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<正> 1 建立健全种子管理队伍,切实履行组织保证 《种子法》明确规定,管理和经营要彻底分开,管理不能参与经营,经营不能搞管理。农业行政主管部门及其工作人员不得参与从事种子生产、经营活动;种子生产经营机构不得参与和从事种子行政管理工作。我省各级农业行政主管部门经过长期努力工作,种子管理队伍建设基本适应《种子法》的要求,这次通过贯彻落实《种子法》,我省种子管理队伍建设得到了进一步完善,执行管理职能与种子生产经营职能的分设得到了完全彻底解决。确保了执法公平、公正执法。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施,使我国种业正在向产业化、集团化方向发展。处理好种子管理与产业发展的关系,对加快种业发展,提升种业水平极为重要。1规范管理,理顺关系,为企业发展营造健康的环境1.1规范种子管理和执法行为《种子法》赋予种子管理部门 相似文献
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随着《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的颁布与实施，为种子产业的发展带来了前所未有的发展机遇，也为个级管理部门依法加强对种子市场进行管理和规范、保障种子经营者和使用者的合法权益提供了法律依据。种子管理部门应针对种子经营中从在的问题，采取相应的措施，进一步加强管理，委发展农业生产提供优质服务。 相似文献
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回良玉副总理在2003年全国种子工作会议上批示道：“国以农为本，农以种为先”要求各级农业行政主管部门建设新型种业体系，加强种子质量管理．确保国家粮食生产安全．建立统一开放，规范有序，公平竞争的种子市场．这是新的历史时期摆在我们种子管理部门面前的首要任务。随着《中华人民共和国种子法》等相关法律法规的颁布实施．我国种子市场开放，封闭的种子市场被打破，市场主体多元化。由于种子在农业生产中的特殊地位和作用是不可替代的农业生产资料，种子使用者难辩真伪， 相似文献
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1 新疆农作物种子工作中存在的主要问题
(1)新品种的引育目标不十分清楚。有些地、县种子公司引种不规范,缺乏统筹协调,新品种登记不及时,科研育种水平比较低,品牌意识差,品种多、乱、杂的现象严重。(2)种子市场管理工作缺乏一贯性、全局性,管理力度不够,该管的不敢管,管理不全面。(3)执法工作由于经费不足,法规不健全,各级政府缺乏重视程度造成执法力度弱。(4)有的县、市仍存在不审（认）定先推广的现象。(5)部分种子企业忽视种源建设,尤其是常规作物不按种子生产操作规程办事。
2 结合《种子法》的实施,对今后依法加强种子管理工作的意见和建议
2.1 提高认识,加强领导,严格执法
农业行政主管部门是按《种子法》依法行政的主体,承担着辖区内的农作物种子管理工作,强化执法意识,提高执法素质,严格依法行政、依法执法至关重要。因此,应该严格要求,切实做到"以事实为根据,以法律为准绳",秉公执法。为此,首先要整顿执法队伍,强化队伍素质;其次,要认真建立并着重落实行政执法部门的执法责任制,用制度来规范执法行为。
2.2 强化宣传和监督力度
《种子法》的出台,进一步明确了农作物种子生产、经营、管理程序以及法律责任,使种子管理工作真正地步入了法制化轨道。因此,依法治理的首要任务就是要解决"有法不知"的问题。要通过多种形式,特别是现代化的传媒形式面向社会进行大量的、不间断的,生动形象的、潜移默化的、行之有效的法律常识普及,将其根植于社会各个领域。强化监督是做好农作物种子依法管理工作的保障,离开有效的监督,《种子法》就不会得到很好的落实。在种子管理执法中,各级种子执法机构要自觉接受各级人大、人民政协、社会团体、社会舆论、人民群众的监督。各级人大要充分发挥主导监督作用,除定期听取农业行政主管部门的汇报外,还要深入基层,深入群众,了解和听取意见、建议和批评,抓住执法中存在的主要问题以及人民群众反映强烈的问题,加大监督力度,突出监督重点,提高监督实效。并根据有关法律、法规和规定,结合当地实情,对种子管理工作做出有关具体的决定和决议,进一步促进种子事业健康发展。
2.3 狠抓市场管理,促进市场公平有序发展
