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农村水环境污染治理是一项复杂的系统工程，环境的公共物品属性以及污染治理的复杂性要求建立一个多元主体共同参与的网络系统。在论述网络化治理理论特征以及污染治理现实需求的基础上，尝试设计农村水环境污染的网络化治理结构框架，并基于网络化治理视角，从价值目标、主体职责以及机制保障三方面分析农村水环境污染治理面临的困境。研究发现农村水环境污染治理存在政府、市场、社会等多元主体治理目标不一致，治理职责不明确以及参与协商机制、保障机制建设不完善等治理困境。在对困境分析的基础上，从培育多元共治理念、明晰主体治理权责以及健全网络治理机制方面探索农村水环境污染治理的对策。 相似文献
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乡村建设行动政策落实与协同治理具有显著的契合性特征。政策落实依赖于执行主体间的协同治理,但立足于具体的乡村建设行动实施现状以及政策背景,地方政府长期处于支配地位的执政惯性,导致社会组织、边民等政策执行主体难以发挥其真正效用,对于政策执行主体协同治理模式的构建迫在眉睫。文章以广西边境乡村为例,从政策执行主体参与项目建设的动态视角出发,藉此提出协同治理新模式,并阐述其运行条件、运行模式与运行程序。 相似文献
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文章将现代治理理论引入到高校和谐校园建设与发展中,致力于建构高校和谐校园的多元治理主体理想模型,认为高校行政管理部门、专业教师及相应的学术团体、学生及相应的学生社团构成高校治理的多元主体,应实现主体之间关系的耦合,达致高校的善治境界,为高校和谐校园的建设与发展奠定良好的理论实践基础。 相似文献
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《农村．农业．农民》2017,(12)
农村治理主体结构优化是为了解决农村外生发展动力与内生发展动力的融合问题,尤其是内生发展动力问题。多年来农村治理主体结构一直处于内生动力不足和外生动力过剩的失衡状态:行政化主体治理作用日益强化和扩大、农民自治主体治理作用趋于弱化和萎缩、社会化主体治理短缺和缺位,严重制约了农村经济社会健康发展。通过农村治理主体结构优化,构建分工协作、合作共赢、共建共享的发展治理体系,助推美丽乡村建设。 相似文献
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社会组织参与边疆民族地区“三治”面临着自治主体能动性、制度供给、行为自律不足以及参与“三治”表面化的现实困境。通过加强社会组织参与乡村治理的能力建设，提升主体自治能力；完善社会组织参与乡村治理的制度建设，增强其“三治”的规范性；加强思想道德修养，充分发挥社会组织的德治功能；推进“三治结合”，提升社会组织参与的有效性，进一步促进社会组织积极参与边疆民族地区乡村治理，完善“三治结合”乡村治理体系，实现乡村善治。 相似文献
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乡村治理与乡村发展是党和国家持续推进现代化建设的重要环节，为探讨并发挥乡贤文化在乡村治理中的积极作用，助力乡村治理工作的有序开展，对乡贤文化在乡村治理中的时代价值进行探讨，并对现阶段乡村治理工作中存在的实际问题做出分析。研究表明，在乡村治理工作中有效引入乡贤文化，能促进乡村人才回流，实现乡村治理主体的多元化，推动乡村精神文明建设，传承地域文化方向标。应从深刻理解乡贤文化内涵发挥乡贤文化作用；构建以乡贤文化为导向的乡村治理体系,以乡贤文化为指引优化乡村治理环境基础等方面着手，实现乡贤文化在乡村治理中的时代价值。 相似文献
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农村生态治理和乡村全面振兴之间是互补互促的关系，前者是乡村全面振兴的重要保障，后者为农村生态治理提供了绝佳机遇。当前我国农村生态环境问题归咎于多元主体责任缺失：地方政府主导作用发挥不到位、地方企业生态责任弱化、农民生态环保意识淡漠、社会组织参与农村生态治理能力有限。要实现乡村全面振兴，建设美丽乡村，就要发挥地方政府主导作用、强化地方企业生态社会责任、提高农民生态主体意识、增强社会组织参与农村生态治理能力，使农村生态治理的多元主体各司其职，通力合作，构筑符合农村实际的多元共治新模式。多元共治新模式是在对我国当前农村生态环境问题及其产生的原因进行深刻反思基础上提出的新的治理模式，为实现乡村全面振兴和建设美丽乡村奠定基础。 相似文献
