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《广西壮族自治区动物防疫条例》(以下简称 :条例 )自 2 0 0 1年 1 2月 1日实施以来 ,对我区动物防疫工作起到了重要作用 ,它结合我区实际 ,对《动物防疫法》进行了补充和具体化 ,具有较强的可操作性 ;但是在实施《条例》过程中也遇到一些具体事例 ,很难按《条例》进行处罚 ,使得一些条款几乎形同虚设 ,很难实施 ,下面就本人在动物防疫监督过程中碰到的事谈谈自己的看法。《条例》第三十二条规定 :“动物饲养场、孵化场、屠宰厂 (场、点 )、动物及动物产品的经营加工场等单位和个人从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动 ,应当符合国… 相似文献
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《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)于2004年7月正式实施。动物防疫监督机构不是行政机关，有无权力实施行政许可?有权实施哪些行政许可?法律依据是什么?做好这些行政许可要注意解决哪些问题?是动物防疫主管及实施人员急需掌握的问题，下面将本人对上述问题的学习心得和大家一起分享。 相似文献
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1案情及处理2001年3月25日上午 ,栾川县兽医卫生监督检验所接到群众举报称 :“在城西屠宰场发现病猪”。县监督所领导立即组织监督人员赶到城西屠宰场进行检查 ,发现两崔姓猪贩于25日凌晨调运到栾川的8头生猪 ,有4头经鉴定确诊患一类传染病 (至28日该场又有数头生猪发病 ) ,县监督所立即将疫情上报市有关部门和县委、县政府 ,在当地政府的支持下 ,分别于3月25日和28日两次将染疫及同圈生猪共44头进行扑杀、焚烧深埋处理。栾川县政府依据《动物防疫法》第21条规定 ,下达了疫区封锁令 ,对城关镇西地村实行疫区封锁 ,关闭城西屠宰场 ,并采取相… 相似文献
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随着《中华人民共和国动物防疫法》的颁布实施，各级动物防疫监督机构在对动物防疫工作的管理及预防、控制和扑灭动物疫病中做了大量工作。随之而来也出现了相当数量不服动物防疫监督机构具体行政行为的情况。出现这种情形时，相当部分当事人选择了向上一级动物防疫监督机构提出复议申请，由其作出复议决定。笔者认为，由上级动物防疫监督机构承担复议职能存在较多不妥，理由如下：１违背《行政复议法》的规定根据政府部门的划分，动物防疫监督机构本身不是行政机关，其行政职能是依《动物防疫法》的授权而享有。根据《行政复议法》第十五条… 相似文献
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随着我国法制体制的逐步完善 ,人民的法律意识逐渐增强 ,人们对行政机关依法行政的要求越来越高。笔者通过几年工作实践 ,感到我们在动物防疫监督执法工作中经常出现一些违法行政问题给我们的工作造成极坏影响 ,为促进依法行政 ,提高执法水平 ,现就有些现象提供给同行 ,仅供参考。１事实不清 ,证据不足《行政处罚法》规定“设定和实施行政处罚必须以事实为依据 ,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”。而有的动物防疫监督机构在事实不清、证据不足的情况下实施行政处罚 ,最后导致行政诉讼中的败诉。如某动物防疫监督机构接到… 相似文献
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《行政许可法》第23条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定的授权范围内，以自己的名义实施行政许可”。《动物防疫法》第45条规定：“动物饲养场、屠宰场、肉类联合加工厂和其他定点屠宰场等单位，从事动物饲养、经营和动物产品生产、经营活动，应当符合国务院畜牧行政管理部门规定的动物防疫条件，并接受动物防疫监督机构的监督检查”。 相似文献
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近年来,世界各地疯牛病、口蹄疫、禽流感等烈性动物疫病此起彼伏,接连不断,给一些国家和地区的畜牧业发展和畜产品出口贸易造成重大的经济损失,甚至影响政局的稳定,成为一种“政治经济病”。我国虽然近年来对动物防疫工作日益重视,加大了对动物防疫工作的资金投入和技术投入,动物防疫水平有了较明显的提高,但是,随着我国加入世贸组织后,畜产品将参与国际市场的竞争,动物疫病成为制约我国畜产品进入国际市场和在国际市场参与竞争的主要因素。因此,提高对动物防疫工作重要性的认识,全面加强动物防疫工作,确保畜产品的安全已迫在眉睫、刻不容缓。 相似文献