随着市场的逐步放开和市场主体的增加,以及经营方式的多样化和经营行为的复杂化,要不断探索管理的新途径、新办法,为加入WTO做好充分的准备。加大依法治种力度,健全种子管理体系,完善管理制度,从品种、质量、市场三方面加大管理力度,防止品种"多、乱、杂"现象和假冒、伪劣种子坑农事件发生。要依照《种子法》规定严格执法,做到"有法必依、执法必严、违法必究" 。种子管理者要通过《种子法》的实施,树立自己良好的形象,树立威信,努力改变执法手段匮乏、执法地位地下的现状。按照分级管理原则,各地、县种子管理部门要加强对非法生产、非法经营行为的查处工作,加大对无包装、无标识、无质量合格证种子的查处力度,净化种子市场,打击假劣种子经营行为;严格证照的发放,对不符合生产、经营种子条件的单位,依《种子法》,谁发证,谁负责,确保农民用上合格种子。 相似文献
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《种子法》颁布实施后，种子市场由原来的国营主渠道经营转为多渠道经营，打破垄断，推进种子大市场的形成。但在新旧体制转变时期也出现了一些新情况、新问题，这就要求种子管理部门要更新观念，转变职能，依法行政，加强管理，促进种子产业和种植业的发展。 相似文献
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一、种子纯度下降原因西藏种子纯度下降原因是很多的,但从贯彻实施《中华人民共和国种子法》,以下简称《种子法》的角度,从管理层面分析,笔者认为,最主要原因是非法生产种子活动造成的恶果。一是非法生产导致用于主要农作物种子生产的原种和杂交亲本种子,超世代繁殖,级别不够质量低劣。由于各级种子管理部门只注重商品种子商场的管理,放松甚至忽视了 相似文献
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依据《中华人民共和国种子法》及《关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见》等，县级种子管理部门应强化管理和服务，为粮食增产、农民增收保驾护航。 相似文献
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正新修订的《中华人民共和国种子法》于2016年1月1日起正式实施。为准确理解把握新《种子法》的精神实质,强化各市州、县市区宣传贯彻新《种子法》的师资力量培养,2016年1月27-28日,湖南省农业委员会种子管理处在长沙举办全省种子管理机构负责人专题学习培训班,全省各级种子管理机构的主要负责人共170余人接受了集中培训。 相似文献
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在市场经济体制下，面对错综复杂的种子行政执法工作，要保证《种子法》等法律、法规的贯彻落实，种子管理人员必须不断提高执法水平，保证种子经营者和使用者的利益不受侵害。 1、不断提高法律、法规及政策水平 种子管理人员要认真学习《种子法》、《合同法》、《行政处罚法》、《产品质量法》、《植物新产品保护条例》、《行政诉讼法》、《行政复议条…… 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的贯彻实施必将对我国种业的发展产生巨大的保障和促进作用。但是作为县级种子管理部门由于原来的管理模式很不适应现在出现的全面放开的种子大市场和多渠道的种子经营格局．因管理不善而产生的问题逐渐暴露出来．严重影响了种子管理工作和种子市场秩序。如何解决这些问题，我谈些个人看法，希望管理部门的同仁们批评指正。 相似文献
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《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)的颁布实施，标志着种子产业进入一个新的发展阶段。在新形势下，如何依法治种，搞好种子市场管理，把好市场准入关，确保农业生产的安全和农民增收，成为摆在种子管理部门面前的一项艰巨任务，是广大种子管理者应该思考的问题。 相似文献
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种子管理制度包括品种管理、质量管理、市场管理以及种子管理部门对执法人员的行为管理。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，特别是《中华人民共和国种子法》(以下简称《种子法》)颁布实施以来，计划经济体制下所形成的管理模式与制度远不能适应种子市场经济发展的需要，更不符合《种子法》的要求，种子作为农业生产资料已经推向市场，青海省的种业已经形成了国营、个体、股份制、合资等多种经营形式的需要和市场公平竞争的格局。 相似文献