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当政府能力的有限性、低效率以及政府的理性选择导致农村公共产品的提供不足时,非政府组织的灵活性和补缺性的特点就决定了在农村公共产品的提供上非政府组织的选择成为必然。作者强调非政府组织提供农村公共产品并不是否认政府的作用,而在于弥补政府的不足,实现政府和非政府组织之间的相互配合,提高供给效率。 相似文献
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中国农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位,成为束缚农村发展的瓶颈。政府供给数量不足、供给结构不平衡加上经济体制改革后对公共产品的供给能力下降使得对非政府组织的需求更加强烈。中国社会在不断深化改革的同时也需要非政府组织的大力发展,但目前非政府组织还面临着许多困境,例如:"双重管理体制"使非政府组织缺乏独立性;"过度营利"导致非政府组织缺乏社会公信度;对非政府组织监管不力。基于此,提出了相应的对策:转变政府观念,实现管理理念更新;准确定位,提高社会公信力;进一步完善监督管理机制。 相似文献
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构建科学的农村公共危机管理结构,要发挥政府在农村公共危机中的主导作用,确立政府的核心地位,由政府集中决策、统一指挥;要积极发挥农村社会组织、村干部和农户农民在危机应对中的主体作用,积极主动参与危机治理;要不断提高县乡政府、村社组织和村民的危机意识,不断提高农村公共危机应急处理效益。 相似文献
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非政府组织民间性、非营利性、自治性、志愿性、公益性、非政治性等特性决定其贴近基层、独立性、灵活性、专业性等优势。这些优势决定了非政府组织在危机管理中与政府作用的差别。明确差别有利于非政府组织在危机管理中的角色定位——政府危机管理拾遗补缺的重要力量。其在危机管理中的作用途径表现为：公众与政府意志的传输器、危机应对的智囊库、危机处理的助推器、政府行动的监测器等。 相似文献
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非盈利组织作为应对农村公共危机治理中的主体之一，在危机应对治理方面发挥着不容小觑的积极作用。本文以非营利组织为主要研究对象，研究场域设定对农村公共危机的治理的意义，探讨如何优化非营利组织使其更好地参与农村公共危机的治理。 相似文献
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改革开放后,特别是新农村建设背景下,农村非政府组织蓬勃发展,并在农村经济、政治、文化等方面发挥积极作用。简述了农村非政府组织的基本特征,分析了其在新农村建设中所具有的功能和发展过程中面临的诸多困难。提出了政府应当重视对农村非政府组织的培育和管理;农村非政府组织自身需要不断拓展服务功能和加强组织、能力建设的建议。 相似文献
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当前我国农村非政府组织人力资源管理问题探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
从人力资本和制度安排的角度分析农村非政府组织人力资源管理的困难和特殊性,并就当前我国农村非政府组织人力资源管理中的问题提出对策和建议.我国农村非政府组织所处的外部环境大大制约了其人力资源供给与保障机制的发展,组织自身结构的特殊性又使得其职位设置缺乏稳定性和延续性,人力资本得不到很好的应用与发挥.因此,应加强利于农村非政府组织发展的制度安排,促进人力资源管理的专业化,完善组织自身管理,促进其人力资源管理的科学化. 相似文献
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农村公共危机防控质量的评估对政府部门进行农村危机管理具有重要意义。本文基于服务质量管理理论,以湖南省长株潭地区为研究对象,结合农村地区公共危机的特点,利用改进的Servqual模型,增加预警性的维度,构建农村公共危机防控质量评价模型,评价农村公共危机防控质量,探讨农村公共危机防控的关键影响因素。结果表明,湖南省长株潭地区农村公共危机防控质量评价结果为-0.178,农村公共危机防控质量较低。影响湖南省长株潭地区农村公共危机防控质量的由大到小排序依次是响应性、有形性、可靠性、预警性、保证性和移情性。研究表明,湖南省长株潭地区农村危机防控缺乏危机管理意识、交流沟通渠道和完备的农村公共危机机制等。因此,政府防控部门应当以关注农村居民需求为重心提升防控人员工作能力、以管控舆论为重点创建多元信息沟通渠道和以协同预警网络为抓手完善农村危机防控机制。 相似文献
