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行政执法文书归档是指行政处罚案件终结后,办案人员填写行政处罚结案报告,并将全部案卷材料装订成册,立卷归档的行为。行政执法文书归档管理既是执法能力和水平的体现,也是对案件资料进行有效保存的重要措施,在行政执法工作中具有现实意义。作者在宁夏一些市、县(区)进行动物防疫工作检查时,发现动物卫生监督机构办理的案件普遍存在归档管理不规范的问题, 相似文献
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行政执法文书归档是指行政处罚案件终结后,办案人员填写行政处罚结案报告,将全部案卷材料装订成册,立卷归档。行政执法文书归档管理既是执法的能力和水平的体现,也是对案件资料进行有效保存的重要措施,在行政执法工作中具有现实意义。作者在宁夏一些市、县(区)进行动物防疫工作检查时,发现动物卫生监督机构办理的案件存在归档管理不规范的问题,现结合自己多年动物卫生行政执法实践,对执法文书归档管理浅谈如下。 相似文献
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农业行政执法文书制作规范对执法案卷的文书归档作出了明确的要求,在体现了农业行政执法严谨性、程序性、时效性和规范性的同时实现了案卷文书归档同行政处罚法、档案法、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定的有效接轨。2021年8月,根据安排对2021年上半年查办的农业执法案卷进行了集中评查,结果发现部分案卷存在结案归档不规范的问题,成为了影响案卷质量的瑕疵。为此本文就农业行政执法文书制作规范中案卷归档要求进行相关细化,在突出案件查处时间顺序的基础上形成了以文书类别为重点、查办环节为依据、证据材料为支撑的案卷归档举措,为规范文书归档要求、提升案卷制作水平提供一定的参考。 相似文献
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2020年9月修订的《农业行政执法文书制作规范》有利于适应新形势下农业行政处罚领域解决新问题、提升新能力、防范新风险的执法文书需求,其对农业执法文书种类,行政执法与刑事、纪检的监督机制以及执法文书制作要求作进一步规范。本文对新修订《规范》的文书种类、制作要求、文字表述、执法流程进行了探讨,修订内容体现了行政执法的程序特点,在保证行政相对人权益的同时,规范案卷材料的制作、送达、执行和整理归档;提出了新《规范》文书制作中的汉字数字与阿拉伯数字、标点符号与计量单位、案件名称与案由等使用的关键点,避免了执法文书制作不规范的现象。 相似文献
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建立动物防疫监督行政处罚案件档案是具体实施动物防疫法律、法规的重要手段,是动物防疫监督行政执法不可缺少的重要内容。加强动物防疫监督行政处罚案件的档案管理,对规范动物防疫监督行政执法行为,全面提高动物防疫监督行政执法水平具有十分重要的意义。1充分认识建立动物防疫监督行政处罚案件档案的意义 相似文献
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<正>行政执法程序通过行政执法文书及制作文书时间的先后顺序反映。因此,动物卫生监督机构在执法过程中依据法律规定制作或送达政执法文书时必须注意制作和送达政执法文书的时间先后顺序。笔者之前在阅读《农业行政执法文书应用》一文时发现,该文的送达回证制作示例中将《行政处罚事先告知书》和《行政处罚决定书》使用一份送达回证,对此笔者颇有异议。送达回证是动物卫生监督机构送 相似文献
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编者按:本刊自开辟陈律师信箱栏目以来,得到了广大动物防疫、检疫和监督执法人员的大力支持和高度赞誉,大家认为通过本栏目,可以对执法实践中出现的各种问题进行深层次的探讨,也希望本刊多刊登一些指导基层执法技能的文章,以促进和提高动物防疫行政执法的整体水平。为此,应广大动物防疫执法人员的要求,将从本期开始,连续刊出陈向前律师根据《农业行政处罚程序规定》设定的执法文书,及其结合动物防疫行政执法实践编写的《兽医卫生行政处罚文书的适用、填写规范及样式》一文,以供基层动物防疫执法人员参考。一、立案阶段的文书(一… 相似文献
