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河南省耕地保护机制与对策研究 总被引：4，自引：0，他引：4
在分析河南省耕地保护机制存在的缺陷与不足的基础上,从补偿机制、共同责任制、投入机制三方面研制出了构建河南省耕地和基本农田保护新机制,以便达到调动政府、单位、个人保护耕地和基本农田的积极性,提高占用耕地资源成本和保护收益;变土地"一家管、大家用"为"大家管、大家用";增强农业综合生产能力,增加农产品有效供给的目的。最后,提出了有效保护耕地和基本农田,确保粮食安全促进工业化城镇化持续发展的对策措施。 相似文献
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文章通过分析节约集约用地的现实状况,实地调查和统计分析永州市冷水滩区耕地数量变化以及耕地保护中存在的实际问题,阐述了冷水滩区耕地保护的实际成效,明确了耕地保护的必要性和重要性以及保护耕地的现实意义。耕地保护的问题不仅存在于冷水滩区各个乡镇,还广泛存在于永州市下辖各区域。因此,如何在全市范围内建立一个有效的耕地保护体制,将是今后很长一段时间内的工作重点。 相似文献
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耕地总量动态平衡下的耕地保护区域补偿机制研究 总被引：9，自引：1，他引：8
耕地保护问题随着社会变迁而发展,耕地异地代保就是这一过程中的产物.在耕地后备资源越来越匮乏的省区,"吃饭"与"建设"的矛盾越来越尖锐.如何既保证国家粮食安全和生态安全,又保证区域间公平高效地发展是当前地方政府耕地保护的一个难点.本文从农地发展权的视角,以农地发展权为国家粮食安全和生态安全的载体,构建耕地总量动态平衡下的区域耕地保护补偿机制,试图以农地发展权的产权手段来解决"异地指标调剂"的跨区域耕地保护问题,为中国耕地保护制度改革提供了一个思路. 相似文献
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土地是人类赖以生存的物质基础,是国民经济和社会发展的宝贵资源和重要的生产要素。我国是一个人多地少的发展中国家,土地问题仍是现代化建设进程中一个带有全局性,战略性的主要问题,保护18亿亩耕地红线,仍是国土资源管理中的首要问题。"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"是必须长期坚持的一项基本国策。文章介绍了耕地保护的重要性、以及我国现在耕地保护工作面临的形式,并对未来耕地保护工作提出了规划建议。 相似文献
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旨在研究各地耕地保护补偿激励的现状与问题,为完善我国耕地保护补偿激励制度提出建议。通过文献研读、实地调研和经验总结得出,资金缺乏是耕地保护补偿激励政策难以落实的根源性问题;中央层面的指导性文件是耕地保护补偿激励工作开展的制度基础;普惠性"补偿"兼顾绩效性"激励"更能激发基层耕地保护的积极性;实行差别化、多样化的补偿激励政策具有现实意义。 相似文献
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从"土地伦理"角度,在实证研究的基础上,采用定性与定量分析法,分析了毕节地区耕地保护存在的问题,通过对土地伦理理论及其耕地保护关系的分析,建立了土地伦理下的耕地保护评价指标,认为土地伦理发展水平决定耕地保护效果,耕地保护效果反映土地伦理发展水平。 相似文献
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《江苏农业科学》2017,(5)
城镇化是国家或地区现代化水平的重要标志,传统发展方式下的快速城镇化模式以占用大量耕地为代价,如何在快速城镇化进程中实现耕地的有效保护,已成为政府和社会各界普遍关注的重大社会经济问题之一。本研究结果表明,贵州省城镇化水平严重滞后于全国平均水平,存在着人口城镇化和土地城镇化发展不均衡、城镇建设占用耕地数量与所占比例均呈上升趋势等凸出问题。优质耕地空间分布与城市扩展区、工业园区存在空间"重叠",面临着坝区耕地保护与城镇化、工业化建设占用的"两难困境"。基于此,从设置耕地保护"规模红线"与城镇用地"扩展红线"2个方面提出了贵州省快速城镇化进程中耕地数量保护的策略与措施;从提升城镇建设用地集约利用水平、合理管控农村宅基地规模2个方面明确了贵州省快速城镇化进程中应强调城乡建设用地内涵式管控方向。同时,加强坝区耕地高标准整治,通过土地流转促进规模经营,促进坝区耕地高效利用;通过合理配置坡耕地种植模式,稳步提升坡耕地生态涵养功能。 相似文献
