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《山东省农业管理干部学院学报》2019,(7):21-25
随着经济的快速发展,农村人口不断向城市转移,农村常住人口不断减少,但是农村宅基地面积却不减反增,农村宅基地闲置现象严重。如何盘活农村的闲置宅基地,使其得到高效利用,满足对建设用地的需求成为现阶段我国农村土地利用急需解决的问题。本文从农村宅基地闲置的现状出发,分析农村宅基地闲置的原因,提出建立农村闲置宅基地退出机制、规范农村宅基地流转市场、对闲置宅基地开展整理复垦、利用闲置宅基地发展生态休闲旅游和开发养老地产等再利用方式,以期优化农村土地资源配置,提高农村土地利用率,解决宅基地闲置和建设用地紧缺的矛盾。 相似文献
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农村闲置宅基地的高效利用有利于节约土地资源,缓解日益激烈的人地矛盾,有利于进一步促进城乡融合。通过辨析农村宅基地和农村闲置宅基地的概念,认为社会经济快速发展和快速城镇化、巨大的城乡差距及宅基地的社会保障功能,宅基地相关法律法规的不完善以及宅基地的自然条件和土地资源禀赋差异是中国农村宅基地闲置的主要原因。指出建立健全有关农村宅基地的法律法规、进一步完善宅基地退出相关政策,建立健全宅基地流转和利益分配制度、拓展农民增收渠道,开展农村闲置宅基地综合整治、制定并实施科学的乡村规划,充分调动农民利用闲置宅基地的积极性、将农民纳入到农村闲置宅基地的管理工作中等措施能有效解决宅基地闲置问题,充分有效利用土地资源。 相似文献
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在乡村振兴战略背景下,如何盘活利用农村闲置宅基地是激发乡村发展活力、推进城乡融合的关键要素。通过分析农村宅基地闲置的现状及成因,结合盘活利用过程中存在的一些现实困境,提出了健全农村宅基地长效流转登记制度、因地制宜选择合理的补偿方式和标准、提高社会保障水平,对闲置宅基地进行复垦规划、开发生态特色小镇等方式进一步推进农村宅基地盘活利用。以此来优化农村土地资源,实现农村稳定长久发展。 相似文献
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《江苏农业科学》2019,(21)
乡村振兴是事关我国民族振兴的发展战略,农村土地是乡村振兴的重要资源资产,但当前农村宅基地粗放利用和闲置浪费影响乡村振兴战略的实施。以重庆市北碚区澄江镇五一村为例,构建二元Logsitic回归模型对农村宅基地低效利用及闲置浪费的驱动因素进行定量分析,在此基础上提出对策建议。研究表明,外出务工人数、宅基地面积、生活环境的优劣性、宅基地收入功能强度等因素对五一村宅基地闲置及低效利用程度有显著影响。采取增加农村农民收入,综合治理农村环境;培育农村宅基地流转市场,实现农民宅基地财产收入;革除宅基地流转制度障碍,完善相关法律政策等措施能有效促进农村宅基地高效利用。 相似文献
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激活农村闲置宅基地成为乡村振兴中的一项艰巨任务。本文基于课题组乡村振兴专题调研和文献分析,对农村宅基地闲置的主要类型及其成因进行了深入分析,并提出了闲置宅基地分类治理对策。研究发现:农村宅基地闲置类型可以分为建新不拆旧闲置、继承宅基地闲置、批而不建闲置和外出务工季节性闲置4种闲置类型;农村宅基地出现大量闲置既有历史因素,也受现实影响,但究其根本原因,主要是"一户一宅"政策落实不到位、宅基地集体所有权虚位、宅基地流转不出村限制和宅基地退出机制不完善等。因此,本文针对不同宅基地闲置类型,从加强监管,严格落实"一户一宅"规定;有偿退出,鼓励村民腾退多余宅基地;强制收回,逐步清退村内未建宅基地;产业带动,提高闲置宅基地利用效率等方面提出了闲置宅基地分类治理对策。 相似文献
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河南省是国内人地矛盾最紧张的省份之一。由于城市化快速发展以及农转非人口增加,逐渐形成了城市建设用地紧缺与农村宅基地闲置间的显著矛盾。近年来,河南省出台一系列措施对农村闲置宅基地进行管理,以达到土地节约集约利用的目的。但是在管理过程中,基层执法难和监督不到位、村庄规划落后、宅基地管理政策宣传不到位、宅基地流转机制缺失等问题依然存在。因此,河南省应采取加大对农村宅基地管理监管力度、科学规划村庄和加强"空心村"治理、加大宣传工作以增强节俭意识、建立农村宅基地市场流转机制等措施,纠正上述问题倾向。 相似文献