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动物防疫监督机构在日常的监督检查过程中 ,常常会遇到“私宰肉”上市的情况。“私宰肉”顾名思义就是私屠滥宰的猪肉 ,它是依法应当检疫而未经检疫的动物产品 ,《动物防疫法》明确规定禁止经营 ,而且对于经营没有检疫证明的动物产品的行为 ,《动物防疫法》也明确了相应的法律责任。因此 ,对于“私宰肉”上市 ,动物防疫监督机构应按照《动物防疫法》进行处理。但在实际处理过程中 ,由于法律条款不够完善 ,遇到具体情况往往处理起来难度较大 ,处理效果也不甚明显。通常对于“私宰肉”上市有以下几种处理方法 ,笔者试从合法性、合理性及可操作… 相似文献
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动物防疫行政处罚主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权 ,作出影响管理相对人权利义务的行政行为 ,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任的机构。也就是说 ,动物防疫行政处罚主体必须是法定的有处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织 ,而且拥有法定的职能。动物防疫行政处罚是一项专业与技术性极强的行政执法活动。它以事实为依据 ,以法律为准绳 ,以专业技术为依托。《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个 ,即“动物防疫监督机构”。该法在法律责任中排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚权… 相似文献
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动物防疫监督机构体制方面存在的问题及对策 总被引：2，自引：0，他引：2
《动物防疫法》颁布实施以来，对动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫起到了积极的作用，但动物防疫监督机构作为《动物防疫法》的执法主体，在体制上至今尚未规范和理顺，使其作为法人主体资格的合法性受到影响，同时也影响了动物防疫、检疫和监督工作的正常开展。为此，笔者就动物 相似文献
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近年来，随着贯彻落实《动物防疫法》的逐步深入，化隆县动物防疫监督工作有了一个长足的发展。但还存在着一些不容忽视的问题，直接影响着动物防疫监督工作的深入开展和到位。查找当前化隆县动物防疫监督工作中存在的问题，研究并尽快落实对策和措施已是当务之急。 相似文献
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农村税费改革的全面推进和乡镇机构调整，打破了我市动物防疫传统的工作格局，旧的防疫承包方式、收费方式和服务方式与农村新的形势和国家动物疫情报告的新要求极不适应。如何适应新的形势、新的要求，从有利于全面落实动物防疫工作，降低发病死亡率，促进农民增收这个实际出发，改革现行防疫体制，创新机制， 相似文献
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2008年1月1日我国实行新修订的《中华人民共和国动物防疫法》,相对于颁布施行了近十年的旧《动物防疫法》来说,新法做了较大幅度的修,增加了许多新内容,并进一步完善了我国的动物防疫制度,同时在结构上和内容上都做了相应的补充和完善。因此,学好并熟练应用新《动物防疫法》职权与职责, 相似文献
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彭瑛 《青海畜牧兽医杂志》2005,35(1):45-45
强制免疫是《中华人民共和国动物防疫法》(以下简称《动物防疫法》第十一条规定的计划免疫制度的核心内容,并在该法第四十六条规定了相应的法律责任。本文以循化县历年来动物防疫工作中存在的动物饲养者拒绝、逃避免疫等行为给防疫工作造成的负面影响以及防疫部门实行“强制免疫”遇到的有关问题进行了思考并提出一些建议。 相似文献
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近年来,我县按照《动物防疫法》要求,依法实施了动物检疫报检制,使“以检促防,以监促检”的防检体系得到了更好落实,壮大了实力,增强了动物防疫监督工作的后劲。1加强动物防疫法律法规宣传和人员培训,是搞好动物防疫监督工作的前提1.1广泛宣传动物防疫法律法规。加大宣传力度,把宣传贯彻法律法规纳入议事日程,放在首位,在宣传贯彻工作中坚持了“四个面向”。一是面向领导宣传。主动向县委、人大、政府专题汇报动物防疫工作和法律法规的贯彻实施情况,以及开展动物产地检疫的重要性和必要性,赠送《动物防疫法》小册子,取得有关领导对我们工作… 相似文献