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宗禾 《农村．农业．农民》2015,(2):8-9
<正>1月22日,国务院办公厅发布了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(以下简称《意见》),被称为首部针对农村产权流转交易市场的全国性指导文件。该《意见》明确将土地经营权分离出来,对农村土地流转领域的所有权、承包权和经营权进行了分类指导,强调指出:农村产权交易以农户承包土地经营权、集体林地经营权为主,且不涉及农村集体土地所有权和依法以家庭承包方式承包的集体土地承包权。 相似文献
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正党的十八届三中全会明确提出了要建立农村产权流转交易市场,推动农村综合产权交易公开、公正、规范运行。国务院办公厅先后下发了《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》和《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》两份文件。为建立健全铁岭市农村综合产权交易制度,引导铁岭农村综合产权交易市场健康发展,唤醒农村"沉睡资本",形成"交易-鉴证-抵押"的农村综合产权交易模 相似文献
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日前,国土资源部发布《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》（以下简称《意见》）,出台了六个方面十八项用地服务政策。其中,《意见》强调,对需要流转的农用地,要尽快完成集体土地所有权确权登记工作,并与土地承包经营权流转做好登记发证衔接;各地在集体建设用地出让转让等流转活动中,要按照“初次分配基于产权,二次分配政府参与”的原则,出台和试行集体建设用地有偿使用收益的分配办法; 相似文献
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以“三权分置”为遵循一是落实集体所有权，就是要积极探索农村土地集体所有制的实现方式，建立健全适应社会主义市场经济要求、符合初级阶段实际的农村集体土地产权制度。二是稳定农户承包权．就是确保在承包期内，任何组织或个人都不得强迫农民放弃承包的土地．不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位。三是放活土地经营权，进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式．加快发展多种形式的土地经营权流转市场，健全土地承包经营流转纠纷调解仲裁体系。 相似文献
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<正>土地是千百年来中国农民的"命根子"。近年来,永安市政府按照"依法、自愿、有偿、规范"的原则,在现有土地承包关系保持稳定并"长久不变"的政策背景下,积极推动农村土地经营权流转,为农村劳动力转移、土地规模经营、加快现代农业发展,创造了良好条件。一、主要做法和成效1.领导重视,职责明确根据《农村土地承包法》、中央1号文件等有关法律、政策,结合永安市农村工作实际制定《永安市人民政府关于促进和规范农村土地承包经营权流转工作 相似文献
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基于内江土地承包经营权退出经验的研究 总被引：1，自引：0，他引：1
土地承包经营权退出是深化农村土地制度改革的重要组成部分。基于对已有文本的分析,结合四川内江市土地“三换”试验案例,分析土地承包经营权退出过程中农户、集体与地方政府的参与情况和现存问题,探讨完善土地承包经营权退出的方法与未来可能的制度选择。内江市土地承包经营权退出“三换”模式分别为:土地换现金、土地换股份和土地换保障。结果表明:目前政策文件还未对土地承包经营权退出的操作规程进行明确;内江市中区土地承包经营权退出试点中,实际退出土地的农户较少,大量农户为土地流转;各参与主体参与意愿有待进一步考证、土地承包经营权退出补偿机制有待完善、集体土地制度还需进行相应调整。若未来土地承包经营权退出继续发展,短期内仍可以农村集体承包地市场封闭运作的方式应对,但若退出土地已占到集体土地的大部分,开放农村集体承包土地市场也许是未来的选择。据此,应从提高农民对承包经营权退出的接受程度与参与意愿、注重各方利益、引导土地制度进一步调整三个方面完善土地承包经营权的退出制度;应从引导农民参与土地流转、搭建土地流转平台两方面入手提高土地资源配置的效率;应设计有效的集体成员认定制度以适应权利变动所带来的成员身份变化的情况。 相似文献
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国务院办公厅近日印发《关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》,《意见》指出要坚持公益性为主、公开公正规范、因地制宜、稳步推进的基本原则,以坚持和完善农村基本经营制度为前提,以保障农民和农村集体经济组织的财产权益为根本,以规范流转交易行为和完善服务功能为重点,扎实做好农村产权流转交易市场建设工作。《意见》明确,农村产权流转交易市场是为各类农村产权依法流转交易提供服务的平台,具有明显的资产使用权租赁市场特征、显著的农业农村特色、鲜明的地域特点,既要发挥其信息传递、价格发现、交易中介的 相似文献
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通过调查甘肃省高台县农村集体土地承包经营权流转的形式,其主要包括转包、出租、互换、反租倒包和股份合作社,并分析不同土地流转形式的优缺点,得出主要结论为“企业+支部+农户+基地”的流转模式是甘肃省高台县未来农村集体土地承包经营权流转的主要模式。 相似文献
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湖南省农业农村厅政策与改革处 《湖南农业》2020,(8)
正(续第7期第11页)103.如何规范农村产权流转和交易?在坚持政府主导、公益方向前提下,鼓励地方特别是县乡依托集体资产监督管理、土地经营权流转管理等平台,建立符合农村实际需要的产权流转交易市场,开展农村承包土地经营权、集体统一经营管理的林权、"四荒"地使用权、农业类知识产权、农村集体经营性资产出租等流转交易。县级以上地方政府要根据农村产权要素性质、流转范围和交易需要,制定农村产权流转交易管理办法,建立健全规范的市场管理制度、产 相似文献
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产权残缺:我国农村土地承包经营权的流转困境 总被引：4，自引：0，他引：4
韩笑 《山东省农业管理干部学院学报》2007,23(3):35-36
随着农村经济的发展,土地承包经营权的流转成为影响农业产业化经营兴起和农村劳动力转移的关键因素。本文分析了产权残缺对农地承包经营权流转的影响,并在对产权进行合理限制的条件下,提出了完善农地承包经营权以促进其流转的相关政策建议。 相似文献