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首创于福建省南平市的科技特派员制度是新时期我国农村科技服务体系的创新与补充,是解决目前基层科技力量不足与科技服务“缺位”的成功实践,此项工程以项目为载体,以科技人员为纽带,以广大农牧民为主体,用市场经济的体制重组农村科技服务网络,将农村科技人员的积极性充分调动起来,是一条在市场经济条件下发展农村经济、使农民致富的有效途径,是新时期建立的以科技特派员为纽带的新型农村市场化和社会化服务体系,是科技工作的一项重要创新。 相似文献
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十百千科技特派员在行动
从2004年起,重庆市科委、市委组织部、市财政局、市人事局、市农办、市农业局六部门联合开展科技特派员试点工作以来,连续三年共选派1O名首席科技专家,100名市级科技特派员1000名区县（市）级科技特派员到农村,开展“十、百、千科技特派员下农村活动”。目前,1000余名科技特派员活跃在农村基层,在科技服务与农民需求之间找到了一个契合点,通过带技术、育品种、引项目,建立了大譬的农业科技示范基地,一批专业大户、龙头企业也相继成长起来,科技对农业的贡献辜从三年前的较低水平得以显著提高,形成了“宝塔状立体网络、市区乡三级联动、团体式创新服务”的特派员工作格局,“十、百、千”科技特派员正在成为联结科技与农民的纽带。
他们不再局限于点对点的封闭服务,而是发展成为乡镇间联动,横向沟通,形成了一个更加开放的信息沟通渠道。并且,重庆市通过各种渠道,加强舆论宣传,有些区县开辟了“科技CEO及科技特派员创业行动”宣传专栏,编制了特派员创业行动简报,营造了良好的舆论环境。有根据特色优势产业的实际情况,以创新的思维知道科技特派员探索多种服务模式。有通过示范基地实施科技项目,推广优良品种“特派员＋科技项目＋示范基地＋农户”的模式;有以投资或技术入股“特派员＋专业合作社或协会＋农户”模式……多种模式激发了科技特派员、企业和农民的积极性。
“十、百、千科技特派员下农村行动”得到了各级党委、政府的高度重视,相关部门和社会各界大力支持以及广大科技工作者的积极晌应,它有效推动了传统农业向现代农业转化,促进了农业增效、农民增收,使得嘉陵江边的风景线越发亮丽。 相似文献
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优化农村科技服务体系推动农业产业发展 总被引：1，自引：0，他引：1
在过去几十年里,作为农村科技服务体系主体——农技推广队伍面临着严峻形势,科技特派员、农业科技园区、星火科技12396等逐步成为农村科技服务体系的主要组成部分。在此基础上,建立科技特派员创业基地,推进创业链建设,将科技特派员创业和农业科技示范园区建设结合起来,大力开展农村信息化服务体系建设,优化农村科技服务体系,增强科技服务在特色优势产业发展中的创业聚合能力和倍增效应,更好地解决“三农”问题。 相似文献
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陕西省试行“农村科技特派员制度”应当注意的几个问题 总被引：1，自引：0，他引：1
众所周知,中国农民问题是中国新世纪的最大问题,已在我国的各级权力阶层形成共识。为此,各方面为解决“三农问题”想尽了办法。陕西省科技系统自2003年以来在陕西省一多半的城市试行了“农村科技特派员制度”。截止2006年9月各试点市选派科技特派员1 500余人。笔者有幸深入陕南实地考察了“农村科技特派员制度”的试 相似文献
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党的十七大对科技工作者提出了新的更高的要求，广大科技工作者肩负着重大的历史使命和责任。对于农村科技工作来说，如何让先进适用的科技成果在农业生产实践中开花结果，形成良好的科技服务农村的工作机制，惠及亿万农民，促进农村经济发展，一直是各级科技管理部门考虑的首要问题——开展科技特派员工作正是解决这一问题很好的切入点，科技特派员制度的重要性彰显无疑。
