改革后的水土保持工作形势,应正确认识税费改革与水土保持生态建设的关系;加大监督执法力度,防止人为新增水土流失;多渠道增加水土保持生态建设的投入;转变观念,强化行业服务意识。 相似文献
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农村税费改革后水保生态建设面临的问题与对策 总被引：1，自引：0，他引：1
孙宪柱 《水土保持应用技术》2004,(4):46-48
调查发现农村税费改革取消“两工”后 ,水保生态建设面临如下问题 :传统的水土保持管理体制和组织方式受到冲击 ;水土保持投工逐步减少 ,水土流失治理速度将受到制约 ;村乡筹措公益事业资金更加困难。为此应采取提高补助标准 ,加大水保生态建设投入 ;建立多元化投入机制 ;运用股份制形式治理水土流失 ;改革资金使用办法 ;制定积极扶持政策 ;坚持综合治理与生态自我修复相结合等 8项对策 相似文献
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实行农村税费改革 ,取消“两工” ,无疑给治理水土流失工作带来冲击。研究调整水土保持相关政策势在必行。做好治理开发农村“四荒”资源工作 ,正确引导群众投入、治理的积极性 ,处理好减负与发展的关系 ,制定有效政策 ,启动荒山拍卖后的流通市场 ,放开劳动市场。依靠政策引导、利益驱动、多元化投入、股份制治理等多样化的水土保持投入新机制 ,调动群众治理水土流失的积极性 ,加快治理速度 ,改善生态环境 ,达到治理目标 相似文献
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近年来,山西吕梁地区水土流失治理速度明显加快,年均治理速度达５．７％,治理质量明显提高,重点项目建设成效显著,水保产业化建设初具规模。在组织与运作机制方面,强化了政府行为,坚持户包治理小流域,加大拍卖治理“四荒”力度,大力推行股份合作制等,使水土保持呈现出良好的发展势头。 相似文献
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探索建立农村税费改革后淮河流域水土保持工作的新机制 总被引：1，自引：1，他引：1
农村税费改革取消乡统筹款 ,并逐步取消劳动积累工和义务工 ,对淮河流域水土保持工作势必会产生极大的影响。新形势下水土保持工作的新思路是 ,在进一步强化预防监督的基础上 ,根据拟建水土保持设施的功能 ,分类分别采取治理投入机制 ,积极鼓励农民对经营性水土流失土地进行生产性投入 ;以政策和效益鼓励社会力量投入水土保持 ;探索建立农民互助组织 ;推广股份合作治理水土流失。 相似文献
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5年来 ,全国水土保持生态建设 ,通过加强组织领导 ,积极调整思路 ,狠抓落实 ,探索出了一条加快水土流失治理的新路子。近期目标是 :“十五”期间完成综合治理水土流失面积 2 5万km2 ,实施重点保护面积 5 0万km2 。当前的重点工作是 :加强封育保护 ;大力推进重点工程建设 ;抓好大示范区建设 ;加强机制创新和体制创新 ;加大监督执法力度 ;加强水土保持科研和新技术推广应用工作 相似文献
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20世纪80年代初,以苗混瞒承包治理新尧沟小流域为标志,民营水土保持正式走上水土保持生态建设的征程。历经30多年改革发展,民营水土保持已成为山西水土流失治理的一支重要力量。截至2015年底,山西省已发展民营水土保持治理开发户30万户,累计投入治理资金约35亿元,治理开发"四荒"8 100 km2,为加快全省水土流失治理、带动农民脱贫致富做出了重要贡献。针对民营水土保持出现的新情况、新问题,建议进一步加大政府支持力度,进一步优化政策环境,进一步创优投资环境,切实保护民营水保的合法利益。 相似文献
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农村税费改革逐步取消劳动积累工和劳动义务工,改变了传统的水土保持生态建设管理体制和组织方式、投入方式,基层服务组织也受到了冲击,可能会对水土保持生态建设造成不良的影响。对于存在的问题,可以从加大政府投入力度、鼓励和吸引社会资本、深化农村小型水利水保工程产权制度改革、加大信贷支持、引导广大农民投工投劳几个方面建立长效的投入机制,以保持水土保持生态建设的活力,保证农村税费改革的顺利进行。 相似文献
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解决“三农”问题 ,除了领导重视 ,政策到位 ,法制健全外 ,加大资金扶持力度 ,实行产业结构调整 ,发展主导产业是关键之举。陕西黄土高原水土保持世行项目区利用资金相对集中的优势 ,紧紧围绕水土流失治理和“三农”问题的解决 ,积极推进产业结构调整 ,以大搞农田基本建设 ,为产业调整奠定基础 ;以市场为导向 ,培育地方主导产业和拳头产品 ;以科技为支撑 ,推动产业调整健康发展 ,从而达到了农业发展、农村繁荣、农民富裕的目的 ,其经验具有普遍意义 ,值得推广 相似文献
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山西省水利厅水土保持局 《山西水土保持科技》2019,(1):1-3
