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《中国牧业通讯》2001,(3):69
编者按:新疆自治区博乐农五师畜牧局张本河同志来信谈了对2000年第7期《从销售未经检疫动物产品一案看执法文书的应用》的感想,并对"法制建设"栏目今后的改进提出了很好的建议。"水能载舟,亦能覆舟",杂志的发展得益于广大读者的关注与支持,对此,我们深表谢意。
中国牧业通讯杂志社:
贵刊2000年第7期"法制建设"栏目中刊登的《从销售未经检疫动物产品一案看执法文书的应用》一文,对于在动物产品检疫工作中处理违法案件很有指导性。
该案例对动物产品的质量鉴定、追回有害动物产品和无害化处理上突出了一个"快"字,确保了人民的生命财产的安全。
该案件的处理有步骤、有顺序、一环紧扣一环,所涉及到的各种文书证据确凿、依据充分、应用法律条款适当,这样的处理才能使当事人心服口服,无空可钻。
我认为,"法制建设"栏目今后应刊登更广泛的牧业行政执法及有关方面的案例,例如草原监理、种畜禽管理、兽药管理、饲料管理等,来提高广大畜牧兽医执法人员的执法能力和水平。 相似文献
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《中国动物检疫》杂志2001年第2期《法规园地》栏目刊登的“处理一起无检疫明白条肉的思考”案例,我就如下问题与作者商榷;1畜牧执法中队不具有执法资格,执法主体不合法 根据《动物防疫法》第6条规定:县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和防疫监督。它是必须符合《行政诉讼法》、《行政处罚法》的主体资格要求,能够以自己的名义对外独立承担责任的动物防疫行政执法主体,文中的畜牧执法中队我认为不具有这些法律地位的主体资格。因此,执法中队依据《动物防疫法》所作出的所有处罚都是不合法的,不具有法律效… 相似文献
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《中国畜牧兽医文摘》2015,(10)
<正>1997年诞生了畜牧较早的一部法律《动物防疫法》,并于1998年元月1日开始施行,随后经过10年,2008年农业部对动物防疫法又做了相关的修改,作为畜牧业执法人员,时常感觉到畜牧的相关法律法规执法存在困难,同时,我们也针对相应的对策做了思考。1执法存在困难(1)《动物防疫法》执法监管对象多是弱势群体,有些条款规定如果严格执行就会与当前国家政策相违背,不利于社会和 相似文献
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国家为促进畜牧业的发展,保护人民群众身体健康,先后颁布实施了《草原法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等一系列的行业法律法规,为依法治牧、依法兴牧创造了有利的环境。
当前,由于历史及执法手段落后等客观原因的影响,一些不法之徒利欲熏心,违反国家畜牧兽医行业法律法规,生产经营病死动物及其产品、假兽药、劣质种畜禽等,其行为普遍,数额巨大。违法行为出现生产经营形式多样化、作案方式隐蔽化、造假手段智能化、作案交通通讯工具现代化的明显态势。各地在对违反畜牧兽医行业法律法规案件的查处上大多是依靠群众的举报。由于各地畜牧兽医行政主管部门对违法案件的举报管理不规范,对案件查处往往不及时和查处后无回音;对举报人没有制定相应的奖励保护措施;有的甚至把举报人的情况随意向外泄露,致使举报人的人身财产名誉受到伤害,制约了群众举报违法行为的积极性,影响畜牧兽医执法工作的开展。 相似文献
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国家《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等的颁布实施,使我国畜牧兽医行政管理工作步入了法制化的管理轨道。但在执法工作中,一些县级以上畜牧兽医行政管理机构(包括动物防疫监督所、饲料工业办等执法机构)认为,有行政管理处罚权是好事,但弄得不好要承担法律责任,当被告,因而对行政诉讼心存畏惧,导致不敢大胆执法;特别是一些畜牧兽医行政管理部门遇到行政诉讼案件就手忙脚乱,无所适从, 相似文献
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李石昌 《畜牧兽医科技信息》2019,(4):48-48