科技特派员制度是以农民和科技特派员为主题，满足“三农”需求是其根本出发点，通过利益共享与风险共担、市场主导与政府引导相结合的机制建立的新型农村市场化和社会化服务体系，是有效解决“三农”问题的生产方式、经营方式、管理方式、组织方式的创新性变革。科技特派员制度源于群众的需要、基层的探索和实践的创新，自发形成并在政府的支持和推动下，能更好地满足农村发展对科技要素的需求。
在采访过程中，本刊了解到不少省、市、地区在探索科技特派员创新体制机制方面，构建了各具特色的新型服务体系。其中，浙江省在完善各项机制体制、落实措施、推动科技特派员工作长效发展等方面的举措成为亮点。浙江省在推行科技特派员制度五年来，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局，营造了科技特派员良好工作氛围、提高农民群众科技素质、农村经济可持续发展的多赢局面，在促进现代农业发展和新农村建设方面的成效显著。
本期刊登了浙江省科技厅有关科技特派员工作长效机制的指导意见。浙江省在完善各项机制、落实措施、推动科技特派员工作、健全管理等方面的具体措施有鲜明的特色，对进一步推动科技特派员工作而言，具有典型的意义，值得大家去学习与借鉴。[编者按] 相似文献
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宁夏模式——科技与金融相结合
2002年9月,宁夏启动实施了“科技特派员创业行动”。2004年,全国科技特派员制度试点工作现场会在宁夏平罗召开,科技部领导和与会代表高度评价了“宁夏模式”。
“宁夏模式”受到南平经验的启发,在科技部的指导、自治区党委政府的高度重视下,集中了自治区上千名科技特派员的群策群力,成为全国科技特派工作的典范。
“宁夏模式”特点有三：第一,以科技项目为出发点,突出创业,形成了“公司＋基地＋科技人员＋农户”、“协会＋科技人员＋农户”等多种创业模式。五年来,科技特派员创业行动已在全区26个市、县（区）全面推开。2006年年底统计的数字,大概是千人特派员、十五万户农户、百万农民受益,占宁夏农民总人娄400万的25%。“科技特派员创业行动”成为宁夏建设新农村的重大实践。第二,体制机制创新,注重金融推动。注重金融推动,是宁夏模式的核心。科技要跟金融结合,要跟融资的办法想结合。平罗县科特办与农村信用社创新金融服务品种,为科技特派员授信发放“金卡、银卡、铜卡”,无需抵押和低保,起到“四两拨千斤”的作用,使产业化成为可能,对于规模大的创业项目开辟“绿色金融通道”,成功探索出一条科技与金融相结合的新路子。第三,市场导向,三线推进,构建起促进农业和农村经济发展的工作合力。三条线是政府、社会和市场,我们形象地称为“星星、月亮、太阳”。需要政府的推动,把社会力量和市场力量充分调动起来,形成长期的良性循环。
宁夏模式将创新和创业联系在一起,在良好的金融机制支持下,产生了很好的社会效益和经济效益,其生命力在于不断完善和创新。我们期待宁夏的农村经济发展再上一个新台阶。 相似文献
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《广东农村实用技术》2006,(11):1-1
科技人员作为“特派员”，带着技术、项目、资金等现代生产要素，以双向选择和市场机制下到农村，与农民建立经济利益共同体，探索风险共担、利益共享的农技推广新机制，为科技服务“三农”，促进农民增收致富，建设社会主义新农村作出了突出贡献。几年来，科技特派员作为一项制度，已在全国广大农村落地开花，显示出旺盛的生命力。 相似文献
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在新疆开展科技特派员农村科技创业工作实践的基础上,分析了新疆科技特派员在创新创业过程中存在的问题,总结出适合新疆科技特派员农村科技创新创业的6种模式:"科技特派员+农户""科技特派员+企业""科技特派员+派出单位""科技特派员+企业+农户""科技特派员+项目+农户""科技特派员+专业合作社+农户"。 相似文献