2018年,山西省水土保持工作成绩斐然,完成水土流失治理面积35.47万hm2,超额目标任务1.34%。水土保持重点工程进展顺利,水土保持监督管理进一步强化,水土保持监测和信息化加快推进,水土保持淤地坝全年安全运用。其主要做法与经验:一是积极对接国家部委,掌握重大政策和改革发展方向,争取更大支持;二是召开重点工程现场会,现场推动、交流学习,以点带面抓落实;三是根据新的水土保持形势和工作要求,及时组织开展培训,提高人员业务水平;四是组织省内外重要新闻媒体开展形式多样的宣传报道,营造良好的社会氛围。2019年是实现脱贫攻坚和"十三五"规划的重要之年,我省计划在以下8个方面卓有成效地开展工作,再创新业绩:一是全面完成规划的水土流失治理任务;二是继续抓好水土保持重点工程建设;三是持续推进水土保持监测和信息化建设;四是加大水土保持监督执法力度,依法防治人为水土流失;五是切实加强水土保持扶贫攻坚;六是落实岗位责任,排查安全隐患,确保淤地坝安全度汛运用;七是推动落实《全国水土保持规划(2015-2030年)》,组织开展好规划实施和自查自评;八是多角度、多形式开展水土保持宣传,不断增强全民水土保持意识和法制观念,营造良好的水土保持舆论氛围。 相似文献
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贵州水土保持生态建设回顾与发展对策 总被引：2，自引：1，他引：1
回顾贵州水土保持生态建设所取得的主要成效;根据新时期水土保持工作的要求,贵州水土保持生态建设的对策和措施为:一是以现有坡耕地为整治重点;二是典型引路,示范带动;三是水土流失治理必须与农村产业结构调整紧密结合,解决好治理区群众的吃粮、用钱和燃料问题;四是理顺管理体制,搭建水土保持生态建设平台;五是依靠科技进步,提高水土保持科技含量和治理水平;六是深化改革,创新机制,调动群众治理水土流失的积极性;七是做好水土保持的前期工作,争取项目投入;八是加大执法力度,控制人为新的水土流失。 相似文献
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《中国水土保持》1998,(2):19
<正>1997年12月5日至7日,水利部在山西吕梁地区召开了“全国拍卖‘四荒’使用权加快治理水土流失现场经验交流会”.这次会议,是认真贯彻落实党的十五大精神,把江泽民总书记、李鹏总理关于治理水土流失的重要批示精神,把国务院在陕北召开的治理水土流失,建设生态农业现场经验交流会的精神,落实到实际行动中的一次重要的会议.这次会议的召开,体现了党中央、国务院对水土保持工作的重视与关怀,表明了水利部对治理水土流失、再造秀美山川的坚定信心和决心.它对于进一步深化水土保持改革,加大“四荒”拍卖力度,加快“四荒”资源的治理开发,对于加速我国的生态农业建设,都将产生积极而深远的影响. 相似文献
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山东省水土保持生态建设的主要经验与做法 总被引：1，自引：0，他引：1
近 10年来 ,山东省水土保持生态建设工作取得了显著成绩 ,截至 2 0 0 1年 10月 ,已累计治理水土流失 3 72万km2 ,征收水土保持“两费”1 2亿多元 ,督促开发建设单位投入水土流失防治资金 4亿多元。主要做法是 :转变治理观念 ,积极探索具有山东特色的水土流失综合治理模式 ,推出以“四荒”拍卖为主体的重大改革举措 ;完善政策 ,拓宽资金投入渠道 ,引入竞争机制 ,强化管理 ,规范运作 相似文献
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《山西水土保持科技》2018,(4)
晋城市地处晋东南,全市国土总面积9 490 km2,其中水土流失面积7 250 km2,占76.4%。截至2017年底,综合治理小流域1 276条,初步治理水土流失面积4 345.1 km2,治理度达到59.9%,水土保持工作取得了显著成绩。其主要做法与经验:一是强化宣传,提高认识;二是因县施策,科学规划;三是脱贫致富,产业先行;四是创新机制,完善政策。目前存在的主要问题:一是对水土保持工作在认知上仍存有偏差;二是地方全局规划与水土保持规划不够协调;三是个别地方存在配套资金落实难。今后应采取的对策措施:一是进一步加大法制宣传力度;二是协调相关部门科学编制各部门、各行业的实施规划;三是在积极争取中央项目投资的同时,积极协调地方政府加大对水土保持工作的投资支持力度。 相似文献
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依法防治 注重效益 全面推进江西水土保持生态建设 总被引：1，自引：1，他引：0
10年来 ,江西省加大水土保持宣传力度 ,积极出台与水土保持法相配套的法规及规范性文件 ,全面推进水土流失综合治理 ,促进了全省社会经济可持续发展。“十五”计划治理水土流失面积 10 0万hm2 ,水土保持生态建设初步进入良性发展 ,水土保持监督管理步入规范化轨道 相似文献
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农村税费改革是继实行家庭联产承包经营之后，国家对农村经济利益分配和农村工作的又一次重大调整，目的是切实减轻农民负担。无疑将对农村经济和农村工作产生极大的推动作用，但对以积累工和义务工为主要投劳的水土保持生态建设而言。也必将有深远影响。辽宁省是我国水土流失较为严重地区之一，水土保持建设任务十分艰巨。从水土流失治理工程量和所需建设资金来看，仅靠国家投资远不能满足需要。 相似文献
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随着社会经济的发展,各类开发建设项目造成的水土流失日益加剧,本文就我市矿山开采造成的水土流失提出了治理对策：加大宣传力度,提高水土保持和环境保护意识;加大监督执法力度,做好矿山水土保持工作;落实水保措施,确保生态安全。 相似文献