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制度变迁视角下集体林权制度改革研究 总被引：5，自引：1，他引：4
林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心.文章运用制度变迁理论对我国集体林权制度变迁的历史阶段进行了初步划分;总结了集体林权制度变迁的主要特点;分析了集体林权制度目前存在的林权主体不清晰、经营主体不落实、林权流转不规范和配套政策不完备等主要问题;在此基础上,提出了明确改革思路、做好确权发证、确保林权收益、落实经营主体和完善配套政策等改革建议. 相似文献
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通过对安徽省集体林权制度改革的跟踪研究,总结了安徽省集体林权制度改革的经验,分析了现阶段林改工作面临的困境,指出要建立起产权明晰、主体到位、权责明确、流转规范、监管有效的现代林业产权制度,就必须巩固主体改革成果、拓宽资金来源、规范林权流转。 相似文献
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集体林权制度改革是巩固和完善农村家庭承包经营制度的重大变革。江苏省扬中市已完成集体林权制度主体改革,明晰了产权,核发了林权证、股权证,建成了林改电子档案库,健全了林权管理制度,建成了较为完善的林权管理体系,推动了林业新型经营主体蓬勃发展。但也存在林地发证不全面、林权证变更不及时、林地流转不规范、林业新型经营主体有待做强、林权投融资机制有待完善等问题。为实现全面乡村振兴的新形势新要求,必须持续深化集体林权制度改革,通过做实林长制,广泛宣传,推进集体林权制度改革进程;通过健全管理机构,规范管理行为,完善森林生态效益补偿,更好地服务林农;通过推动确权颁证,鼓励林权流转,落实“三权分置”机制,激发产业活力;通过推动适度规模经营,完善保障体系,培育壮大新型林业经营主体;通过强化生态修复,创新发展高效特色林业和休闲林业,推进新扬中建设进程;多措并举,形成保护有力、管理到位、功能多元的集体林良性发展机制,助力乡村振兴。 相似文献
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本文以集体林权制度改革背景之下的林权管理工作为研究对象,从林农合理流转集体林权的构建方式分析、农村集体林地林木资源流转行为的规范化分析、林权管理力度完善措施分析以及强化林权相关法律法规的践行力度这四个方面入手,就如何进一步开展林权管理工作,以适应集体林权制度改革发展要求的问题进行了较为详细的分析与阐述,并据此论征了做好这一工作在农业林业产业化发展的过程中所起到的至关重要的作用与意义。 相似文献
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林权是产权的一种,属于生产关系.林权制度改革就是调整林业生产关系.2003年建瓯市进行集体林权制度改革,对林业生产关系进行调整,激活了农村经济,促进了林业经济发展.本文对建瓯市集体林权制度改革开展情况进行总结分析,就出现的一些有关问题提出建议,为进一步完善林权制度提供思路和参考. 相似文献
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《吉林农业》2015,(11)
本文作者根据金秀县林业分布情况和林权管理现状,从科学组织,精心谋划、加强林政资源管理力度、优化产业结构,转变林业发展方式、全面实施"科教兴林"战略、完善和加强森林病虫害监测网络系统、规范林地林木流转等方面探讨了集体林权制度改革的对策和意见。随着集体林权制度的改革,林业发展方式、经营模式、管理理念、管理方法和管理手段将发生重大变化。通过培育壮大林业发展的市场主体,发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用,有利于推动森林资源管理,加快林业产业化进程,发挥林业的生态、经济和社会等多种功能,满足社会对林业的多样化需求,尽快将林业资源优势转化为产业优势、经济优势,促进现代林业又好又快发展。 相似文献
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从新制度经济学的视角对安徽省集体林权制度改革背景、所取得的成效及存在的问题进行了回顾,提出了促进集体林业可持续发展的政策建议。作者认为,虽然安徽省集体林权制度改革已取得了明显的成效,但仍然存在林权纠纷不断、林业金融发展滞后、资本下乡影响农民就业、森林保险短缺、生态公益林补偿标准偏低、林业税费过重等问题,进一步深化林权制度改革客观上要求进一步贯彻落实中央林改精神,积极推进林地林木流转,加大林业信贷的政策性扶持力度,扩大森林保险覆盖面,引导林农参加森林保险,积极开展生态林规模化承包试点,减免林业税费,加大林业行政管理体制改革力度。 相似文献
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渭源县林权制度改革后管护工作存在的问题与策略 总被引：1，自引：1，他引：0
分析了渭源县集体林权制度改革后森林资源管理工作中存在的问题,提出了建立健全双重管护机制;规范林地林木流转制度;健全完善林业补偿机制;推进森林保险体系建设;建立林业合作经济组织;简化林木采伐程序;强化林政执法力度;加快林下经济发展,促进林农增收等管护策略。 相似文献
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黄山区林权流转创新机制的建立与实践 总被引：1，自引：0，他引：1
该文以黄山区林权流转工作为例,总结南方集体林区在林权制度改革过程出现的的一些问题,结合当前的集体林权改革政策,系统分析集体林权流转的制约因素和不同林权流转方式的法律内涵及以及以何种方式流转林权才能对农民更有利,提出以思路创新抓林权流转,以林权流转促组织创新的工作思路,加强林业专业合作社建设、林权制度配套改革等一些措施,规范集体林权流转工作。 相似文献
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阐述了云南省澜沧县森林资源和"林业三定"的变迁特征,在全面总结深化集体林权制度改革取得成效的基础上,系统分析了存在问题,提出以明晰集体林权、规范与弱化政府的行政权、市场化运作集体林权和巩固集体林权改革成果等4个对策,为消除林业发展的体制机制障碍,适应社会主义市场经济发展,推动全县林区社会主义新农村和生态文明村的建设提供重要的理论指导依据与实践经验。 相似文献
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通过对柯城区林权制度改革现状的调查,剖析该区林改中存在的林地流转程序不规范、林权抵压贷款手续繁杂、林业社会组织化程度低等问题,提出规范林地流转的具体措施和解决对策,以及实现林业组织化生产的路径。 相似文献