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在检验检疫行政执法过程中,最常遇到的法律行为是行政处罚,对行政处罚对象的确定是执法的重要前提。由于进境木质包装批次多、数量大、情况复杂,在检疫和监管过程中发现违反《动植物检疫法》和其他相关法律法规行为并实施行政处罚是检验检疫机关行政处罚中遇到最多的行政处罚案件。在对案件实施行政处罚时,常常难以确定处罚对象。本文依照《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称《行政处罚法》)、《中华人民共和国动植物检疫法》(以下简称《动植物检疫法》)和《民法通则》,结合进境木质包装检疫中遇到的问题,对如何确定行政处罚对象、如何确定代理和委托代理的责任和义务进行探讨。1委托代理合同中应明确代理和委托代理的责任和义务根据我国相关法律规定,木质包装必须实施植物检疫。在货物进境报检时,由于提单、装箱单等相关单证对包装材料表述不明,或由于代理与货主之间、货主与国外供货商之间沟通不够,常常发生木质包装漏报、错报的情况,由此造成进境木质包装漏检。根据《动植物检疫法》及其实施条例的有关规定,对此类违法事件可以对货主或其代理人处以罚款。但在处罚货主还是代理人上存在争议,一种观点认为,报检代理人是向检验检疫机构申报进境货物的当事人,有报检单上加盖的报检... 相似文献
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《中国进出境动植检》1996,(3)
为防止动植物危险性病虫害和“洋垃圾”随有关废旧物品进入我国,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,现将有关事宜通知如下: 一、各口岸动植物检疫机关对《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定须实施检疫的有关废旧物品的进口检疫管理应予以高度重视,要认识到它不但能传带危害农、林、牧、渔业生产的有害生物,而且还可能给人体健康和我国的环境带来危害,对其必须实施严格的检疫管理措施。 二、口岸动植物检疫机关在接受报检时应要求有 相似文献
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《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《检疫法》)于1992年4月1日起正式实施,这是动植物检疫事业的一件大事。为了学好用好《检疫法》赋予的权力,防止滥用职权,首先必须学好《检疫法》。下面谈谈口岸动植物检疫机关的职权,目的仅是抛砖引玉,共同探讨。 相似文献
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加强检疫业务管理防止违反《检疫法》事件的发生袁克（南京动植物检疫局２１０００９）《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称＜检疫法＞）第三条规定，“……口岸动植物检疫机关，依照本法规定实施进出境动植物检疫”。在我们依法施检的同时，各类违法行为时有... 相似文献
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木包装检疫是口岸动植物检疫工作的重要部分。自《检疫法》实施以来,开展这项工作已有四五年时间,广大检疫人员在工作中遇到不少困难和问题。他们知难而进,积极探索解决问题的办法,为提高报检率、检出率和进行有效的检疫处理,做了大量艰苦的工作,取得了效益,做出了贡献,也积累了经验。我们希望各口岸动植物检疫机关结合本地实际情况,认真总结经验,进一步防止漏检,提高检疫质量,把木包装检疫工作提高到一个新水平。 相似文献
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全国口岸动植物检疫所长会议于1990年5月22～26日在北京召开,农业部刘江副部长、国务院口岸办唐筱光主任、国务院法制局徐玉麟司长分别在会上作了重要讲话。这次会议总结交流了1988年所站长会以来动植物检疫工作情况和经验,讨论了《报检单位注册登记和报检员管理暂行办法》、《关于旅客携带动植物及其产品的检疫规定》、《学习、宣传、贯彻检疫法计划和提纲》和《口岸动植物检疫系统“八五”发展规划提纲》等5个文 相似文献
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海水产品检疫与异尖线虫病 总被引：2，自引：0，他引：2
张祖舜 《中国进出境动植检》1998,(4):41-42
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》明确规定了我国动植物检疫机关的检疫范围,其中包括动物水产品类。根据《检疫法》第１８条规定,一类、二类动物传染病、寄生虫病的名录由国务院农业行政主管部门制定并公布。根据这一规定,农业部已于１９９２年６月８日公布了《进... 相似文献
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王寅 《中国进出境动植检》1994,(2)
进境动物的报检 输入动物必须事先提出申请,办理检疫审批手续。 货主或其代理人应在动物进境前或者进境时向进境口岸动植物检疫机关报检。报检时,须填写报检单,并持“进境动物检疫审批单”、贸易合同或协议副本、货运单、输出国家或者地区官方兽医签发的检疫证书等有效单证。 动物在到岸前60天,货主应向口岸动植物检疫机关提出预报,申办落实动物隔离检疫场或准备临时动物隔离检疫场,待动物到岸时,再正式办理报检手续。 相似文献
