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1.
目前,全省正在全面推开村级体制改革,即由原来乡(镇)政府的派出机构(村公所、办事处)改为群众性自治组织,实行村民自治.让村民依法管理自己的事情,村民委员会的干部由村民直接选举产生,这是人心所向的大好事.但是,从一些地方暴露出来的问题必须引起重视,加以谨防: 相似文献
2.
在乡村治理背景下,加强农村财务管理工作应当是属于村民自治范围内的事情,因此农村财务管理工作的实施主体应当是村民委员会。在农村财务管理活动中,全体村民与村民委员会的关系应当是一种委托代理关系,类似于公司的股东与管理层的关系。村务监督委员会是接受全体村民的委托,对村民委员会履行村级集体财产管理职责的情况进行监督检查,类似于公司的监事会,因此,全体村民与村务监督委员会的关系也是一种委托代理关系;而村务监督委员会与村民委员会的关系则是一种监督与被监督的关系。乡镇政府在农村财务管理工作中所扮演的角色应当是指导者与外部监督者。 相似文献
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马俊山 《山西农业:致富科技版》2010,(5):40-41
村级社会是我国治理结构中的最小单元。虽然在村级组织之下还有村民小组。但社会发展到今天,它已经不是一个严格意义上的“组织”。对于我国村级组织的性质这一重要问题,长久以来,并没有得到人们的足够重视,甚至是被忽视的。 相似文献
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一、农村黑恶势力对农村社会的负面影响（一）干扰村民自治，破坏基层民主建设。20世纪80年代以来，我国乡村采取村民自治的民主政治。在各个方面村级组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。但一些农村宗派家族势力庞大。与当地黑恶势力相互勾结，通过威逼利诱“强行”进入村民委员会，民主选举被严重扭曲。农民的意愿很难得以实现，主人翁意识也未能得以强化。基层民主建设因此长期得不到真正实现。 相似文献
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随着农村税费改革深入推进，农民逐步步入“零税赋”时代，原村级财务管理体制也随之发生改变。村级组织是一个较为特殊的组织，它不是一级政权组织，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，它属于村民自治组织，自主履行村务管理职能。在此情况下，村级组织的状况，特别是财务管理状况，直接关系到村民的切身利益，关系到农村稳定。 相似文献
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一、农村黑恶势力对农村社会的负面影响 (一)干扰村民自治,破坏基层民主建设.20世纪80年代以来,我国乡村采取村民自治的民主政治.在各个方面村级组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督.但一些农村宗派家族势力庞大,与当地黑恶势力相互勾结,通过威逼利诱"强行"进入村民委员会,民主选举被严重扭曲,农民的意愿很难得以实现,主人翁意识也未能得以强化,基层民主建设因此长期得不到真正实现. 相似文献
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为管好用好村集体资金,加快村级财务规范化管理的步伐,很多地方的乡镇对村财务实行了村账乡管,农村集体资金的管理效益和使用效益得到提高。但是,在村账乡管的实践过程中,也显现出弊端,如与法律规定相违背,不便于村民监督等。笔者认为,村级财务管理应由乡管还归村管,充分发挥村民的民主参与、民主监督作用,加大乡镇监督力度,村级财务就能实现规范化管理。 村账不宜多管的原因 1.不符合法律规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,实行民主决策民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”;第四条规定:“乡、民 相似文献
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村集体合作经济组织是依照村民委员会组织法制定的村民自治组织。村集体经济组织财务管理状况既关系到村民的切身利益,又关系到一方的社会稳定。近年来,卢龙县对农村财务问题越来越重视,陆续出台了一系列有关加强农村财务管理方面的措施。卢龙镇的农经所作为村级财务的代理部门也迈了一个新台阶,实行了村级会计电算化,使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化轨道。但某些村财务管理仍然存在违法违纪现象,致使村民上访不断,党群干群关系紧张,农村工作举步维艰,牵制了党委、政府和领导的精力,影响了农村经济健康发展和农村社会稳定。在此,我作为一名基层的农经工作人员,对当前村级财务管理中存在的问题进行了调查分析,发现存在的主要问题有： 相似文献
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长期以来,我国政府主导的扶贫资源分配缺乏民主性。扶贫工作必须有村级组织的参与,村级组织在扶贫中的作用具有不可替代性,而村民自治制度的变迁给村级组织在扶贫工作中发挥作用带来新的挑战。基于此,对于村民自治制度的变迁对扶贫资源分配所带来的新问题进行了探讨和研究,并提出了具体的解决对策。 相似文献