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陈景升 《吉林农业科技学院学报》2012,(3):41-43
近年来,随着社会经济的发展,特别是工业化、城市化进程的加快,农村房屋买卖现象已相当普遍,且愈演愈烈。由于没有一部关于农村宅基地管理方面的专门法规和对宅基地流转的诸多限制,导致出现一些＂空心村＂,土地浪费严重;隐形交易活跃和交易纠纷屡见不鲜。要治愈这一乱象,首先要出台宅基地管理的专门法规,有条件的允许宅基地自由流转,合理分配流转收益,保障农民的居住权。 相似文献
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通过对＂样本区＂的调研,发现农村宅基地＂隐性＂交易十分活跃;分析了农村宅基地流转与利益、融资和需求之间的关系;指出了目前农村宅基地流转过程中存在的问题及流转的随意性;呼吁唤醒农村宅基地庞大的＂沉睡资本＂,增加农民的财产性收入,并试图为农村宅基地的规范、有序流转给出建议。 相似文献
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农村宅基地使用权流转问题探讨 总被引：5，自引：0，他引：5
中国现行法律法规原则上禁止宅基地使用权的流转,在这种法律架构下,中国的土地资源大量闲置,农民的财产权在实现时受到阻碍。应当在建立和完善相应的配套措施的情况下允许宅基地使用权的流转面适当扩大。 相似文献
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在分析我国广大农村＂空心村＂现象形成原因的基础上,探讨解决这一问题的根本办法。应该从加强土地法律法规宣传力度;各级政府加强监管;大力培养年轻有为村干部;因地制宜开发利用闲置土地;建立农村土地利用和宅基地内部流转有效机制等方面治理＂空心村＂,以达到合理有效利用农村土地资源的目的。 相似文献
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在界定了农村土地流转内涵、阐明土地流转现实意义的基础上,理清了土地流转与水库移民安置之间的关系,对水库移民通过土地流转获得土地的可能模式进行了设计。并从加强产权制度创新、加强对土地使用权流转规范管理、完善农村社会保障机制、优化土地流转环境等4个方面,对获取模式运转保障机制进行了构建和完善。 相似文献
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中国农村宅基地资源时空分布及利用特征 总被引：3，自引：0，他引：3
为了解目前中国农村宅基地资源基本状况,以2009年来可获得的农村居民点面积、村庄现状用地面积等官方统计数据为基础,构建农村宅基地总量估算方法,测算分析2009—2019年中国农村宅基地资源空间分布、变化趋势及利用特征等。结果表明:1)中国农村宅基地总量在933.98万～1 194.13万hm~2,其中,村庄集镇,东部西部中部东北,且省(自治区、市)间差异明显;2)宅基地总量呈现先增后降趋势,其中,集镇增速村庄,西部增速东部中部东北,省(自治区、市)差异显著,未来在经济因素、管理因素和规划因素多重影响下,预计将保持下降态势;3)超占和闲置是现有农村宅基地利用的明显特征,农民认知不清晰、规划与管理不到位、农村人口流动加剧等是其主因。未来可通过构建完善的宅基地统计与监测体系等,加强对农村宅基地资源监控与管理,为宅基地制度改革目标的实现提供基础数据支撑。 相似文献
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新农村建设背景下的宅基地使用权流转初探 总被引：1，自引：0，他引：1
从新农村建设的要求出发,分析了我国宅基地使用权流转的制度障碍,探索实现宅基地使用权流转的途径,提出通过推行宅基地有偿使用、明确宅基地使用权的物权性质、建立农村房产登记制度、宅基地流转的价格体系和收益分配体制等措施来实现宅基地使用权的合理流转,以加快新农村建设的步伐。 相似文献
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在实地调研四川省5县(市、区)20村基础上,从宅基地和劳动力两方面对四川省山丘区农村聚落空心化现状进行了描述和分析,在宅基地方面,房屋老化、闲置和废弃现象很普遍;在劳动力方面,农村聚落大量劳动力外流,聚落人口空心化严重.通过对当地村民访谈和调查数据分析可知,四川省山丘区农村聚落空心化是受到地形、经济、人口、交通和政府政策等多方面因素共同影响形成的,并据此提出加强农村公共服务体系建设,缩小城乡差距、规范农村聚落规划、加强闲置废弃宅基地管理和运用新技术加强聚落土地利用监管等建议. 相似文献