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侯著卫 《中国进出境动植检》1998,(4)
随着《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》以及《中华人民共和国刑法》（以下简称“新刑法”）有关动植物检疫的条款的颁布和实施,系统、全面而严密的动植物检疫法律体系已基本确立,特别是其法律责任的具体条款对规范检疫机关及其执法人员的执法行为具... 相似文献
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《中华人民共和国进出境动植物检疫法》颁布整整一周年了。一年来,动植物检疫战线上的全体职工,开展了大规模的学习、宣传动植物检疫法的活动,在动植物检疫的实践中认真贯彻执行动植物检疫法和农业部、动植物检疫总所制定的配套 相似文献
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《中国进出境动植检》1997,(2)
《进出境动植物检疫法实施条例》百题问答大连动植物检疫局编写组总则１什么是进出境动植物检疫？答：进出境动植物检疫是为了防止动植物病虫害传入、传出国境，由动植物检疫机关，根据有关法律、法规和规章的规定，运用科学的手段，对进出境的检疫物实施检疫、检验并采... 相似文献
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关于《进出境动植物检疫行政处罚实施办法》的说明卢厚林姚晓燕（国家动植物检疫局）１９９２年农业部发布的《中华人民共和国进出境动植物检疫法行政处罚实施办法》（以下简称原《行政处罚实施办法》）是根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称《检疫法》）... 相似文献
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张茂盛 《中国进出境动植检》1998,(1):24-25
谈检疫行政处罚的程序行政行为张茂盛（大连动植物检疫局检疫行政处罚是动植物检疫机关对违反《检疫法》及其实施条例的检疫管理相对一方科以惩戒性义务的检疫执法行为。它具有行政处罚的两重性即实体性与程序性,其中实体性规定检疫行政处罚法律关系的内容即动植物检疫机... 相似文献
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出口植物检疫证书中的一些特殊条款陆惠英（上海动植物检疫局２０００３２）根据规定，货主在出口植物及植物产品时，首先必须到有关口岸动植物检疫机关报检，由植物检疫机关出具植物检疫证书。而植物检疫证书是国家口岸植物检疫机关签发的具有法律效力的证明文本，是检疫... 相似文献
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适时启动《动植物检疫法》的修订程序,是动植物检疫工作和经济社会发展的共同需求。本文从法理层面阐述了对《动植物检疫法》进行修订的必要性;并从《动植物检疫法》行政执法主体的变更、《动植物检疫法》中与WTO/SPS协议不一致的条款、《动植物检疫法》与当前经济发展的需要等三个方面对《动植物检疫法》的修订做了建议性的探讨,以供参考。 相似文献
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作者根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第十一、十二条关于输出国官方出具检疫证书的规定,通过对文锦渡口岸进口动物产品随附检疫证书进行收集、分析、探讨,提出输出国官方检疫证书的确认制度和官方有效检疫证书的确认标准。并由此引发到进口动物产品检疫管理的探讨,阐述加强进口动物产品检疫的五方面工作。 相似文献
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谈动植检行政执法文书的规范应用李海清莫日根陈向前（国家动植物检疫局１０００２６）（呼和浩特动物检疫所０１００５１）动植物检疫机关是依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其配套法规、规章和其他有关法律、法规，代表国家行使进出境动植物检疫行政执法的涉... 相似文献
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《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《检疫法》),已由七届全国人大常委会第二十二次会议通过,并同时以第五十三号国家主席令予以公布。《检疫法》高度总结了我国六十年动植物检疫的丰富经验,它是口岸动植物检疫系统广大 相似文献
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张宝锋 《中国进出境动植检》1995,(1)
在我国对外贸易以及科研、教学、友好交往、派游等活动中,经常涉及各种植物或植物产品的出境问题。根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定,植物、植物产品及其它检疫物出境,须经口岸动植物检疫机关检疫,合格的才可放行出境。 相似文献