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加强农村民主与法制建设的必要性与成功经验 总被引：2，自引：0，他引：2
我国村民自治制度的实行,保证了村民民主权利的实现,但是有些地方仍然存在影响和干扰村民自治权利的现象,因此,作者通过分析探讨农村民主与法制建设的历史背景、深化农村民主与法制建设的时代意义,论述了当前加强农村民主与法治建设的成功经验,即：树立法律权威、推进小城镇建设、明晰乡(镇)村关系、规范村民自治等成功经验,为消除家族势力的影响,保证村民自治权利的实现奠定基础。 相似文献
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江丽 《山东省农业管理干部学院学报》2011,28(3):24-25
《中华人民共和国村民委员会组织法》建构了一个自我管理、自我教育、自我服务为内容、体现大众民主平等的村庄治理模式。在推进社会主义民主发展的同时,村民自治存在很多问题,未能真正实现民主选举、民主决策、民主管理与民主监督。究其原因,乡镇政府对村民委员会实行"领导"式管理限制了农村基层民主的发展,"两委"关系紧张制约着村级组织整体作用的发挥,宗族势力干预村务阻碍了村民自治组织的正常运作,而农民因为经济状况主观上缺乏追求农村基层民主治理的热情是农村基层民主治理最大的阻力。 相似文献
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村级公益事业是指村民委员会建制村内广大村民生产生活需求的、不以盈利为目的事项,主要包括农田水利基本建设、道路修建、植树造林、环境卫生设施建设、村庄整治中的公共建设项目和村民认为需要兴办的其他非盈利性项目。发展村级公益事业是建设社会主义新农村的主要内容之一, 相似文献
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农村税费改革是一项系统工程,是农民与国家、集体分配关系的重大调整,如何确保农村税费改革后,农民负担明显减轻不反弹;村级组织运行正常;农村公益事业投入不减少,农村面貌得以改善,是改革是否成功的重要体现,也是干部群众十分关注的问题。一、村级组织正常运行经费存在的主要问题村级组织主要包括村级党组织和村民委员会。要使村级组织正常运行,必需有一定的经费与之相匹配。但是,目前村级集体经济状况十分困难,难以确保村级组织正常运行。突出表现为:1.缺乏收入来源。罗源县是1986年省定贫困县,不但农民贫困,而且村集体经济大多数为“空壳… 相似文献
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社会主义新农村建设中村级财务管理存在问题与强化措施初探 总被引：1，自引：0，他引：1
村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。但它既要自主履行村务管理职能,更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接影响了基层干群关系和农村社会稳定,制约了农村经济的发展。为此,随着建立社会主义新农村步伐的加快,进一步加强农村财务管理具有重要的现实意义。 相似文献
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<正>村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。但它既要自主履行村务管理职能,更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管 相似文献
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王雁南 《新农村(黑龙江)》2011,(9):207-207
村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级行政组织,依照村民委员会组织法规定,它属于自治组织。它既要自主履行村务管理职能,更重要的是又要协助政府从事许多行政管理工作。近年来,一些村在财务管理上存在有法不依,有令不行,有章不循等现象,导致违法违纪时有发生,村民来信来访不断,党群干群关系紧张,农村工作举步维艰,极大地牵制了党委、政府和领导的精力,影响了经济健康发展和农村社会稳定。在此,结合工作实践,对当前村级财务管理中存在的问题及对策谈几点看法。 相似文献
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强化村级财务管理中存在的问题与对策探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
村级组织是一个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,它属于村民自治组织,自主履行村务管理职能。在此情况下,村级组织的状况,特别是财务管理状况,直接关系到村民的切身利益,关系到农村稳定。但由于国家财政部2004年9月30日颁布的《村集体经济组织会计制度》在今年1月1日起才开始实行,现在的农村会计核算与新会计制度的要求严重脱节,在全面实行村务公开、民主理财的过程中暴露出来的村级财务管理问题也就越来越多。一、存在的主要问题及原因(一)会计基础工作薄弱。目前村级会计基础工作差具体表… 相似文献