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在农民社会保障制度尚不健全的现实下,农村土地承包经营权事实上承担着承包户的社保功能,承包户对社会保障的顾虑是影响农村土地流转的关键因素。破解农村土地流转不畅的瓶颈,应当在农村土地所有权、经营权和承包权三权分置,坚持农村土地集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,引导土地经营权有序流转的基础上,通过组建农村地产银行,把土地经营权折价入股银行,使农村土地承包经营权社保功能的实物形态转换成货币形态,股份保本分红,收益与农民的其他社保收入一并划入承包户的社保专门账户,从而改变承包户依靠土地养老和养家的模式。同时,还应进一步完善土地、金融、社保等相关政策法规,为实现土地承包经营权社保功能转移提供明确的法律依据,促进农村土地承包经营权的长期健康有序流转。 相似文献
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农村土地流转是市场经济发展新的阶段优化土地资源配置的迫切需要,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入起到积极作用;本文在对河南若干地区进行选择区域性实地调查的基础上,分析了农村土地承包经营权流转的现状;研究了土地流转中存在的流转手续不健全、流转形式单一、规模化经营程度不高等诸多问题,并对问题背后深层次的原因进行了探讨提出了强化流转规范化管理、加快农村劳动力转移等若干对策,为完善农村土地流转制度提供了参考依据;土地流转机制的完善,土地法制的健全,在提高农民收益、保障农民权益上有了很大程度上的提高,对本时期我国国民经济发展起到促进作用。 相似文献
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农村土地承包经营权流转法律问题分析 总被引：2，自引：0，他引：2
【摘要】：农村问题是中国建设和发展的核心问题,而土地问题则是农村问题的关键所在。建立完善农地承包经营权依法、合理、有序的市场流转制度对实现我国农地规模经营,推动农村经济发展意义重大。因此,有必要对土地承包经营权流转过程中出现的问题予以反思,以期推动土地承包经营权流转制度的完善。 相似文献
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全国土地流转面积和流转率同创新高 总被引：1，自引：0，他引：1
<正>2009年来我国土地承包经营权呈流转规模加大、流转速度加快之势。从全国范围看,农村土地承包经营权流转已有一定的规模。2009年全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%,全国土地流转面积和流转率同创新高。据数据显示全国土地流转存在如下状况: 相似文献
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农村土地流转中政府职能优化的策略审视 总被引：1，自引：0，他引：1
规范和促进农村土地流转是当前新农村建设的重要内容之一。当前,农村土地流转存在着缺乏有效的规范、土地流转中存在着侵权现象、随意改变流转土地的农业用途等问题。为此,应当优化政府培育土地流转市场的职能,农村土地流转中政府的政策制定职能,政府对农村土地流转程序的规范职能,政府对土地流转相关配套措施的完善职能。 相似文献
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石灰岩贫困山区农户土地利用转型影响因素研究 总被引：1，自引：0，他引：1
石灰岩山区因土地利用存在可用面积少和可利用方式有限等诸多问题,容易导致农村贫困问题产生,研究石灰岩贫困山区影响农户土地利用转型的因素,探讨与现代农业发展相适应的土地利用模式有助于缓解石灰岩贫困山区的贫困问题。本文基于广西壮族自治区环江毛南族自治县洛阳镇的问卷调查数据,运用二值选择Logit模型从农户土地利用结构、土地利用权属和土地利用方式三个方面着手,系统分析现阶段影响农户土地利用转型的因素。研究结果表明：政府的土地承包政策依然是影响农户土地利用转型的主要因素;而农户自身的家庭类型、个人特征、资源禀赋、经济因素则分别通过农户不同方面的土地利用转型需求影响农户的土地利用行为。当地政府应以农村土地“三权分置”政策为基本原则,根据石灰岩山区的特殊背景,从差异化修正完善农村土地承包政策、健全农村土地流转市场等方面合理引导农户土地利用行为,提高土地利用效率,实现土地资源的可持续利用。 相似文献
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创新土地流转机制,实行农田托管,提升种子产业发展 总被引：2，自引：0，他引：2
稳定农村现行土地承包政策,在不改变土地所有权、农民受益权的条件下,将土地承包经营权流转给土地托管专营公司,把粮食生产全过程引入市场商品化运作机制,是土地流转中的一种创新模式。 相似文献
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【研究目的】在加强土地经营权流转日益成为农村改革和发展重要课题的背景下,分析如何促进农村土地经营权合理流转。【方法】采用文献资料法搜集资料,用调研法、经验总结法等对课题内容进行深入分析研究。【结果】尽管土地经营权流转对于农村经济的发展和产业结构优化具有重要的推动作用,但由于各种主客观因素的作用,目前我国土地经营权的顺利流转仍面临很多障碍。应做好宣传工作,调动基层干部群众进行土地流转的积极性,进而建立健全农地流转的市场机制和正确发挥政府作用来促进农村土地经营权流转。【结论】只有充分发挥市场机制的作用和政府方面的服务保障,实现农村服务业的发展创新,才能促进土地经营权的合理流转和农村经济的发展。 相似文献
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农村土地承包经营权要素编码规则研究 总被引：2，自引：2，他引：2
建立统一的农村土地承包经营权要素编码规则是开展农村土地承包信息化建设的基础性工作。从农村土地承包经营权的主体、客体和内容出发,将发包方、承包方、承包地块、承包合同、农村土地承包经营权证和农村土地承包经营权证登记簿作为编码对象;基于农村土地承包经营权各要素之间的相互关系,将承包地块和承包方纳入到发包方下进行统一编码,承包合同、经营权证和登记簿编码一致,并且与承包方编码关联;以行政区划编码为基础,提出了各编码要素的代码结构、编码方法和赋码规则。研究对提高农业行政主管部门办事效率和促进农村土地承包信息化建设具有十分重要的理论和实践意义。 相似文献