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兽医卫生监督执法文书是反映兽医卫生行政执法严肃性、有效性的规范性文件,具有法律效力和处置性。使用科学、统一、规范的兽医卫生监督执法文书,对于促进兽医卫生监督行政执法符合法定的程序,提高执法效率具有重要的作用。实践证明,兽医卫生监督执法文书齐备与否及制作水平,直接关系到兽医卫生监督机构对行政违法行为实施行政处罚的成败。根据《动物防疫法》。《行政处罚法》及《农业行政处罚程序规定》的规定,结合基层具体执法实际及多年执法工作体会,就兽医卫生监督执法文书谈几点粗浅的看法,供上级主管部门参考,并愿与业内人立… 相似文献
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付建华 《上海畜牧兽医通讯》2005,(4):52-52
农业行政执法文书是农业行政机关为实现农业行政监督管理职能,在现场监督、行政处罚过程中,针对特定对象依法制作的具有法律意义的法律文书。执法文书必须依法制作,具有严格的规范性,特别是《中华人民共和国行政处罚法》实施后,对行政执法文书规范性的要求更为突出。兽医卫生监督是农业行政执法的一部分,本人从事多年兽医卫生监督工作,在贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》中,觉得目前的农业执法文书存在一定不完善的地方。 相似文献
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刘典佐 《河南畜牧兽医(综合版)》2009,(11):30-31
动物卫生行政执法虽然起步较晚.但同一般行政执法一样必然会遇到对行政违法主体性质认定的问题。行政违法主体是指违反行政管理法律、法规,依法应当给予行政处罚,并能够独立承担法律责任的行政相对人。对于行政执法而言.不论是简易程序行政处罚还是一般程序行政处罚,对于行政违法主体的认定都将直接影响到整个行政案件的处罚是否正确、合法的问题。一旦违法主体认定不清或者认定错误.整个行政处罚就不具有合法性.必然导致在行政复议中被撤销或者行政诉讼的败诉。动物卫生执法实践中, 相似文献
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随着我国法治建设的加强和深入 ,行政执法工作越来越受到各级行政主管部门的广泛重视并逐渐加强 ,其职能逐渐由政策、制度管理方式转变为政策引导、依法管理。在行政执法工作中除严格执法程序之外 ,掌握好行政处罚的裁量 ,有利于对违法行为人进行行政处罚 ,与此同时更有利于教育当事人依法经营。动物防疫行政执法人员如何掌握好对违法行为当事人的处罚度是困扰我们执法人的一个难题 ,现笔者就动物防疫执法工作中的一些经验浅谈如下 ,愿与同仁探讨。1动物防疫行政处罚裁量的概念动物防疫行政执法中的行政处罚裁量即对违法行为当事人的处罚度 … 相似文献
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根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定,适用一般程序的行政处罚案件必须进行调查取证。重视和研究做好调查笔录,对于提高动物防疫监督行政执法人员的政治、业务水平,提高行政执法效能,完成好动物防疫监督行政执法任务具有十分重要的意义。本文拟结合动物防疫监督工作的实践,就如何做好动物防疫监督调查笔录谈一些粗浅的看法。 相似文献
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动物防疫监督机构是动物防疫监督管理和行政执法的主体,实施行政处罚是动物防疫监督机构职能的重要组成部分。《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国行政处罚法》的贯彻实施对兽医卫生行政处罚行为提出了更高的要求。兽医卫生处罚的有效要件是指动物防疫监督机构在行政执法过程中实施的行政处罚行为产生效力的必备条件,包括实体要件和程序要件。实体要件主体合法主体合法是指实施行政处罚的执法主体必须是县级以上经法律法规授权的行政主体,实施行政处罚的执法人员必须经严格的法制培训,并取得合法的执法证件,临时工及协管员… 相似文献
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动物防疫行政处罚是指动物防疫监督机构对违反《动物防疫法》及有关法规的公民、法人或其他组织依法实施的具体行政行为。目前我区的动物防疫行政执法仍处于起步阶段,在实施动物防疫行政处罚过程中仍存在一些误区,如行政处罚的程序不当、运用法律法规不准确及执法主体不合法等,阻碍了我区动物防疫行政处罚工作的顺利开展,损害了动物防疫行政执法队伍的形象。本文就动物防疫行政处罚合法的必要条件作一简要阐述,供同行参考。1 实施动物防疫行政处罚的必须主体合法 根据《行政处罚法》第十七条规定“法律、法规授权的具有管理公共事务职能… 相似文献