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<正> 水土保持法颁布实施以来,我省坚持贯彻“预防为主”方针,把预防监督执法工作纳入水土保持目标管理,从健全配套法规、加强队伍建设、配备执法装备、建立监督网络、强化“三权”管理、查处大案要案入手,全省执法工作由点到面全面铺开.1 水土保持监督执法初见成效1.1 水土保持监督执法工作由点向面推开1991年省水利厅将于都县列为我省水保监督执法试点县,总结摸索出宣传发动、人为水土流失普查建档、地方水保规范性文件制定、执法队伍组建、违反水保法案件查处程序等一系列工作的做法和经验,首先在全省22县(市)推广.1993～1995年,我省的16个县(市、区)被列为全国水保执法试点,根据水利部要求我省还确定了一批县(市)为省执法试点.这样,监督执法就在全省推开,作为水保工作的一项重要内容,列入年度目标管理,有力地促进了全省水土保持监督执法工作的顺利开展.截至1996年底止,全省已有78个县(市、区)水保执法工作达到水利部的验收标准.1.2 水土保持监督执法工作的重点逐步向落实审批、监督、收费“三权—方案”转移1991年水保法颁布以来,各地每年都通过各种形式,举办各种活动,大力开展水土保持法及相配套法规的宣传,全省干群的水保法律法规知识得到较快地普及和提高,法制观念不断增强.随着执法试点和达标县 相似文献
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水保执法难题须从多方面破解 总被引：1，自引：1，他引：0
苑军 《水土保持应用技术》2008,(6)
水土保持监督执法在开发建设项目生态环境保护中发挥了越来越重要的作用,但在水土保持监督执法工作中,也存在一些问题:在某些地方,执法不到位、行政不作为等现象,不仅损害了水土保持法律法规的严肃性和水土保持监督管理部门的执法形象,还在一定程度上纵容了水土保持违法行为,而地方保护主义等因素的存在,又使水土保持执法难成为各地普遍存在的问题。只有提升水土保持监督执法水平,加大水保执法力度,推动全民参与水保执法,全面落实水土保持基本国策,才能实现当地社会、经济和生态环境的可持续发展。 相似文献
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<正>为更好地贯彻新水土保持法,认真落实江西省水利厅孙晓山厅长在全省水土保持监督管理工作会议上提出的"建立一支能执法、会执法、敢执法的水保监督执法队伍"的要求,2011年12月30日,石城县水土保持局在县水土保持技术培训中心成功举办了全县水土保持监督执法人员业务与工作技能竞赛活 相似文献
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在肯定 10 a来福建省水保监督执法工作所取得成绩的同时 ,深入分析了水保监督执法工作所面临的新形势和主要问题。提出了今后水土保持监督执法工作应确立正确指导思想、加强执法能力建设、拓宽工作领域、建立技术支撑体系和进一步完善水保法律法规等方面的工作取向与建议 相似文献
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<正> 甘肃省水土保持监督执法工作在省委、省政府的领导下,坚持“预防为主”的水土保持工作方针,采用分批抓执法试点.突出抓执法效果的办法,推动了全省水保监督执法工作的顺利进行.据统计,1989年以来,全省共审批水保方案2640件,生产建设单位投入水土流失防治资金5 000多万元,查处水保违法案件606起,征收水土流失防治费、补偿费814.94万元,开展恢复治理示范工程50多项,实施预防管护面积6万多hm~2.水土保持监督执法工作在防治水土流失、保护生态环境、实施两大战略和两个根本性转变中,取得了一定成绩.1 监督执法工作的成效1.1 开展了监督执法试点、达标工作自1990年开始,全省先后开展了三批水保监督执法试点县、一批监督执法达标县.试点、达标县的水保监督执法工作受到了各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持,各县都成立了水保监督执法机构,配备了监督执法人员,制定了配套规范性文件、制度,编制了预防监督规划,进行了广泛深入的宣传,依法开展了水保方案审批和水土流失防治费、补偿费收缴工作.庆阳地区实现了全区监督执法达标,临夏州开展了全州监督执法试点,西固区进行了城市水土保持监督执法试点.截至1997年底止,全省已有51个县(区、市)通过了水利部流域机构和省上验收,验收成绩均在90分以上,其? 相似文献
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本文深入分析了建设生态强省，水保监督执法工作面临的新形势特点和主要困难与问题。在此基础上，提出了今后水土保持监督执法工作应明确指导思想、加强执法能力建设、拓宽工作领域、建立技术支撑体系和进一步完善水保法律法规等五个方面的工作取向与建议。 相似文献
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苑军 《水土保持应用技术》2002,(2):44-45
通过近几年水土保持监督执法工作的实践 ,发现在计划经济向市场经济过渡时期 ,由于受新旧体制的交叉运行和各种复杂因素影响 ,使水保监督执法工作面临工作面狭小、制约手段单一、投入不足等多方面的矛盾。因此 ,在新形势下 ,应强化水保监督执法职能 ,政府应加大对水保监督执法工作支持力度 ,建立“经济发展靠市场 ,水保工作靠政府”的运行机制。在此基础上采用经济手段、法制手段、教育手段相结合的办法 ,全面提高水保监督执法的地位和工作效率 ,使预防为主的水保工作方针切实得以实施。 相似文献
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随着经济社会的不断发展,宁武县各类开发建设项目引发的水土流失问题日益严重,水土保持监督执法工作压力越来越大。如何进一步加强与推进水土保持监督执法工作,实现依法行政已成为当前和今后一段时期内水保监督执法工作的主要问题。从水土保持监督执法工作的意义,现阶段水保监督执法与经济社会发展的关系以及执法工作面临的困难和问题,总结多年来宁武县水土保持监督执法工作的经验得失,旨在推进水保监督执法、贯彻落实科学发展观,为全县经济社会发展提供及时和必要的对策思路。 相似文献