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中国农村土地资产市场研究综述 总被引：1，自引：1，他引：0
农村土地资产市场受到很多学者的高度关注。综合运用文献资料法和对比分析法,梳理总结了相关研究关于中国农村土地资产市场的研究成果,分析了建立农村土地资产市场的必要性,梳理了存在的主要问题,探讨了建设农村土地资产市场的机制,并展望了研究重点和方向。研究结果表明：建设农村土地资产市场非常必要,它是完善社会主义市场体系、保障农民土地权益、统筹城乡发展的客观要求;建设农村土地资产市场面临一定困难,突出表现在土地制度供给不足、管理工作平台缺失、市场发展环境制约;发展农村土地资产市场要创新机制,建立农民土地资产权益保护机制、城乡土地资产市场统筹机制、农村土地资产配置市场机制。 相似文献
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农村土地承包经营权确权登记颁证技术标准认知和执行情况评估——基于农村经营管理部门视角 总被引：1，自引：0，他引：1
根据全国28个省(自治区、直辖市)84份农村经营管理部门的调查问卷资料,采用横向比较方法对农村土地承包经营权确权登记颁证技术标准认知和执行情况进行分析和评估。结果表明：(1)农村经营管理部门对技术标准的认知程度较高,大部分采取了宣传、培训等具体措施来保证技术标准的贯彻执行,并明确要求作业单位严格按照技术标准开展确权登记颁证工作。(2)80.95%的农村经营管理部门对承包方代表认定程序和委托书作出了明确规定,并且通知了相关权利人(或其代理人)到现场共同指界,但对发包方的认定还存在一定差异。(3)农村经营管理部门对发包方编码、自然村编码、非承包地编码等尚存在不同意见,希望能对界址点、流转合同、登记申请书、土地承包档案等也进行统一编码。(4)大部分农村经营管理部门开展了登记业务系统建设,平台建设以县级自行开发和省级统一开发为主,82.54%的农村经营管理部门对建库技术方案进行了审核。基于技术标准在执行过程中存在的问题,有必要采取出台标准解读、加大宣传培训、开发质检软件、做好监督管理等措施。研究可望为完善现有的技术标准提供科学依据,进一步规范推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。 相似文献
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研究农地产权制度多样性的理论和历史,正确认识农地产权制度改革中的新情况和新问题具有重要意义。模型和历史分析表明,农地产权制度的多样性是农民生产组织自觉追求制度利润的结果。农地产权制度的多样性有利于农地产权的制度竞争,有利于农村生产力水平的提高。农地产权制度的政策选择要与当地的农村经济发展水平相适应。政府在产权制度改革进程中不但要发挥其增加制度收益的积极作用,如促进农村集体经济组织建设,建立城乡人力资源互动机制,适当提高农产品收购价格等,而且要约束其增加制度成本的行为。 相似文献
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农地流转有利于农村土地的规模化和集约化经营,促进农业现代化的实现。但河北省目前的农地流转存在着流转程度低、流转范围小、流转方式单一、流转价格偏低、农民不愿意长期流转等问题。制约河北省农地流转的因素主要有地块零碎、流转行为不规范、流转信息不畅、社会保障体制建设落后、组织管理不规范等。农地流转的有利因素有农村劳动力大量流出、农村留守家庭成员老龄化、平原适合规模经营的地理特征等。所以,应当采取完善各项制度、优化农业外部环境、培育农地流转市场等方式,促进河北省农地的流转。 相似文献
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浅析农村土地流转中农民权益的保护 总被引：2，自引：1，他引：1
本文探讨了保护农村土地流转中农民权益的必要性,详细论述了目前我国农村土地流转中农民权益缺失情况,包括经济方面的缺失和社会权利方面的缺失,从农民社会地位低和相关的政策法规不明晰两方面分析造成这种现象的原因,提出了提高农民素质和法律意识、明确产权主体、建立利益补偿机制、建立多层次的社会保障体系等措施,稳妥地推进土地流转,保护农民权益。 相似文献
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Rural land expropriation system has become the first problem that influences rural social stabilization and the process of urbanization,and also has become a focus of farmers' action in protection and fight for their rights.The deformity of rural land expropriation system has become a key factor that prevents farmers' successful transformation into citizens.We should innovate and perfect the rural land expropriation system,classify and delimit the ranges of rural land expropriation,establish the equality of law status between collective land property and national land property,reestablish the property rights of rural land,change contract management rights of rural land into substantial rights,demonstrate scientific and reasonable compensation standard of rural land,take various arrangements and perfect the means of judicial relief. 相似文献