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生态治理作为实现生态文明建设战略目标的重要抓手，是推动我国生态环境治理能力现代化的必然要求。新时代推动城乡生态融合治理不仅是美丽宜居乡村建设的内在需要，也是推进“双碳”目标实现的重要切入点。城乡生态融合治理与“双碳”目标之间存在着相互耦合的内在逻辑关系，“双碳”目标的提出为城乡生态融合治理提供时代契机，而城乡生态融合治理也为“双碳”目标的实现提供动力保障。然而，受城乡二元结构的制度制约，城乡生态融合治理的实践过程中存在着生态共治理念的认知异化、生态政策制度的非平等化、生态环境资源的分配失衡以及生态治理主体的功能缺失等现实困境。因此，需从共治理念的宣传培育、政策制度的正义安排、生态资源的合理配置和多元主体的协同参与等方面来推动城乡生态治理的融合共生。 相似文献
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从治理观念、治理主体和运行机制三方面对多中心治理理论与农村人居环境治理的契合性进行分析,并以B村人居环境整治为例,分析其有效治理的实践经验,探索其治理有效性的逻辑转换.由此提出了提升各主体责任意识、明确各主体责任定位以及构建多元共治的网络机制等建议,以期为建设美丽乡村提供借鉴. 相似文献
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为加强乡村治理体系和治理能力建设，促进乡村全面振兴，基于“三圈”理论视角，以2020年农业农村部公布的在乡村治理中推广运用积分制的典型案例为例，分析乡村治理中积分制政策执行在价值圈、能力圈、支持圈方面存在的问题。针对这些问题，从服务对象精准靶向、执行主体内部再造、利益相关群体外部协作的角度，提出增进村民的价值认同、加强地方政府和村级组织的能力建设、寻求社会力量的行动支持等措施，构建多元主体合作共治的积分制政策执行网络，以提升积分制政策的执行效果，推动积分制政策在乡村治理中的长久运行。 相似文献
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在乡村治理中引入信息技术,推进农村信息化,是转变乡村治理范式、提高农村基层治理水平、实现野乡村善治冶的有效途径。乡村治理信息化促进基层治理主体向多元化发展、治理权力的多中心、网络化以及以服务为导向的基层观念转变。分析广东省的农村信息化推广实践袁发现信息技术与传统的乡村治理相结合存在着形式主义、服务效能不佳、建设资源配置不足以及治理主体素质不高等嵌入困境遥要解决这一困境,实现“乡村信息化善治”,应从转变治理理念,以治理主体需求和满意度为导向,引入社会资本夯实信息化建设物质基础以及提升农民信息化素质5个维度进行路径构建。 相似文献
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农村治理主体多元化的路径选择 总被引：1，自引：0，他引：1
当前学术界对农村治理主体多元化的主体要素及其结构所作的探讨，很大程度上是基于对村民自治已取得的成就和对其未来良性发展的价值期望，更趋向于是基于现实中国民主化建设背景下进行的一种规范性的学理分析。而当我们将视线聚焦于实践中的农村治理运行过程时，则不得不注意到农村治理主体多元化状况存在着诸多制约，且随着其发展，这些制约力量逐渐呈现，进而构成农村治理所面临的种种困境。基于此，本文一方面希望在法律和制度框架下寻求弥补缺陷的方法和路径，以期通过制度设计和政策实施的完善来促成理性秩序的达成，另一方面对制度之外的农村治理主体多元化的实践理路进行了积极的探寻。 相似文献