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河南省南阳市已配备专兼职监督员 42 8人 ,并全部着装持证上岗。共编制水保方案 40 5件 ,查处各类违反水保法案件 30 0多起 ,征收水保两费 2 30多万元。做法是 :加强领导 ,制订规范化建设实施方案 ;抓宣传教育 ,提高全社会的水保意识 ;抓水保监督体系建设 ,奠定水土保持监督执法基础 ;抓普查 ,定规划 ,为开展水保监督执法工作提供依据 ;抓规范化建设 ,树立水保监督执法良好形象 ;抓典型案件查处 ,促进水保监督执法工作的全面开展。 相似文献
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2010年11月初,江西省赣州市水土保持局水保监督支队和石城县水土保持局水保监督大队对石城县重点建设工程——城东二期防洪堤开发建设项目联合开展执法行动,共同攻克执法难点。 相似文献
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21世纪水土保持展望 总被引：12，自引：0，他引：12
随着国家经济建设的发展和全社会水土保持意识的提高,21世纪的水土保持将要摆到十分重要的位置。水土保持工作必须在以往成功经验的基础上有所创新,才能适应需要,才会有发展。水土保持领域只能延伸扩展不能萎缩,要在涉农领域和非农领域、山区丘陵和平原区全方位的开展;要不断地充实和丰富水土保持的内涵,在“综合”上下大力气,在预防监督、治理开发、规划、科研、管理等方面都要有所创新。 相似文献
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谢佳佳 《中国水土保持科学》2008,6(Z1):102-104
当前,平原区水土保持预防监督工作这一环节还十分薄弱,而在城市开发建设项目日益增多的情况下,对生态环境造成的影响是不容忽视的.笔者针对在平原区开展水土保持预防监督工作存在的各种问题展开讨论. 相似文献
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道德和法律是规范人们行为的两种缺一不可的手段。生态道德的核心是倡导人与自然和谐相处 ,人类活动必须尊重自然规律 ,自觉保护自己的生存环境。生态道德在水土保持预防监督中 ,具有认识和批判功能、教育和激励功能、调节和规范功能 ,对水土保持法制的健全和完善具有不可或缺的基础作用 相似文献
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<正> 1 10年来我省水土保持工作的成绩1.1 水土流失综合防治速度加快,生态环境明显改善我省坚持把水土流失治理作为发展经济和帮助群众脱贫致富的一件大事来抓,科学规划,精心组织,强化领导,明确职责,全省水土流失防治工作蓬勃开展,为改善生态环境发挥了重要作用.据不完全统计,10年来,全省共治理水土流失面积140多万hm~2,完成高标准重点治理面积22.67万hm~2.其中修建水平梯田10多万hm~2,建设水土保持林110多万hm~2,种草1.86万hm~2,发展经济果木林12万hm~2.“六五”期间每年完成6.2万hm~2水土流失治理任务,“七五”期间每年完成13.3万hm~2,“八五”期间每年完成20万hm~2,治理速度显著加快.兴国县自1983年列入国家重点治理县以来,经过10多年的治理,年土壤流失量由1160万t减少到460万t,山地土壤有机质提高2倍以上,全氮含量提高1倍以上;强度流失区治理后夏季地表最高温度平均下降8℃,冬季上升3.6℃,空气湿度提高6倍;山地植被覆盖度由28.7%上升到72.2%;全县几条主要河流河床平均下降0.26m,蓄水量每年增加2.3亿m~3,作物有效灌溉面积扩大1800hm~2,复种指数由145%提高到245%. 相似文献
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赣州市水土流失面积1964-1988年呈增长趋势,1988年以后呈减少趋势,章、贡两江输沙量1988年以后逐渐减少,尤其是1998年以来显著减少。事实证明,人为破坏、重治轻防是水土流失加剧的根本原因,预防为主、综合防治是我市水土保持的成功之路。40年来水土流失与章、贡两江水沙变化态势是赣州市水土保持工作的客观反映。 相似文献
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太原市被列为全国城市水土保持试点后,按照试点方案,成立了机构,制定了《太原市水土保持条例》和水土保持规划,积极开展监公执法,对汾河及入汾６条支流太原市区段河道进行了整治,加快公共绿地建设,取得了较好的效果,４至 １９９９年,人均绿地面积达 ４．４５ ｍ２。 相似文献
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浅谈水土流失的预防 总被引：1，自引：0，他引：1
<正> 《水土保持法》已经颁布实施。其中确立了新的水土保持工作方针,将《水土保持工作条例》中的“防治并重”改为“预防为主”,强调开发建设与防治水土流失同步进行,并要有计划地开展重点治理。这一方针是水土保持观念上的一个重大转变,为纠正过去重治轻防提供了法律依据。这个转变来之不易,可以说,它是我国长期水土保持实践经验教训的宝贵结晶。同时应当看到,这个转变仅仅是一个开始,要真正实现这个改变还有许多具体问题有待解决。所以,我们宣传贯彻《水土保持法》就应紧紧抓住这个“转变”,切实把水土流失的预防工作搞上去。这里,笔者就水土流失的预防谈一些粗浅的看法。 相似文献
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防治水土流失,应贯彻“预防为主”的工作方针,通过广泛宣传,提高全社会的水土保持意识,加强监督保护。对已发生水土流失的区域,开展小流域综合治理,实施“果草牧”工程,既改善农业生态环境又增加经济效益。作者总结了漳州市10年水土保持执法工作的经验,并针对当地具体情况,提出了相应的治理措施。 相似文献