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重庆市于2004年实施科技特派员试点工作,开展了“十、百、千科技特派员下农村行动”,即组织10名科技领域首席专家、100名市级科技特派员、1000名区县级科技特派员,开展形式多样的服务。该项工作实施四年以来,通过将人才、技术、资金、信息、管理等先进的生产要素导入农村,促进了农村科技进步、农业经济发展和农村科技体制改革等,在探索城乡统筹、推进政府公共资源应用于农村及培育农业技术服务市场发育等方面进行了有益实践,大大加快了重庆新农村建设的步伐。 相似文献
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通过对浙江农村科技特派员制度的调研,认为特派员制度能够扩大贫困农民的信息来源,提高贫困农民的组织程度和科技文化素质,促进高效生态农业的发展,从而有效促进欠发达地区反贫困工作.但因为制度不能涵盖所有贫困群体,可能排斥有能力参与项目的贫困农户,制度管理存在一些问题,所以对农村反贫困工作有一些不利影响.据此提出对策,即正确认识科技特派员制度,避免对贫困农户的社会排斥,完善管理制度. 相似文献
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科技特派员示范工程在山东
山东省科技特派员试点工作于2004年4月首先在全省30个欠发达县开展。几年来,山东省注重围绕地区优势特色产业,促进县域经济发展,科技特派员创业行动起点高、规模大、有创新。截至2007年年初,全省累计派出科技特派员6109名,结成经济利益共同体1363个,推广引进新技术、新品种4117项,年项目总投资197704万元,实现年利润94609万元,安置农村劳动力36万人。
科技特派员示范工程有力带动了全省特色农业科技示范县、农业科技创新平台建设、农业良种和科技培训等各项农业科技工程,在重点突破品牌农业、特色农业、高技术农业和科技型农业龙头企业培育方面,加快了全省农业生产和经济发展方式的根本转变。
山东省在实施科技特派员示范工程中,转变观念,不断创新工作模式,主要体现在：一是项目带动,由科技特派员提出实施项目,专家评审,科技主管部门立项,县财政拨款,通过项目进行示范带动;二是工程拉动,试点县拨款,开展科技特派员示范工程;三是基地推动,建立科技项目示范基地,推广新技术,做给农民看,带领农民干,消除农民后顾之忧;四是创新选派形式,不仅选派个人特派员,还要选派法人特派员,形成全方位、多层次、开放性的科技特派员队伍。此外,山东省还整合本地科技力量,建立特派员激励政策,加强和高校院所战略合作,实施“项目、人才、基地”一体化的服务体系,保障机制健全和优质高效的作风,动员广大的有识之士来投身科技兴农事业。
山东省科技特派员工作机制在实践中不断创新、完善,农村经济取得了更为快速的发展。 相似文献
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把科技特派同制度置于农村科技推广体系的转变过程，对科技特派员制度的产生、做法和成效进行了深入的探析，分析其未来走向，提出创新、完善、提升的主要对策。科技特派员制度从直接层面看，是解决农民的科技需求与目前农村科技推广体系不相适应的矛盾；进一层看，是通过机制创新，调动科技人员的积极性，满足农民的科技需求；更深层看，则是当前政府对农村科技推广要不要管和如何管的问题。由于农业的弱质性和“入世“的严峻挑战，农业技术推广的特殊性，农业技术市场发育程度低，以及农业科技推广资源基本集中在政府等一系列原因，政府对农村科技推广仍要发挥主导作用。但是，推广体系和机制必须根据实际情况进行创新。科技特派员制度，正是这种政府主导与市场机制相结合，符合现实情况的新机制。科技特派员制度必须朝以市场化、社会化服务与政府的支持、保护相结合的方向进行创新完善，实现在更高基础上的超越与转变。 相似文献
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随着我国改革开放的逐步深入和社会主义市场经济的快速发展,在新的形势下,如何加强、改进农村科技工作,促进农民增加收入和农村发展,是一项重要的历史任务。福建省南平市从1999年探索将大批有特长的科技人员直接下派到农村一线担任"科技特派员",与农民建立利益共同体,按照市场经济规律运作,根据实际需求,提供科技服务,将科技作为重要生产要素直接导入农村基层,带动农民增收,促进了农村 相似文献