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青年第一书记是乡村振兴中新型农村工作队的重要主体,在乡村治理视角下,青年第一书记的优化对提升乡村治理效果及助推乡村振兴有着重要意义。为优化现行青年第一书记治理提供参考,以海南H村为例,采取参与观察法与深度访谈法收集资料,在乡村治理视角下分析青年第一书记的治理实践与优化路径。结果表明：海南H村青年第一书记的治理实践包括经济物质与精神文化的建设,具体为基础设施建设、多元产业发展和基层党组织建设、内生动力激发。治理的实现机制在于青年第一书记有效嵌入村庄及与村庄各主体间的平等协商合作。但由于村庄与青年第一书记的特性,在治理中仍存在一定困境。建议进一步优化驻村第一书记的政策设计与正确的角色定位,做到指导不指挥、总揽不包揽等,助力乡村青年第一书记的有效治理。 相似文献
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农村社区治理是国家治理体系和治理能力现代化的基石，事关执政党根基的巩固、社会和谐稳定和农民切身利益。本文分析了打造农村社区共建共治共享治理格局的时代意义及逻辑内涵，提出打造农村社区共建共治共享治理格局的实践路径，即加强农村社区治理体系建设，建立健全多元主体共同参与的农村社区治理机制，发挥人民群众主体作用、创新农村社区治理模式，推进新时代我国农村社区治理现代化、促进乡村振兴。 相似文献
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完善乡村治理的法治化建设，为贯彻全面依法治国方略和实施乡村振兴战略提供坚实有力的物质基础和法治保障，促进乡村社会发展，保障人民群众合法权益，实现国家治理体系和治理能力的现代化。建设法治乡村工作中暴露出乡村立法不足并且滞后、乡村执法工作缺乏规范性、乡村司法人才流失、村民缺乏法律知识和信仰等问题。构建“三治”融合的乡村治理体系，促进多元主体，实现传统乡村和现代法治相结合，运用法治手段为乡村治理提供保障。 相似文献
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[目的/意义]数据治理能够推进公共文化管理精准化、服务个性化与决策科学化。构建公共文化数据治理体系框架及其保障举措,有助于促进公共文化数字化智能化发展目标的实现。[方法/过程]系统阐述了公共文化数据治理的内涵与功能,基于活动理论构建公共文化数据治理体系框架,并针对具体要素提出保障举措。[结果/结论]公共文化数据治理体系由治理目标、治理主体、治理客体、治理方式（工具、规则和分工）要素构成。保障举措包括规划治理目标,多阶段渐进式实施;多元主体协同共建,加强治理能力建设;以效益促治理,专注有限数据及事务;健全制度建设,改进组织管理模式。 相似文献
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乡镇政府作为我国的基层行政机关，直接面对群众，跟群众打交道，它所担负的各项管理任务非常具体，伸缩性小，难度大，节奏快。乡镇政府是一个完整而严密的地方行政管理组织系统，其政府治理水平关系到乡村振兴战略的实施。乡镇政府作用的发挥必须要结合乡村振兴战略的具体要求，以全面推动实施乡村振兴战略为目的。目前乡镇政府在治理过程中存在治理模式相对落后、乡镇政府缺乏自主权、多元主体协同治理程度低、乡镇干部管理制度不健全的问题，对此要通过优化政务服务能力、增强乡镇政府的自主性、建立多元主体治理体系、加强乡镇干部队伍建设等措施，优化乡镇政府治理水平。 相似文献
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青年第一书记是乡村振兴中新型农村工作队的重要主体,在乡村治理视角下,青年第一书记对提升乡村治理效果及助推乡村振兴有重要意义。为优化现行青年第一书记治理提供参考,以海南H村为例,采用参与观察法与深度访谈法收集资料,分析青年第一书记的实践与优化路径。海南H村青年第一书记参与乡村治理的实践包括经济物质与精神文化的建设,具体为基础设施建设、多元产业发展和基层党组织建设、内生动力激发。治理的实现机制在于青年第一书记有效嵌入村庄及与村庄各主体间的平等协商合作。但由于村庄与青年第一书记的特性,在乡村治理中仍存在一定困境。建议进一步优化驻村第一书记的政策设计与正确的角色定位,做到指导不指挥、总揽不包揽等,助力乡村青年第一书记的有效治理。 相似文献