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我国土地广袤,人口众多,要继续实行最严格的的耕地保护制度,通过有效、高效、时效的耕地保护"长牙齿"的硬措施将饭碗端在自己手里,本文结合我国耕地实际情况,从资源配置、管控制度、耕地保护立法、耕作层破坏标准等三方面进行阐述,以期为我国耕地保护工作进言献策. 相似文献
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周伟文 《中国农业信息快讯》2014,(3S):189-190
在目前全国大力推进高标准基本农田建设,保护十八亿亩耕地红线的背景之下,高标准基本农田建设在各地正如火如荼地进行着。建设高标准基本农田的目的是增加有效耕作面积,改善农业生产条件,提高耕地质量,确保国家粮食安全,保护生态环境。然而,在一些经济发达地区,如珠三角洲地区,由于土地资源极为紧缺、劳动力成本相对较高、农业产业化规模相对较小等问题,部分地区高标准基本农田建设仍停留在基础设施建设的层面,如何能保护耕地、提高耕地质量;如何能促进田块连片,增加耕地数量;如何能保护好耕地生态涵养,确保农产品食品安全等问题给珠三角洲地区带来严峻的考验。笔者主要通过对珠三角洲地区部分城市的考察,就经济发达地区高标准基本农田建设在耕地"数量、质量、生态"三位一体的管理上进行了探讨。 相似文献
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耕地保护生态补偿机制研究进展 总被引：6，自引：2，他引：6
作为连接自然生态系统和人类社会粮食安全的重要纽带,耕地保护生态补偿机制逐渐成为国际生态学、地理学和管理学等学科的研究热点和前沿。建立科学合理的耕地保护生态补偿机制,保障耕地生态功能的稳定持续供给,是解决耕地保护外部性内部化的重要途径。本文将多元化、市场化的耕地保护生态补偿机制构建作为最终目标,通过厘定耕地保护生态补偿的概念内涵,对耕地保护生态补偿的理论基础、利益主体、补偿标准、区域协调内在机制等进行了系统梳理。耕地生态系统具有供给、调节、支持和文化等4个方面的服务功能,功能决定价值。然而,耕地保护生态补偿机制研究主要存在有耕地保护生态补偿理论基础体系尚未完善;耕地保护生态补偿研究方法较传统,缺乏模型创新;区域补偿协调度较低等问题。基于此,今后研究中应注重构建"功能识别—供需分析—区域调剂—区内补偿—长效政策"理论分析框架;加强对耕地保护生态补偿的研究方法及其模型的创新性研究;构建"省—市—县"三个层级的耕地保护生态补偿区域协调机制等几个方面开展研究。 相似文献
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耕地作为人类赖以生存的重要资源之一,对一个国家的经济发展和社会稳定具有至关重要的作用,因此加强耕地资源保护具有重要的现实意义。虽然当前我国耕地资源总体保护有力有效,土地整治项目也稳步推进,但耕地资源保护工作依然存在一些问题。针对问题提出缓解建设用地与耕地保护的矛盾、化解生态建设与耕地保护的矛盾、平衡补充耕地的数量和质量、完善激励政策和机制、加强耕地土壤污染治理、实施差别化的耕地占补平衡政策、进行耕作层土壤剥离再利用等对策,旨在促进耕地资源的合理利用,实现经济发展和生态保护的双赢。 相似文献
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为贯彻落实最严格的耕地保护制度,全国各地积极探索推行耕地保护"田长制"."田长制"作为耕地保护制度体制机制的创新,将为实现耕地"三位一体"保护、保障我国粮食安全提供重要的政策手段.本文通过文献分析与调查研究等方式,分析"田长制"现状,探索"田长制"地方实践中存在的问题,并从制度体系完善、科学监测管控、资金保障探索、耕地... 相似文献
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虽然我国土地资源丰富,但是人均耕地面积却十分少,再加上我国现在正值于城市化和工业化的快速发展时期,建设用地与耕地保护之间的矛盾日益紧张。耕地保护直接影响着国家的粮食安全,直接影响着国民经济的可持续发展。目前,我国政府部分相继颁布了一系列耕地保护的相关政策,但是在地方政府上没有得到准确地落实,这就给耕地保护带来了大量的问题。本文分析了我国耕地保护中存在的问题,并提出了几种有效的解决措施,希望能给读者一些帮助。 相似文献