动物卫生监督执法作为我国畜牧兽医工作的一个重要组成部分,不仅可以保证动物及其相关产品的安全,还可以对重大动物疫病进行有效的控制,进而维护人类的健康及社会的和谐稳定。近年来,我国动物卫生监督执法工作取得了较大的进展,仍存在一些制约其发展的问题,比如执法方式落后、案件定性不准确、执法取证不合理、随意使用自主裁定权以及逾期递交案件等风险点。因此,加强对动物卫生监督执法工作的研究具有非常重要的现实意义。 相似文献
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一九九五年元月.河北省曲阳县畜牧水产局建立了畜牧水产行政执法队和巡间法庭。经过一年的实践表明:其作法对解决普遍存在的兽医卫生行政执法难具有借鉴意义。通过建立行政执法队和巡回法庭,不仅严惩了不法分子,保障了畜牧水产法律、法规的有效贯彻与实施。而且为畜牧水产业的长足发展创造了良好环境。一、基本情况随着国务院《家畜家禽防疫条例》的深入贯彻,该县兽医卫生防疫、检疫、监督管理工作已普遍开展起来。但是,近年来由于种种原因,逃避、拒绝防疫、检疫和监督管理,以及收购、贩卖、运输病死畜禽案件屡禁不止;减胁打骂防、… 相似文献
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2021年10月,海南省某综合行政执法局在监督检查时,发现当事人涉嫌经营未加施检疫标志的猪产品。经立案调查,认定当事人违法事实存在,依法并给予了行政处罚。本文介绍了案件的发生经过、查处取证、法律适用及处理情况等执法内容,重点讨论了案件中涉及的动物检疫证章标志的关系、查封扣押与登记保存的适用、听证制度的执行和私自处置查封扣押物品的应对等问题,指出了畜牧兽医行政执法中的相关重(难)点和关键环节,以期为行政执法人员办理同类案件提供参考。 相似文献
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尽管《动物防疫法》颁布实施五年多,动物防疫监督执法体系已基本形成,但其配套的法律法规不够完善,有些法律条款的规定不够明确,对参与动物防疫监督执法的“执法官”而言,如何准确把握“自由裁量”的问题,已成为动物防疫监督执法中必须解决的重要问题。1可使用“自由裁量权”的几种情况1.1对处罚种类选择的自由裁量《动物防疫法》及法规、规章中对被处罚对象的处罚种类主要有:警告、没收(违法产品、非法收入)、罚款、吊销许可证(动物防疫合格证等);责令停产或停业整顿。在个案处理中,具体选择哪种或哪几种处罚种类,必须以… 相似文献
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现行《动物防疫法》有关法律责任一章中多处规定,处罚的数额标准要按有无违法所得来确定,而在实践中遇到了三个问题:一是违法所得的具体构成缺乏标准;二是动物防疫监督执法机构对违法所得的认定缺少手段;三是不少动物及动物产品经营单位和个人钻法律空子,拒不提供违法所得,使动物防疫执法束手无策。因此,在查处行政违法案件过程中,最迫切需要解决如何认定和计算违法所得。 相似文献
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正随着人们对食品安全的越来越重视,依法打击畜产品质量安全违法犯罪行为,能有效地震慑不法犯罪。但在执法过程中面临诸多问题,执法人员少、执法面广、执法压力巨大、面对的执法群体文化素质普遍较低,受利益驱使,依法经营意识不强,存在着逃避检疫,不服从、不支持执法查处,刁难、辱骂、恐吓威胁执法人员的现象,并且现在涉牧犯罪的隐蔽性和复杂性也使执法工作难度加大,单凭畜牧行政执法有时显得无力,特别是在打击私屠滥宰等恶性违法案件时,执法人员限于行 相似文献
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在依法行政深入推进的宏观背景下,畜牧兽医行政执法仍存在与依法行政不相称的问题,突出表现在证据收集不充分、事实认定不清、执法程序不合法、文书制作不规范等方面。针对所存问题,建议兽医执法人员提高法律素养与执法技巧,注重证据收集的客观性;在执法程序上保障当事人的陈述和申辩权,进一步规范执法文书制作。 相似文献
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目前,我国畜牧兽医综合执法刚刚起步,对饲料、兽药等投入品的监督执法还处于探索阶段。本文从一起生产、经营过程中以非饲料冒充饲料案件的查处入手,论述了该案的案件来源、调查过程、事件处理等执法办案过程。就办案过程中的实际问题,提出了拓宽案件来源、准确认定案值、严格遵守重大案件集体讨论制度、注重司法衔接、熟练掌握办案技巧等建议。 相似文献