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《农业与技术》2021,(1)
我国是农业发展大国,农村地区和谐发展关系到国家的和谐稳定。当今社会政府倡导社会治理,农村地区公共危机治理更是社会治理关键部分。由于农村地区风俗习惯、地理位置、经济发展、地域文化差异等原因,及一直以来"官本位"的主导理念,农村地区的公共危机治理一直处于被忽略的地位,民众和社会组织参与公共危机治理的主动性和发挥空间有限。近年来社会组织深入基层,如,2008年社会工作者投身于汶川地震农村灾区救助,民政厅近年来专项对接社会工作在农村地区开展"三区计划"和"三社联动",2020年各地社工参与农村公共卫生安全防控宣传等。在普遍倡导社会治理下,可以看到社会组织介入到农村地区公共危机治理中。本文仅简要探索比较社会工作者参与农村地区公共危机治理的优越性,为农村地区公共危机治理带来新启示。 相似文献
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郑国珍 《新农村(黑龙江)》2010,(10):122-124
非政府组织在我国经济和社会发展中发挥了积极的作用,从长远来看,政府和非政府组织之间要建立良性互动的和谐关系。即社会治理中的合作伙伴关系;危机管理中的互补关系;法律框架内政府对非政府组织的指导关系;以及民主政治建设中的相互监督关系。非政府组织和政府之间的合作关系是构建和谐社会的重要内容。 相似文献
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《山东省农业管理干部学院学报》2015,(5):88-91
非政府组织参与农村社区建设是在新的历史条件下,加快我国农村社区发展的一个重要环节。然而在农村社区建设过程中,非政府组织的发展存在诸如"资金来源匮乏、专业人才缺失、独立性欠缺"等困境。非政府组织要充分发挥其在农村社区建设中的独特作用,需要改善非政府组织生存的宏观环境,为非政府组织发展提供必要支持;加强非政府组织的自身建设,增强非政府组织自我发展的能力;重视非政府组织人才队伍建设,提升非政府组织的人力资本容量;重视农村社区精神文明建设,积极塑造农村社区的组织认同。在当前我国现代化建设迅速发展中,将非政府组织的理念和实际经验推向农村社区,找到一条适合农村社区特色的发展道路,使非政府组织的介入变得更加普及,为农村社区的建设添砖加瓦,为广大农民的切身利益谋福祉。 相似文献
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农村非政府组织是农村经济争农业生产发展的必然产物,随着新农村建设的逐步深入,农村非政府组织已成为新农村建设的重要力量.以南京市浦口区侯冲村"六会一组"为例,对农村非政府组织在新农村建设中主要功能及作用进行了分析,并对农村非政府组织在新农村建设中的地位和意义作了论述.可为农村非政府组织在我国新农村建设中发挥更好的作用提供借鉴参考. 相似文献
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孙磊 《山东省农业管理干部学院学报》2013,30(1):20-22
当前我国农村公共产品与公共服务的需求发生了深刻的变化,而农村公共产品供给制度的改革滞后,农村公共产品供给存在总量不足、结构失衡、效率低下和监管不力等问题,就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,协同学揭示了开放系统从无序到有序演化的机理与规律,与农村公共产品供给系统具有高度的契合性,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。 相似文献
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陈恒彬 《山东省农业管理干部学院学报》2007,23(2):28-30
当前,村庄治理作为社会主义新农村建设和解决“三农”问题的一个重要方面越来越受到学者们和政府部门的关注。借用合作主义理论,以在外力推动下成立的农村非政府组织棗张高村老年协会为例分析了合作主义视角下农村非政府组织对村庄治理的影响,进而提出了村庄治理需要农村非政府组织和正式组织之间进行合作的观点。 相似文献
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近年来,农村非政府组织有了较大发展,但面临着诸多困难,在农村非政府组织发展过程中,要在进一步深化农村经济体制改革的基础上,处理好与乡村政权的关系,同时也要不断克服自身存在的问题,逐步完善自我定位与自律机制。 相似文献
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随着改革开放的深入 ,非政府组织日益在社会经济生活中显现出特殊的作用。目前 ,伴随着人口老龄化趋势的出现 ,我国农村的养老问题受到社会的广泛关注。本文在分析我国农村养老保障体系现状的基础上 ,着重论述非政府组织在农村养老保障体系建立过程中的作用 相似文献